衡阳经济林营造中常见问题与对策研究

摘要 基于对衡阳林业建设中经济林营造的研究，阐述经济林基本内容，分析衡阳林业建设中经济林营造的作用及常见问题，为在林业建设中更好地展开经衡阳济林营造工作，提出制定合理经济林验收标准、落实参与式规划、强化培训管理工作等对策。

关键词 衡阳;经济林营造;问题;对策研究

中图分类号：S727.3 文章标识码：A 文章编号：2095–3305（2020）06–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.06.083

从现今衡阳林业建设与林业发展工作的开展中可以看出，衡阳经济林营造见效更快，能够创造更多经济效益与社会效益，受到老百姓的关注与喜爱，在推动衡阳地区精准扶贫、带动衡阳农村地区经济的发展中发挥着不可替代的作用。而农村地区的发展可以带动整个城市经济的进步，因此，对于经济林营造工作要给予更多关注与重视。

1 经济林基本概述

经济林也被称为特用林，主要是生产果品、生产食用油料、生产工业原料以及生产药材的林木[1]。经济林有着较高的价值，可以通过集约化经营模式进行合理利用。实际上经济林还有广义与狭义的区分，广义上的经济林是指除防护林以外的林木，可以用来加工木制家具等生产木料，或生产其他林产品用于衣食住行。狭义上的经济林主要是以食用为主，具有一定的特殊经济价值。

2 衡阳林业建设中经济林营造的重要作用

经济林营造是衡量生态环境的标准，是森林覆盖率的重要指标。我国实际森林覆盖面积较低，不足22%，覆盖率低于世界国家森林覆盖面积的平均标准。森林覆盖率低也会产生生态环境问题，如泥石流、河湖漫水、沙尘暴等。近些年政府已经出台相应政策条例提升森林覆盖面积，如退耕还林、公益造林等[1]。

衡阳地处中国中南部地区，气候湿润，适合种植茶叶。每逢冬天来临的时候，来自西伯利亚的候鸟就纷纷来此过冬。而鸟类的迁徙给衡阳树木的物种保留带来了重要贡献，鸟类排泄物也给衡阳林木生长带来了肥料。衡阳之所以很少出现城市内涝现象，除了古代完美的排水系统流传至今外，古老的参天树木也起到海绵储水作用。在衡阳的快速发展中，衡阳林业生产工作也得到一定的进步与完善。通过经济林营造，不仅可以提升森林覆盖面积，同时还可带动农村地区的发展。脱贫攻坚、振兴乡村地区是我国发展中的一项重点工作，衡阳经济林的营造能够达到双赢效果。因此，在衡阳的发展中，要将经济林营造作为重点工作，结合实际情况，确保经济林营造的科学性与合理性，通过林业建设工作的展开，创造更多生态效益，实现城市的更好发展与进步。

3 经济林营造中存在的问题

由于多年来实行联产承包责任制，经济林较分散，没有形成规模化经营。而分散的经济林产能不足，一些林农离开家乡外出务工，造成林地管理缺失[2]。青壮年劳动力进城务工降低了经济林的平时管理质量，经济林缺乏集约化管理，技术人员不足，土里刨食的种植方式让经济林产出品附加值不高，同时，化肥和农药的使用给人体健康造成潜在危害。此外，销售渠道不通畅，果实深加工体系不完善，让成熟的果实容易因为新鲜和销售不畅导致产品积压而变质，给果农等经济林经营者带来损失。经济林和旅游、养殖、文化等产业结合不足，难以产生群集效应，没有形成“订单农业”的、科学合理的经济林配置系统。缺乏研究经济林产出品的维生素、纤维素、微量元素、常量元素等为健康人群和患病人群量身定做的茶叶和果品结构，创新产品茶烟等尚未尝试。

4 促进林业建设中经济林营造发展的有效措施

4.1 制定合理的经济林验收标准

想要经济林营造工作顺利展开，需要制定科学合理的经济林验收标准，同时加强对经济林营造工作的重视程度[3]。衡阳经济林营造工作不仅仅是衡阳林业问题，更是涉及衡阳农业经济发展、环保、互联网和健康产业发展的综合性问题。在此期间，要摒弃以往的错误观念，不可将经济林营造作为简单的造林工作，也不可用传统生态林建设标准以及验收标准对经济林进行验收或评价。基于此，需要有关部门与工作人员对经济林验收标准的制定工作给予更多关注与重视，结合经济林实际建设发展情况制定相应的验收标准，减少没有收益或没有意义的统计数字。为使验收标准制定的科学性与合理性得到保障，还可以借鉴其他地区经济林营造验收标准，并结合本地实际发展情况进行调整，这样才能最大限度地保证验收标准制定的合理性，为经济林营造工作的展开打下良好基础。

