新形势下国有企业基层党建工作创新

2021-01-02四川油建公司文英

区域治理 2021年49期

四川油建公司文英

在我国全面推进社会主义市场经济建设和发展的过程中，国有企业在其中起到了至关重要的作用，并且取得了显著的成绩，为我国社会经济发展作出了突出贡献，并且也促进了民众生活品质的提升。但是当下我国发展还处在经济转型的重要阶段，所以还需要对私有企业的发展给予必要的支持，在这种形势下国有企业的运营发展必将受到不同程度的影响，为了保证国有企业能够稳步健康的发展，应当在企业内部积极落实基层党建工作。

一、国有企业基层党建工作的相关概述

在当前新的历史发展阶段，国有企业基层党建工作的开展是企业基层党组织在习近平新时代中国特色社会主义思想的引导下，首先需要继续发扬我国党建工作的优良传统，在思想建设、组织建设、作风建设等多个方面进行不断地完善和创新。其次，应当紧跟社会发展趋势，在国有建筑类企业快速发展的形势下，切实转变党建工作以往老旧落后的理念，对于党建工作的机制进行切实的优化完善，对党建工作载体进行不断创新，并且利用先进的科学理念作为基础，推动建筑类企业党建工作的良好发展，这样才可以为我国国有企业的改革发展打下坚实的基础。

二、创新国有企业党建工作必要性探究

（一）企业员工思想出现起伏

现如今，国有企业改革工作的实施为企业的发展注入了新的活力，再加上发展战略的调整、部门机构减员等情况，很多企业员工的思想都发生了一定的变化。以往大锅饭的模式被打破，企业发展呈现出了新的趋势，优胜劣汰可以说是企业发展的主流趋势。对于企业内部这种形式，很多员工的心态出现了不平衡的状态，并且认为自己的利益受到了损害。企业改革遇到了诸多的阻碍，员工工作态度越发的消极，甚至在企业内部出现了诸多的不当言论，对于企业的发展造成巨大的不良影响。

（二）市场环境日趋复杂化

在当前新的历史阶段，市场环境发生了巨大的变化，企业要想在严峻的竞争中保证自身的稳定发展，那么还需要将创新思维融入到实践工作之中，对各项工作进行切实的完善和创新。我国国际政治、经济、文化的综合整合为社会发展带来了诸多的机遇[1]。在当前国际化的形势下，我们不但需要继续发扬企业传统的优秀文化，而且还应当结合各方面实际情况来全面推进改革工作，以创新来寻求新的发展，促进企业能够在整个行业中长期占据不败的境地，要想实现上述目标，还需要全面落实思想文化建设工作，对于其他国家的先进的成功经验加以引用，从而为企业的发展打下坚实的基础。

（三）国有企业内部体制的变革

因为社会形式发生了巨大的变化，企业内部体制也随之出现了明显的波动，企业党建工作应当保持与企业发展趋势相统一的状态，结合企业各方面实际情况，扭转以往老旧的工作理念，结合企业内部员工变化情况，全力推进思想政治建设工作的全面实施。

三、促进基层党建工作创新的积极意义

“知常明变”“守正出新”。中国共产党可以说是与时俱进的马克思主义政党，在其思想中明确地指出了客观事物都是不断变化的，只有对事物发展规律加以准确判断和把控，才可以结合新的发展趋势来对各项工作进行调整。积极地落实创新、寻求突破、推动发展不但是坚持党对国有企业领导的一种体现，并且也是提升党的生机和活力的重要基础。党建工作的创新并非是单纯地对之前发展理念的否定，而是对党的优良传统的一种延续和传承，是密切结合国家最前沿的发展战略，是在党的最新理论研究以及深度调查的基础上所总结出来的一种符合社会发展趋势的工作方法。在全面推行基层党建工作的过程中，如果不能积极地进行创新，而是沿用以往老旧的思路和做法来进行反复的运作，那么只会对企业的发展造成诸多的限制。相反，企业应当不断尝试从多个角度来进行创新，将创新思维引用到各个领域之中，结合基层党组织政治和组织优势，从不同角度来对实际问题加以综合分析和研究，这样才可以推动基层党建工作效率不断提高，并且提升基层党组织的综合实力，促进企业竞争实力的提高。

四、新时代国企基层党建工作过程中存在的问题分析

（1）政治与经济缺乏有机结合。在实际组织开展国有企业基层党建工作的时候，不但需要保证满足企业发展的需要，并且还应当确保与经济环境相统一，为社会发展起到积极的促进作用。但是国有企业中的建筑企业，党建模式都是建立在以往老旧的生产结构的基础上，可以说是传统生产模式的一种延续，且也展现出了一定的经济效益，但是并不具备政治方面的属性，在组织实施生产运营工作的时候，没有实现二者的有机统一，这样就造成了在开展各项实践工作的时候，生产经营和党建工作的问题十分的突出[2]。

（2）缺乏对党建工作的足够重视。在企业的运营发展中，上层管理工作人员往往都是将各项重点工作放在了获取更多的经济效益方面，对于当前不断变化的市场环境，怎样保证能够将企业的优势充分地发挥出来，还需要企业管理工作人员给予更多的关注。管理工作人员对于经济效益的发展给予了更多的关注，而对于党建工作其所起到的促进作用却有所忽视。党的思想建设工作对于企业的发展是非常重要的，并且也可以促进企业的稳步健康发展。党建工作在企业发展中具有重要的作用，可以说是企业发展的风向标。因为企业管理人员对于党建工作的重要性缺少正确的认识，所以导致党建工作整体效果较差。党建工作人员往往无法参与到公司的各项重要活动之中，通常都是负责各项工作进展的报道和宣传，从而使得党建工作在企业中的职责无法切实地发挥出来。

