提升灭火救援行动中水域救援能力的分析

河北省邯郸市肥乡区消防救援大队 王丛

近年来，由于降水的增加和台风等自然灾害的不断发生，许多地方的洪水现象越来越严重，给人们的生命财产带来了严重的损失。与此同时，消防救援队伍水域救援任务也越来越多，消防救援队伍在救援过程中的作用越来越突出。但是水域救援任务对消防救援队伍来说仍然是一个相对陌生的领域，必须有效提高水域救援能力，满足社会的需要。为此，为了减少人员和财力的损失，使救援工作安全、快速地开展，本文对提高消防救援队伍水域救援能力的有效措施进行了思考和分析。

一、提高水域救援能力的价值意义

水域救援任务是指人员在水域中生命受到严重威胁或重要场所、建筑物受到水流破坏,不可抗力造成的意外灾害等,如不及时施救将会造成人员伤亡或重大财产损失所采取的救援行动。现阶段来看，消防救援队伍提升水域救援能力主要体现在下面几个方面：

（一）减少人员伤亡

近些年来，由于极端天气频频出现，在开展灭火救援行动中不但会涉及到涉水救援，同时还需要潜水或者在寒冷的冬季在冰面上展开救援工作，然而这些救援工作危险性非常大，安全隐患也随处可见。为了进一步提升救援效果，保证人员的安全，一定要提高水域救援能力，不断提升消防人员能力素质以及水平，进而确保被救人员可以及时获救，并且也保障消防救援人员的自身安全。

（二）强化救援能力

在执行水域救援任务中，提升消防救援能力是确保救援任务顺利完成的重点，消防救援队伍只有掌握丰富的救援经验和救援技术，才可以更好地完成水域救援任务。

就过去的工作经验来看，针对部分理论技能很强然而却欠缺实践经验的人员，在没有接受过正式系统的训练的基础上，如果面对部分复杂的水域或者环境较差的救援任务时，救援人员在执行任务的过程中，难免会出现恐惧的心理，这个时候就很容易造成自身能力不足以及判断的错误，进而导致救援行动的失败。所以说，持续稳定提高水域救援能力对于消防救援队伍具有重要意义[1]。

二、常见多种形式消防队伍构成

目前，有很多形式的消防队伍，包括政府专职消防队、企业专职消防队、地方专业队伍以及志愿队伍等等。其中政府专职消防队分为两种，第一种就是县级以上的政府组建的专职消防队，第二种就是由乡镇一级政府组建的专职消防队，通常都会参与应急救援工作。企业专职消防队大部分就是建立在大型企业或者危害性较大且距离消防队远的企业，通常企业安全管理以及应急救援工作都会涉及到。地方专业队伍及志愿队伍，一般情况下是由专业技术人员构成，例如矿山救护队、高速公路救援队、大型机械救援队、蓝天救援队等，像这类地方专业队伍依照专业特长配备了救生、防护等有关器材，这些救援队也参与社会的应急救援任务以及应急科普工作[2]。

三、水域救援工作中存在的不足

（一）理论知识储备不足

目前消防救援队伍大部分训练科目仅限于陆地训练，各级消防救援队伍对水域救援训练重视不够。水域救援训练是一个比较陌生的训练课题，基层消防救援队伍虽然经常进行水域救援知识培训，但由于学习条件的限制，无法完全掌握和理解水域救援知识，特别是对于不会水的救援人员来说，从识别到适应再到现场执行任务需要很长时间，只能在救援实践中进行总结，导致理论水平与实际作战要求还有很大差距；而且很多救援人员针对相关的作业规范，例如GB/T 29179-2012《消防应急救援作业规程》《水域救援作业指南》《潜水管理办法》等等了解甚少[3]。

（二）日常训练脱离实战

对于水域救援训练场地，大多数消防救援队伍尚未建立或水上训练场地选在了水质良好的地区。实际救援环境中暗流、涡流等不可预知因素频繁存在，存在许多安全隐患。大部分的训练都没有涉及到这些充满急流和暗流的地方，所以实际的水域救援训练效果并不好，而且由于训练不到位，脱离实际，消防救援队伍在执行水域救援任务中容易出现恐慌和危险。

（三）消防救援人员水域救援能力参差不齐

一是现场救援指战员缺乏实战经验，参与处置水域救援任务有限，水文地理知识不足，缺乏对水域救援系统的专业培训和学习。二是在参与水域救援灾害处置时，难以运用急、难、险、重等危险水域灾害救援的现场处置技术要点。掌握绳索救援、船只驾驶、现场急救、水域指挥等内容的专业人员数量较少，全面、复合型人才缺乏。

（四）装备建设任重道远

通常在开展水域救援的过程中，很容易遇到复杂的环境，而专业的水域装备能够有效降低救援中出现的一些风险，提升救援效率，进而减少指战员的伤亡。尽管消防救援队伍配备了个人防护装备以及个人潜水装备，然而依然不够全面，例如水下通信、水上救生、水面供气式潜水装备等等还没有得到普及。因此，装备配备的不足也是造成消防救援队伍无法有效开展训练的重要因素之一[4]。

四、提升水域救援能力的有效方案

（一）加大培训的力度

水域救援有很多种。根据不同的情况和不同的水域特征，大致可以分为冰雪救援、沼泽救援、静水救援、激流救援和深海救援。对于每一种救援情况，我们都必须有具体的救援方法：如深海救援、冰雪救援和沼泽救援，我们主要依靠救援装备的应用；静水救援主要取决于消防队员的身体素质和灵活性；激流救援更需要团队之间的默契和良好的配合等。因此，在组织有关救援人员的教育培训工作中，一定要制定更高的标准以及要求，具体如下：

