解决政治对立台海才能持久和平

■ 台湾 纪欣

蔡英文“双十讲话”在岛内普遍被视为“调子放软”“有降温目的”，不少学者更解读蔡英文“对大陆释放出最大的善意”“有决心踏出稳健一步”“要以谈判代替对抗”。其中，赵春山甚至建议，大陆应该用“新思维认真体会蔡英文的弦外之音”。

蔡英文是否及为何“释出善意”

且不论蔡英文仍企图把“两岸关系国际化”、强调印太围堵战略，毕竟承认了“面对对岸机舰骚扰，台海情势比较紧张”，也说了“会坚守不畏战，不求战的原则，避免擦枪走火”，这透露出，她担心台海兵凶战危，也清楚一旦开打，台湾根本无法靠“价值同盟”伙伴，或“外购武器装备”能应付得了。

另外，根据岛内民调，94%受访民众希望两岸和平相处，超过80%民众赞成两岸要交流，赞成对抗的只有2.6%。这显示台湾没有人不害怕台海发生战事，也心知肚明统一无可回避，至于是否以和平方式统一，则决之于台湾的选择。一心想永远执政的民进党，不可能长期违背民意。

其实，外事部门负责人吴钊燮9月底就公开表态“不寻求台美建交”，连之后中国国民党在立法机构提案要求当局促成“美台复交”，当局发言人都立即响应说目前并无此打算。台湾驻日代表邱义仁更在美国人面前说，“台湾不会搞‘台独’，除非疯了”。这些都说明，尽管美国频频售台高尖端武器，协助台湾建立有威慑力的防备力量，却不见得愿意过度挑衅中国大陆，以免引发美中军事冲突。基于此，可以合理推测，蔡英文的讲话是配合美国，缓解台海情势，也避免自己成为陈水扁之后的第二个“麻烦制造者”。

这也同时显示，美国作为大打“台湾牌”的发牌者，可以随时依据自己的需求收放自如。台湾作为棋子则只能配合演出，如太入戏或过分冒进，坏了大事，就等着从棋子变成弃子。

民进党当局的挑衅造成两岸对立

蔡英文讲话中说愿意“以谈判代替对抗”，但除了未提“九二共识”这个重启谈判的政治基础外，还把“北京当局有心化解对立，改善两岸关系”作为开启对话的前提。这种推卸责任的态度，何有善意可言？又岂符合事实？

今年以来，当局借反渗透之名，刻意阻挠两岸交流合作，限制两岸经贸合作，甚至试图制造两岸“脱钩”，直接损害了台湾民众和企业的福祉和利益。民进党民意代表王定宇提案修改“国安法”，打算进一步大力整肃异己。游锡堃更说启动“修宪”是要让“国家正常化”。为讨好美国、日本，自动放弃声张南海与钓鱼岛主权，频频向美国购买具有攻击性的武器，以武谋独。这一桩桩践踏大陆底线的行径，才是造成两岸对立的祸源，大陆又怎么能片面“化解对立，改善两岸关系”？

承认“九二共识”才能开启对话

“平等协商，共议统一”始终是大陆的对台方针，数十年未变。尤其，2019年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上又再次说，“两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，总不能一代一代传下去”。不过，若开启政治对话的前提是要舍弃“一中”，则是万万不可能。台湾领导人或许不在乎“违宪”“违法”，大陆则没有任何人敢为了急于求成，放弃两岸同属一个中国的历史和法理事实，成为中华民族的历史罪人。

蔡英文及其智囊若认识到这一点，理当坦然接受既能体现“两岸同属一个中国”，又承认两岸之间存在政治分歧的“九二共识”。近年来，台湾一些人围绕“九二共识”内涵争执不休，其实，不论是两岸的现行法规，或是1992年“两会”商谈的背景和内容，两岸双方当时确实达成了“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的共识。台湾当局应该诚实面对历史，审时度势，为台湾前途做出明智的选择。

“九二共识”四个字充满善意与包容，蔡英文既然说在策略上“会保持弹性、灵活应变”，在没有找到其他更合适的替代表述前，就应该好好运用这把两岸和平之钥，重启对话协商，让两岸关系立即获得改善，台海维持和平稳定。更可透过双方凝聚智慧，发挥创意，聚同化异，达成蔡英文所谓“有意义的对话”。

