EPC建设模式下工程造价的控制与管理探析

郝浩

【摘要]随着我国社会快速发展，尤其科技迅速发展，带动各行各业不断创新与改进，同样建筑行业也面对着新的挑战与机遇。在建筑工程中为保证项目的效益，要注重建设项目的工程造价，国家大力提倡采用EPC模式，EPC即工程总承包，是一种组织实施模式，该发展与应用能够提升造价管理水平，提高建设单位的经济效益。本文主要对 EPC建设模式下工程造价的控制与管理进行了探析，阐述EPC模式的相关概况、EPC 模式下工程造价的管理模式，提出了有关EPC 模式下工程造价控制策略。

【关键词】EPC;工程造价;建设模式;控制与管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.34.005

前言

EPC 模式实际上是指设计—采购—建造承包模式，随着工程建设组织模式的不断完善，有关工程总承包模式的配套政策文件不断涌现，并且在各个企业中不断得到广泛应用，工程总承包模式具有多方面优点，可以有效地保障项目推进的顺畅、快捷，可以将项目各个部门以及环节有效结合在一起，这种模式得到国家的大力支持，本文主要对 EPC建设模式下工程造价的控制与管理进行探析。

一、EPC建设模式的相关概况

（一）EPC 模式的概念

EPC 模式主要指的是建设总承包方对建设项目全过程进行严格控制与管理的模式，其中包括建设项目工程的设计、采购及施工三大方面，主要是按照约定合同条款及具体内容进行有关建设项目的质量、价格及安全等诸多方面控制与管理，采取 EPC 模式，总承包单位要协调好设计与施工之间关系。

（二）EPC 模式的特点

EPC模式可以实现对建设项目的全过程管理与控制，可以实现对建设工程施工的把控;能够实现对造价风险的管控与预防，能够使工程项目的最终价格和施工工期进行确定，能够从根本上推动施工进度，同时可以促进设计、采购、施工人员之间的协调及沟通，减少施工过程中的失误，提高效率，有利于控制施工工期与確保施工质量;EPC模式通过业主一次发包的形式在一定程度上减少了项目管理工作量，项目最终价格和要求的工期具有更大的确定性;EPC模式可以更好的加强建设项目设计、采购、施工之间的联系，有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节矛盾，三者之间的有效结合能够更好的保证建设项目的成本、进度、质量，提高建设项目的投资效益[1]。

（三）EPC模式推广的必要性

近年来科技的迅速发展，5G、人工智能、物联网大数据等推动了行业的升级，建筑行业面临着新的挑战与机遇，使建筑更加智能化、工业化、绿色化，而EPC有利于提高项目的质量，减少项目成本，并且可以促进行业升级，同时为与国际接轨，顺应国际工程建设的主流，提高中国企业在国际项目的承接比例，需要进行工程总承包推广。

二、EPC 建设模式下工程造价的管理模式

（一）项目资源计划设计

在建设项目开展过程中，要从人工、材料、设备等资源的数量及费用进行多方面的考虑，做好项目资源计划设计，对建设项目中应当消耗的资源进行统计与分析，要做好对项目资源科学的管理看，制定合理的项目资源供给计划，这样可减少建设项目中资源浪费，有利于节约资源，提高项目资源的使用率，同时对项目的造价控制做好坚实基础。

（二）项目成本估算

项目成本估算主要是指在项目开展之前对建设项目实施过程资源的消耗进行合理的估计，对项目的资金情况合理安排，有利于把控项目的资金应用情况，有利于保证企业对项目开展过程中的施工计划，同时可使企业项目成本与估算金额进行对比，对项目资金的资金利用情况可以得到改善，提高了项目的经济效益。

（三）项目成本预算

项目成本预算主要是通过分析有关建设工程项目成本的估算数据，将估算的成本金额按照项目建设的具体情况分配到项目的应用领域，各个领域分配着不同的项目估算成本，然后将成本按照应用领域进行仔细的审核，确保每一个部门在每项工作开展过程中消耗的资金成本和此次预算成本保持一致，这样可以保证项目自己有效利用[2]。

三、EPC建设模式下工程造价的控制策略

（一）初期工程内容设计

在 EPC建设模式下，初期工程内容设计主要包括管理结构设计、优化工程设计方案两方面的内容，管理结构设计主要指在工程项目建设过程中要制定详细的项目计划，通过项目计划对项目的设计节点进行有效的控制，而且要保证项目内容的有效落实，对工程总承包的内容要进行市场代言，合理进行设计。优化工程设计方案主要指的是在项目初步设计阶段要对设计方案进行审核及优化，在设计过程中，要对项目开展的细节进行明确，设计要满足工程项目的质量和安全，也要满足各方的安全，确保设计方提供的方案为最优方案，满足适用性、合理性、科学性。

（二）施工图纸设计

施工图设计过程中设计方要根据设计方案对图纸进行设计，设计过程中要注意各专业自身的特点，考虑设计的经济性，做到各专业之间的协调统一以及系统的完整性，以确保设计质量，同时要对设计工程量进行详细控制，根据招标文件当中的工作内容对设计费用进行详细控制。