（1）进一步重视水域救援装备和技战术训练。首先，加强装备的熟悉训练，通过训练消防水域救援人员必须都能达到根据车辆、船舶和消防装备的不同功能，熟练地进行操作使用。其次，消防救援人员需要进行不同内容的培训。消防救援人员要进行救援能力、安全意识等内容的培训，通过全方位的培训和学习，提高消防救援队员的救援水平。在执行水域救援任务之前，指挥员需要带领消防水域救援人员进行不同类型的模拟训练，帮助整个团队克服各种问题。除了提高消防救援队伍的救援水平外，还需要加强自身心理素质的训练，提高救援队的综合工作水平。

（2）将水域救援能力考核纳入日常考核体系。各级消防救援队伍应建立系统的水域救援培训体系，加强日常培训和考核，将水域救援技术纳入日常培训考核内容，通过考核促进培训，提高消防救援队伍培训的针对性和实战性，真正提升队伍的水域救援能力。另外，针对水域内安全事故频频发生以及救援任务量大的消防救援队伍可以组成水域救援班组。班组内部的人员一定要分工明确，界定各自的职能职责，同时开展经常性训练，只有这样，才能在执行任务时做到科学救援[5]。

（二）加强实战训练

结合训练情况开展各类训练科目。目前，水域层面的安全事故十分复杂，有着较强技术与专业性要求，细分为孤岛营救、洪涝灾害救援以及人员溺水事件救援等等。目前来看，各级消防救援队伍建立了水域救援专业救援小组，起到了维系专业技术人员队伍长期稳定存在的目的。为了能够提升有关救援人员的专业能力，需要针对各大水域以及江河湖海进行深入研究，并且要组织实战演练，进而锻炼相关的救援技能，提高班组之间的沟通协调能力，发挥有关装备的实际价值。平时开展演练过程中，应该以水域层面的救援重点为核心，实施实战演练以及课题的攻关工作，确保实战能够迅速出发，及时有效解决水域救援难题。

近年来，消防救援队伍在参与水域救援的过程中出现的溺亡事件屡见不鲜，提醒我们水域救援中基层指挥员、战斗员的技能亟待提高。装备是消防救援队伍有效应对水灾和事故的利器，如果没有针对性强、职业化程度高的水域救援装备，仅凭消防员的身体素质开展水域救援工作，将是空谈。因此，为了提高消防救援队伍的水域救援能力，首先必须深入研究本地区水域救援的特点并购买相关的专业装备进行水域救援，如冲锋舟、橡皮艇、潜水装备、水下照明装备等，从而提高水域救援的后勤保障能力。在此基础上，根据情况类型制定相应的救援应急预案，并开展实战演练，不断提高预案的可行性和可操作性[6]。

（三）做好后勤保障工作

（1）为了顺利完成水域救援任务，增加适合水域救援的人员、运输车辆和其他装备车辆，保持良好的后勤保障通信，建立水域救援装备系统模块尤为重要。要配备齐全专业装备，针对当地警情进行更进一步的思考与研究，将该体系当作理论性引导，将有关区域之内的危险水域判定结果当作重要的参考依据，针对该地区水域事故的危险系数实行精准评估，明确水域救援任务在装备保障层面的实际需要，确保各种装备能够与实战演练要求相符。当前，水域救援装备通常情况下能够达到正常水域救援的规定要求，但是今后新型装备一定要遵循针对性强、配套性完整以及工作效率高等基础理念，考虑各类水域事故特点以及类型，配备勘察、救援、运送等特种装备，加强战斗能力。

（2）针对相关装备进行科学管理以及合理使用，采取科学合理的管理方式加强装备的保管，避免发生重建轻管或者轻用等状况发生，切实把有关装备发挥最佳效能。就执勤过程中使用的装备、备份装备以及实战训练装备，制定相适应的管理体系，让消防救援人员熟悉使用要求，保证装备工具的完整性，确保水域救援人员熟悉对应装备的正确使用方法。

（3）注重水域救援的基础训练。突出“智、体、技、心”的结合，形成人、装备、技术、战术的最佳结合。训练内容要立足实战、实用的原则，对传统的训练内容进行适当拓展和更新，不断探索有效的训练方法，使消防救援人员在各自的岗位上发挥应有的作用。如果条件允许，邀请专业水域救援人员到消防救援队伍内部训练指导消防救援人员学习水域救援方法，提高救援人员的救援水平。另外，进一步完善战勤联动保障体系，提高总体应急反应水平。搭建战勤保障体系，加强水域救援相关装备的储存。各级消防救援队伍要构建完整的应急救援体系，进一步加强与各级地方政府、民政部门的良好沟通，从而保证处置任务时可以与各个层面有效配合以及数据信息的交互，将救援效果发挥到极致。

五、结语

近年来，随着我国经济的快速增长、基础装备的不断完善、城镇化快速推进以及极端天气的不断增加，与之对应的灾害事故层出不穷，消防救援队伍各类灭火救援任务种类和数量明显增加。现阶段我国消防救援事业虽然发展很快，但仍存在很多短板，例如文章所说的水域救援能力就是消防救援队伍亟需提高的能力。我们应转变思想，加强对于各类灾害事故以及救援方式方法的研究，通过更新管理理念，完善教育培训制度，加强实战化训练等措施提高消防救援队伍灭火救援综合能力水平。