云南省农村小学体育与健康课开展现状及分析——以峨山县为例

（云南师范大学体育学院 云南 昆明 650500）

1、前言

党的十九大报告中明确提出：加快推进体育强国建设。这是加快推进体育强国建设的进军令 。农村小学体育与健康课的开展是推动国家体育强国进程的关键之一。1617年修订的《学校体育工作条例》指出：普通中小学校必须开设体育课；开足、开好体育课，将体育课、课外体育活动列入学校体育计划，不得删减或挤占体育课时；完善训练和竞赛体系、鼓励学生参加运动会。学校应通过组建运动队、代表队、俱乐部、社团和兴趣小组等形式，积极开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径。

作者在查阅资料时发现极少有研究者能够关注峨山县农村小学体育教育的研究，因此调查研究峨山县农村小学的体育教学现状，为有效揭示新形势下峨山县农村体育教育的现状，找出不足，为今后体育与健康课程正常开展提供可参考的理论依据，并提出合理有效的建议。

2、研究对象与方法

本文以峨山县农村小学体育与健康课程开展情况为研究，随机选取了峨山县16所小学为调查对象，对学校校长、体育教师和学生做了问卷调查。查阅收集相关文献资料，奠定理论基础；设计调查问卷，向校长、体育教师和学生发放，获取事实资料与信息；对学生、体育教师和学校校长走访调查，获取与本研究相关资料与信息；对收集到的资料进行统计分析，为论文的撰写提供依据。

3、调查结果与分析

3.1、体育课的开展情况

体育课的课时量是体育教学计划得以有条不紊执行的时间保证，是实现学校体育教学目标的过程延续。因此，教育部有明确规定：1-2年级每周4课时，3-6年级和7-9年级每周3课时。经调查统计，峨山县农村小学多数学校能够按照教育部发布的规定来开展体育课，中低年级基本达标，但是5-6年级的每周体育3课时仅占一半，1课时和2课时分别占16%和30%。这说明在小学年级结构中，高年级学生逐渐减少体育课的课时量，转而增加了文化课的课时量。要想大力发展素质教育、改变应试教育的弊端，必须改变以文化课成绩选拔学生的标准，注重学生的全面发展。

3.2、体育师资队伍现状

一是体育教师年龄结构不合理。据调查，30岁以下体育教师最少，30岁-39岁体育教师占有一定比例，而40岁以上教师占比最大。在所有调查的教师中，青年教师大多由于农村经济水平低、生活质量差、条件艰苦、生活各方面都不理想等原因不愿意在农村学校教学，而本身来自农村的青年教师，他们想往更好的地方发展，不愿意在农村学校教学，另外，中年教师和老年教师占比相对较大，但是他们的体育专业知识和技能水平较差，不利于农村小学体育教育的发展。所以当地教育部门应提高福利政策，鼓励更多的体育专业人士到农村教学；

二是体育教师的性别比例严重失衡，男多女少。在所有调查的教师中，女教师仅有5名，占比才12.5%，男体育教师数量占比很大。在调查过程中了解到很多学生希望女教师教体育课，尤其是小学5、6年级女生。临近青春期，随着经济的快速发展、生活水平的提高，她们的生理和心理都发生了变化，她们需要女教师的关心和帮助，而男教师不太方便注意她们的变化。在与一些校长的访谈中了解到，学校不太希望引进女体育教师，因为工作不久，女教师会面临生孩子以及后续的产假和照顾新生儿，即使上班后也会把主要精力放在孩子身上，影响教学质量和教学进度。针对这种情况，学校校长应转变思想，积极调整教师性别比例，充分发挥女性教师在体育教学中的重大作用；

三是体育教师职称难。体育教师的职称主要集中在未定级和二级，而一级和高级仅仅只有3人和2人。据调查，虽然现在教师职称评定标准加大了年龄的比重，但一级和高级职称的数量仍然有限，因此二级和初级职称的晋级还是相当困难的。晋级职称过分考虑年龄的比重会大大打击年轻教师的积极性，不利于体育教学工作的开展；

四是专职体育教师少，兼职体育教师过多。专职体育教师仅仅有10人，而兼职体育教师有30人。在与校长的访谈中得知，新就业的专业体育教师一般会优先分到当地中学或者是镇中心小学，再加上新就业教师不愿意长久待在农村小学，即使分到偏远农村小学也会尽快的往县城学校努力，所以造成农村小学兼职体育教师过多、体育专业知识缺乏的现象。针对以上情况，教育主管部门应在招聘新教师时加大往农村小学引进尺度，加强新教师思想觉悟教育，更新新教师的思想观念，增加乡村教师的补贴待遇；