（3）定位不准确。企业在实际组织实施基层党建工作的时候，基层党组织是最为重要的载体，并且也是工作中的重点，如果基层党组织对于自身定位缺少正确的认识，那么必然会对各项工作的有序高效开展造成一定的限制。当下，在国内众多国有企业中，人们对于党员活动日等诸多传统党建活动较为关注，但是却没有对党组织进行准确的定位，对于党组织基层战斗的重要性缺少良好的认识。其次，部分基层党组织的党建工作实施只是局限在组织开会、阅读、记录等一些浅表性工作上，使得党建工作没有得到良好的效果。

（4）缺乏完善的党建机制。国有企业与其他类型企业在形式方面还存在巨大的差别，国有企业不仅需要严密的实施生产组织，而且还需要创设完整的党建机制，将其作为推动国有企业发展的主要动力。但是现如今为了满足市场发展和企业发展的需要，在组织实施生产运营工作的时候，产值的增加、效益的增加等这类能够直观地看见的指标受到了人们的重视，而对于党建机制的切实创建、完善优化却没有得到更多的关注，从而导致基层党组织的作用以及地位在整个生产过程中被弱化、边缘化，这样对于企业未来的良好发展是非常不利的。

（5）工作模式有待提升。在国有企业开展各项实践工作的时候，往往将更多的精力放在了运营、生产和管理方面，将经济效益集中在企业突出的位置，但是对于党建创新工作却没有给予应有的重视[3]。就国有企业来说，各个层级的工作人员对于党建工作在企业发展中所具有的重要性缺少正确的认识，往往还在沿用以往老旧的模式来推进党建工作的实施，方法较为落后。国有企业基层党建工作缺少良好的思想动力，不能将员工的工作积极性充分地带动出来，这样对于党建工作的良好发展势必会形成一定的限制。

五、国企基层党建工作创新的有效策略

（一）提高认识，更新国有企业基层党建工作的思想观念

首先，我们需要对基层党建工作所具有的重要作用加以重点关注，并且在实践中形成良好的工作态度和工作意识，从而促进党建工作的效率和水平不断提升。在国有企业内部，党建工作可以说是各项工作开展的重要基础，并且也是确保各项工作效率和效果的基础。国有企业特别是上层管理人员务必要树立正确的政绩观，全面地推进党建工作的有序开展，在思想方面对于党建工作的主动性、自觉性要加以重视，充分地结合各方面实际情况和需要来对党建工作职责进行优化完善，使党建工作在实践中得到全面落实。其次，需要对党建工作与企业生产运营之间的关联关系加以正确理解，将基层党建与业务工作整合起来。国有企业党建工作务必要结合企业中心工作来加以推进，企业中心工作也就是生产运营工作，所有脱离生产经营的党建创新都不具备良好的实践意义。所以，我们需要准确判断党建工作和生产经营工作的切合点，将党的方针、路线在实践中加以严格执行。最后，形成创新思想观念。国有企业基层党建工作的实施只有充分结合社会发展趋势才可以得到不断地发展，应将基层党建工作融入到企业改革之中来实施研究，并且将其放在从严治党的环境中加以综合考虑，以保证党建工作满足企业发展的实际需要。

（二）完善体系，建立健全适合当前国有企业发展的党建工作制度体系

首先，需要结合各方面实际情况和需要来对当前制度进行不断完善和创新。国有企业党组织务必要结合自身情况，对党建工作进行合理地规划和调整，对于实践工作中极易出现的问题需要及时地加以预判和解决，这样就可以创建出完整的党建工作机制，并且与现代企业制度加以整合，从而为当代企业制度的建立给予辅助。其次，结合企业情况对制度进行细化。全面落实党中央关于国有企业党建工作的文件精神，编制出完整的、可行的配套制度。在对文件精神进行深入学习和领会的基础上，结合企业实际情况对党建工作最大限度地创设出规范的制度，并且划分到各个层次之中。最后，将成熟的经验转变为制度和理论成果[4]。自党的十八大之后，国有企业大范围地推进了改革工作的落实，并且产生了大量的创新成果，我们需要对基层创新精神给予肯定，全面推行实践经验，把党建工作的好做法形成制度规范，做到典型做法制度化、成功经验长效化，推动国有企业基层党建整体创新。

（三）与时俱进，创新国有企业党建工作方式方法

一是在继承传统基础上进行创新。国有企业党组织在长期的实践中，形成了许多行之有效的好方法、好经验，必须加以继承和发扬。二是探索互联网+党建工作模式。探索运用“互联网+党建”模式，以“数字化党建”为手段，根据单位的工作性质和目标任务，拓展基层党组织活动形式与内容。可以建立网上党校，对党员特别是流动党员实施网上远程教育;建立专题网站，形成党建信息网上发布渠道;建立“党建微信公众号”，将支部党建工作情况进行互动共享等。利用信息化平台，推动基层党建由单向向双向转变。三是在培树典型中创新发展。培树先进典型，发挥典型的示范带动作用，是企业基层党建工作创新的重要措施。

（四）提升素质，不断加强基层党务干部队伍建设

根据国有企业实际，按照职工人数，合理设置党务机构，配备党务政工人员，不能以改革重组、与国际接轨、改进管理等为名撤并党务机构、裁减党务政工人员。需落实党务政工人员待遇政策，调动党务政工人员的工作积极性。此外，应加强党建工作人才队伍建设。加大党务政工干部培训力度，既要开展党的理论路线方针政策和企业生产管理知识培训，还要提升服务群众与引领群众的能力，培养一批综合素质高、发展潜力大的优秀年轻干部，充实到各级党务政工岗位，为国企基层党建创新提供组织保障。