作为分包商也要进行合理的设计，在设计过程中要与总包商设计理念保持一致，应该重视组织管理体系的优化与完善，分包商要具备专业的设计能力，具备工程计划与工程流程优化的能力与技巧，具备系统化的设计能力，分包商要拥有综合管理的能力，能够对管理内容合理的分解[3]。

要提高设计工作人员意识，设计阶段可以分为初步设计阶段和最终设计阶段，并根据两个不同阶段的特点、情况、内容进行相应的管理，比如最终设计阶段要控制好工程技术水平与造价之间的关系等等，深化设计不仅要满足施工需求还同时要求保证各项功能的完善性，作为精益制造的保障，可以采取BIM等先进技术不断从细节上解决问题，设计人员在进行施工图纸设计过程中要符合工程项目实际要求。

四、EPC建设模式下工程造价控制的保障措施

（一）工程造价管理工作开展中运用信息化管理方式

科技的不断发展，更多的科学技术应用于建筑工程使建筑行业带来了新的发展机遇和要求，作为建筑企业在工程造价管理工作开展过程中要运用信息化管理方式，使得造价管理工作更加科技化、智能化、不断推陈出新、与时俱进，使造价管理的工具和手段不断完善，信息化技术的应用，在一定程度上可以减少项目实施阶段的设计变更。此外可以不断完善建筑业信息管理处理，提高企业的核心竞争力，信息化技术的造价管理有助于企业实现对造价管理的信息、过程、组织三方面之间的协调配合，创造更加完善的造价管理体系，运用信息化管理手段可以使企业自身所拥有的成本得到合理利用。同时采用BIM技术，可以创建BIM相关的建筑模型，达到可视化，设计变更一旦发生，可根据变更内容在模型中展示，由此可尽快施工进度和效率。企业可建立协调中心，协调发包方和每个部门之间沟通，协调中心应具备的作用：可以对信息进行发送和接收，对信息进行分析和处理，使信息传递范围更加广泛，必须要进行层层传递，可实现不同层级之间传递;不同专业不同部门之间的信息传递更加有效方便。

（二）重点做好设计管理工作与“估概预”三算相互配合

EPC 模式下要重点做好设计管理工作与“估概预”三算相互配合，其中设计工作是核心工作，设计人员要与“估概预”三算的工程造价师进行详细沟通交流，加强彼此之间配合，这样可以减少设计变更，以更加满足施工總承包模式下更高的标准和要求。

（三）加强建设项目全过程造价控制与管理

在 EPC 模式下要加强建设项目全过程造价控制与管理，全过程控制在不同阶段都要加强对造价管理工作的力度，比如设计阶段、施工阶段、竣工阶段等各个方面，做好整个建筑项目从设计到竣工各个阶段的造价控制工作，在竣工验收时，应该与设计方案进行比对，严格按照正确的方法进行严格的审核等，做好全过程控制工作，首先要了解最近市场的状况，比如新技术、新设备、新材料等状况，然后进行综合分析。在设计阶段要做到满足可行性研究，制定预算计算与方案，采取相关的预算限额方法，控制项目造价成本。设计阶段是工程造价控制的重点，设计要进行全方位、多层次进行考虑分析，要从建筑的平面、立面、结构造型，工艺水平、土地的有效利用、建筑规划设计、建筑的层高、平面布置、户型以及住宅面积等多项内容考虑，其中设计图纸是编制概算的依据，设计要不断优化，在设计过程中要不断注重造价控制思想的应用，使技术上更加经济，这样才会更加节省投资，设计时不仅要有初步设计方案，还要有技术设计方案，保证设计文件的完整性。在施工阶段，加强对原材料的调研与控制工作，加强对施工图预算目标控制，注意市场动态及时控制材料、设备成本，防止因为原材料的价格增长而导致成本增加;可提前跟原材料供应商签订协议约定，避免因为材料价格变动而增加成本，做好工程量审核工作等，并且对施工组织设计技术进行经济性分析，施工过程中不断执行并检查资金使用情况，避免资源浪费。

同时也要针对施工项目开展全过程审计工作，这样一方面能够保证成本在每一个工作环节应用过程中得到实时监控，确保每一个工作环节的质量有效提升，另一方面可以促进项目流程和管理制度完善。

五、结语

综上所述，EPC工程总承包模式具有很多优势，作为一种新兴的工程项目管理模式能够充分发挥施工监管的作用，能够提高工程的效率，调动承包单位的积极性和责任心，使业主承担的施工风险降低，发挥其先进的管理经验与管理模式，保证工程质量的前提下创造最大程度上的项目增值，该模式目前逐渐被越来越多的建设单位所采用。本文主要对 EPC建设模式下工程造价的管理与控制进行详细分析，希望通过本文的分析，为企业在 EPC 建设模式下开展工程造价的管理与控制提供一定价值参考。

参考文献：

[1]蓝哲鑫.EPC 模式下的工程总承包造价及其成本控制分析[J].工程技术研究 ，2019，4（3）：157-158.

[2]吴岚.基于EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制策略探讨[J].建筑与预算 ，2020（12）：32-34.

[3]韦丽，叶兰.EPC 模式下工程造价的管理与控制[J].城市建筑，2019，16（5）：173-174.

（本文作者单位为宁夏正业通工程咨询有限责任公司，宁夏银川，750001）