五是体育教师的工作量情况。体育教师每周课时量13课时量以下有3人，16课时以上的有37人，体育教师的工作量还是相当大的，其中部分教师还要带两操和运动会训练队。在与校长的访谈中得知，由于农村学校目前教师缺乏，绝大多数体育教师在任教体育课的基础上还会兼任其他学科的教学，这大大加重了体育教师的工作，虽然有的教师体育专业知识缺乏，但是由于工作量大，无法进行专业知识的学习。针对以上情况，教育主管部门应尽快完善农村小学教师结构，适当增加其他学科教师的分配，使体育专业教师能充分的投入到体育教学中去；

六是高学历教师比重较少。专科学历教师占比75%，本科学历体育教师占比25%。农村小学中研究生学历体育教师没有，此数据说明峨山县农村体育教师学历水平已基本符合国家关于教师学历的规定，但农村教育工作需要更高水平的教师；

七是农村体育教师的工资待遇问题。据了解，目前峨山县农村教师的工资发放施行“乡筹县统”，从制度上保证了教师工资发放的及时性和可观额度。通过对体育教师访谈中得知，以前他们对这项工资制度的还是比较满意。但是近年来，由于种种原因，地方财政受到极大的影响，财政收入大幅降低，导致公关、事业单位等人员的工资不能及时、足额地发放，极大地影响了农村体育教师教学的积极性以及生活；

八是体育教师的职业道德情况。峨山县农村体育教师都能够做到爱国守法，但爱岗敬业比例相对差了点，据了解，由于农村生活环境、基础设施等方面的简陋，学校体育教学工作不受重视等方面的原因，大大降低了新就业教师的积极性，所以他们希望尽快调往县城学校，终身学习方面仅仅有40%。通过对校长的访谈中得知，很多教师兼任其他学科，没有过多地时间和能力学习体育知识与技能。另外教育部门和学校并没有对教师的终身学习做硬性规定，只能靠教师的自觉性。

3.3、学生及家长对待学校体育的态度

兴趣是最好的教师，小学生喜爱体育运动是他们上好体育课和参加各种课外时间活动的重要动力，也为终身树立体育思想奠定基础。经统计，80%的小学生喜欢或热爱学校体育课程。高年级53.3%的学生参加体育运动的目的是强身健体，中、低年级学生的体育动机主要在娱乐、展示自己和认识更多朋友。与校长交流了解到，有的家长认为学校体育活动存在较大安全隐患。有的家长认为孩子学习好就行了，体育方面多数家长都不在乎。甚至怕孩子累，禁止孩子去参加一些体育活动。要转变家长的思想，海域加强健康知识和全面运动的宣传。

3.4、体育器材及场地设施现状

运动场达标率较低，有的学校甚至没有田径场。只有60%的学校体育器材能维持正常教学，剩下的学校只能不同程度地维持正常教学与训练。从数据会发现峨山县农村小学体育器材情况令人担忧，因此教育部门和学校应，加大对体育经费的投入，加强监管力度。通过调查还了解到，相当一部分学生喜欢球类运动，特别是篮球和足球，但是受场地设施的影响，学生想参与而无法参与。

3.5、学校运动会开展现状

被调查的16所小学，虽然每年秋季都能举办一次运动会，为时一天。但是形式单一，内容匮乏。由于学校环境和器材设备的限制，能使用器材不多，比赛项目并不丰富，运动员名额也受到限制；由于专业教师太少，活动的策划、项目的组织与裁判大多数是其他学科的教师所负责，所以在比赛规则的制定、比赛项目的合理安排、以及比赛过程和结果的评判等方面缺乏合理性、规范性；因为地方财政波动的影响，可用于小学举办运动会的经费不多，运动会所设的奖项及奖品数量不多。种种原因都会在一定程度上打压了学生参加体育活动及比赛的积极性。

场地小、器材短缺、教师队伍不专业、活动经费少等原因，是目前农村小学举办好运动会的最大限制因素。也有的学校在想办法解决困境，创新方法，那就是多个邻近的学校开展“联谊运动会”。这个方法也带来了诸多积极影响：加强了学校之间的来往、信息沟通和经验交流；可以优化资源，使运动会趋于规范化：不同学校运动员之间的较量，也可以激发学生的竞争意识和组织荣誉感，提升运动会的氛围。但是同时，也有诸多负面影响，前往举办学校的，只能是运动员代表队，这只占了全校学生的极少数，其他学生只能留校，不能感受运动会的氛围，会给学生的心理造成一定的负面影响，也不利于团结合作意识的培养。再加上外出参赛学生的组织管理与保障安全方面，也会有诸多隐患。

4、结论与建议

峨山县农村小学体育课开展有诸多困难，资源设备方面、教师队伍方面、学校和地方体育氛围方面等问题，严重影响了体育课开展的质量以及学生的体育意识和对体育课的积极性。

对于农村小学体育与健康课程并未完全按照课程标准开展的问题，加快进程至关重要。地方政府、教育部门、学校、社会、家庭都应共同努力。改善体育器材匮乏的现状、加大对体育场地的投资力度，保证学生在安全的环境下参加体育活动；加强教师队伍建设；加强学生积极参加体育活动意识的培养，加强家长和学生对体育健康知识的学习，树立终身体育的思想。