4.2 落实参与式规划

参与式规划通常情况下主要指土地利用者和技术人员、专家、政府取得联系，获得他们的支持与帮助，对土地利用过程中的影响因素，如自然影响因素、社会影响因素等展开分析与评价工作，并在此基礎上对未来土地利用做出具体规划。

在衡阳经济林营造中，主要是农民参与到造林设计、树种选择以及搭配工作中，甚至发挥主导作用。相较于传统自上而下的规划方式而言，参与式规划方式能够在最大程度上保证土地资源实际利用情况与农民意愿、经营能力相符合。参与式规划方式展开经济林营造工作，农民在集体林地里工作，获得工资收入，还可以把自己的林木入股，获得股份收入。技术人员要对环境发展情况、自然情况以及栽培历史等进行及时分析与了解，制定出几种不同的经济林营造方案，群众可以根据当地实际情况对方案进行选择，之后再进行苗木购买、果树园建设以及经营管理工作等，要将群众作为核心。

4.3 强化培训管理工作

衡阳经济林营造工作相较于其他造林工作而言存在很大不同，不仅投资规模较大，对技术也有着较高要求。在这一过程中，当地群众发挥着不可替代的作用。但是群众掌握的专业知识以及造林技术有限，这一问题的出现会在很大程度上影响经济林营造工作的有序进行。为避免这一情况的发生，要做好培训工作，通过培训使群众能够掌握更加先进的工作技巧与理念，为经济林的营造发挥自身的积极作用。在实际培训工作的开展中，可以结合实际情况对群众进行不定期培训，培训内容要全面。例如，在衡阳经济林的营造中应该注意哪些问题、果树购买应该注意哪些问题、果树种植应该注意哪些问题等。对于主栽经济林品种的栽种技术、栽种特点以及发展规律等及时做好普及工作，通过群众的参与还可减轻专业工作人员的工作量，促使经济林营造工作顺利展开。

4.4 发掘衡阳经济林的高附加值

在当代生活中，老百姓或多或少耳闻一些直销的故事。这也完全可以用在衡阳经济林产品的营销方面，能够灵敏嗅觉市场，也就是百姓的需求，不会因为去年什么产品盈利多而盲目增加生产，也不会因为去年的产品盈利少而不生产，而是根据大数据分析每年的经济林产品流量，分别流入哪些人群，什么产品供不应求，什么产品滞销，从而改进种植技术。还可以生产对抗暴力的经济林产品，以便于远销国内外。

对于经济林的病虫害，提倡运用瓢虫或鸟类除虫。对于改善土壤肥力的化肥，可以用畜禽粪肥等有机肥代替。发展经济林产品的升级加工，如从樱桃中提炼维生素C，从橘子皮中提炼核黄素，带动一群人就业，包括深加工提炼、销售、文化附加产品、培训机构，促进乡村产业的发展，传承和弘扬乡风文明，实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村振兴风貌。

5 结语

在实施阶段，经济林营造是衡阳林业建设中的重点工作内容，通过经济林营造工作的开展，可以促使城市整体经济的更好发展。针对衡阳经济林营造工作，有关部门与工作人员要加强重视程度，结合衡阳实际发展情况，确保经济林营造的科学性与合理性。

参考文献

[1] 郝少华.发展经济林产业助力脱贫攻坚[J].花卉，2020（10）：196–197.

[2] 谢珲.八步沙发展沙漠林下经济模式探讨[J].营销界，2019（20）：96，98.

[3] 龙燕.衡陽老油茶林低产原因与改良技术初探[J].花卉，2020，（10）：3–4.

责任编辑：黄艳飞

Common Problems and Countermeasures in Economic forest Construction in Hengyang

ZHOU Ling-yun （Hunan Vocational and Technical College of Environmental Biology， Hengyang， Hunan 421000）

Abstract Based on the research of economic forest construction in Hengyang forestry construction，this paper expounds the basic content of economic forest，analyzes the role and common problems of economic forest construction in Hengyang forestry construction.In order to better carry out the construction work of economic forest in Hengyang，the paper puts forward some countermeasures，such as formulating reasonable economic forest acceptance standard，implementing participatory planning， strengthening training management， etc.

Key words Hengyang; Economic forest; Problems; Countermeasures

基金项目 2016年湖南省林业科技项目“衡阳市名优经济林基地建设研究”研究成果之一（XLK201439）。

作者简介 周凌云（1969–），男，湖南祁东人，研究员，研究方向：高校管理与林业技术研究。

收稿日期 2020–06–19