除了对当局的动向应持续密切观察外，台湾内部以下几方面发展亦值得特别注意。

首先，岛内启动所谓“修宪”工程，后患无穷。在各政党民意代表已提出的若干项修正草案中，除“18岁公民权”“废除考监两院”案，也有删改增修条文前言“为因应国家统一前之需要”、第四条“固有疆域”案，这些都将直接触犯《反分裂国家法》，后果不堪设想。不过，“降低修宪门坎”案也不可小觑，因为一旦“修宪”门坎从现行民意代表四分之三通过，降至三分之二，或甚至降为一半，再把公民复决门坎改成公民总额半数以上投票，相对多数即可通过，那民进党之后就可一党“修宪”，或把“修宪”当作筹码伺机而动，成为两岸关系一颗不定时炸弹。

其次，在野的中国国民党难以制衡民进党。国民党在两岸政策论述方面，放弃了自己的历史传承，淡化“一中”，幻想“和陆亲美”，日前又在立法机构提出“请求美国协防台湾”及“美台复交”两项公决案，令人扼腕。其实，国民党今年初在检讨败选时，就开始考虑要放弃或搁置“九二共识”，前主席朱立伦更频频放话“国民党要尽快撕掉所谓‘亲中卖台’的恶意标签”。6月19日，国民党改革委员会召开会议，宣达两岸论述十个要点，包括：肯定“九二共识”历史贡献；拒绝“一国两制”；没有“中华民国”就没有两岸共识；推动两岸人权协议；订立军事防止意外机制；盼能打破僵局，走出统“独”之外的第三条路等。被在现场的国民党中常委批为“小绿”，也立即遭到两岸学者逐条痛批，“台湾从此无蓝绿”“国民党成了民进党的附随组织”。国台办更表示，国民党丢弃长期坚持的理念，不仅会损害互信基础，而且会对两党及两岸交流合作造成障碍。面对党内外的反弹，国民党在9月6日召开的全代会上，并未完全放弃“九二共识”，而强调要延续以“中华民国宪法”为基础的“九二共识”。国民党一方面反对美猪进口，另一方面却不敢反对军购案，其立法机构党团更漠视蓝营学者的“基于‘宪法’的稳定性，不宜草率、贸然‘修宪’”建议，赞成“修宪”，令人匪夷所思。更令人忧心的是，少了最大在野党的制衡，贪腐、堕落已失控的民进党，将把台湾引向何方？

再者，台湾民间社会改革力量大不如前。从最近几起社会事件可知，一向标榜追求社会公平正义的民间改革运动已荡然无存。一是蔡英文宣布进口含瘦肉精的美猪，引起社会一片哗然，但比较马英九执政时期进口美牛，曾遭到上百个民间团体强烈抵制，现在却只有消基会、主妇联盟两个团体出面指责“民进党不该牺牲民众健康权益来换取政治利益”。二是蔡英文前发言人丑闻被踢爆，引发全民讨伐，但民进党妇女部、自称“女权斗士”的范云、赖品妤等绿营女民意代表，以及妇运团体却始终保持沉默，遭网民大骂“换了位子，就换了脑袋”。三是劳保年改传出劳退月领金额可能大砍三成，台湾900万劳工无不担心受怕，却没有劳团出面抗议。这不是因为所有劳工都被蔡英文的“劳工是心里最软的一块”骗了，而是工运分子大多已被民进党收编，无心带领劳工走上街头抗争了。以上三例说明，台湾在党外时代突起的各种社会改革运动，已因蓝绿对立、统“独”矛盾“颜色化”了，他们在国民党执政时期蓬勃发展，到了民进党执政就自动噤口不言。这绝非台湾人民之福。

综上可知，两岸关系若不快速改善，台海问题若不获得彻底解决，台湾就算过得了今天，也过不了明天。这是台湾人民要的吗？维持两岸和平稳定的责任，确实必须由两岸共同承担。为了解除台湾人民空前的焦虑不安，为了及早找到两岸“和平相处之道、共存之方”，蔡英文应当“本于相互尊重、善意理解的态度”，立即停止一切挑衅言行，创造“促成两岸的和解及和平对话”的有利条件。