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让农村“白净美”

2020-12-30

江淮法治 2020年19期
关键词:怀宁县人居人大常委会

怀宁县人大常委会多措并举开展农村人居环境整治监督工作,助力推进农村人居环境整治三年行动完美收官。

怀宁县人大常委会深入实地调研农村人居环境整治情况。

2020年是农村人居环境整治三年行动收官之年,怀宁县人大常委会多措并举开展农村人居环境问题监督工作,助力推进农村人居环境整治三年行动完美收官。

督办议案建议,促进重点问题突破

“生活条件提升不仅仅指的是吃得好,农村老百姓居住环境也是要重视的民生问题。”在今年初召开的怀宁县人代会期间,县人大代表陈丙亮如是说。

人居环境与人们生产生活息息相关,是全县老百姓关心关注的热点问题,本届以来,县人大代表共提出人居环境类代表议案、建议24件。开展农村人居环境整治,是新时代农民对美好生活向往的迫切要求,也是让农民共享经济社会发展成果的积极举措。

怀宁县人大常委会迅速回应代表的呼声,将全县农村人居环境整治推进落实情况列为年度重点监督工作,及时将陈丙亮等代表提出的“关于加强农村人居环境整治工作的建议”列为重点督办的建议。

2020年前三季度,县人大常委会组织开展“人居环境整治”等重点建议现场督办活动3次。

“目前,代表建议办理情况如何?”“什么时候正式答复代表?”“预计什么时候工作全面完成?”现场督办期间,工作人员详细了解承办单位对代表建议办理工作重视程度、办理进度、答复速度和代表满意度,并邀请媒体记者跟踪报道,切实增强督办力度、监督刚性。

承办单位根据代表建议,扎实开展“人居环境整治”工作,并将工作开展情况定期向代表反馈,代表建议办理速度和质量得到保证,代表满意度进一步提升。

截至8月31日,有关部门承办的涉农村人居环境整治工作的5件代表建议已全部办结,代表满意度100%。

听取审议报告,推进人居环境整治

听取和审议政府专项工作报告是人大常用的监督方式之一,怀宁县十七届人大常委会第二十九次会议听取和审议了县政府关于全县农村人居环境整治工作情况的报告,在抓审议质量上下功夫。

会前,县人大常委会组织人大代表开展调研活动,现场查看农村人居环境整治工作开展情况,听取各乡镇、有关单位和村民代表的意见建议,使审议工作有的放矢。在听取和审议专项工作报告时,邀请部分人大代表、乡镇人大和县直有关部门负责人列席会议,扩大社会参与度,提升审议质效。

县政府报告了农村环境“三大革命”、畜禽粪污资源化利用、村庄规划、机制建设等工作推进落实情况,现场回答与会代表提问。常委会组成人员结合调研情况积极发言,提出“强化规划引领、完善村庄规划;加大宣传力度,鼓励群众参与;多方筹措资金,争取项目支持;强化责任担当,建立长效机制”等审议意见。

会后,县人大常委会组织人大代表就审议意见执行情况开展视察调研等活动,避免“一审了之”,督促、推动审议意见落到实处,确保监督工作出实招,见实效。

人大有推动,政府在落实。“三大革命”有序推进,村庄清洁行动全面推开,畜禽粪污资源化利用,曾经臭气熏天的厕所不见了,随处可见的畜禽粪便消失了,垃圾围村的景象一去不返,怀宁县农村人居环境整治工作取得阶段性成效,老百姓拥有实实在在的获得感。

上下联动调研,紧盯短板促整改

农村人居环境整治,重心在田间地头、在屋前巷尾。为了切实做好农村人居环境整治调研这篇文章,提高人大履职水平和议事决策能力,7月以来,怀宁县人大常委会充分汇集人大力量,组织全县20个乡镇人大联动开展农村人居环境整治工作全覆盖式调研。为充分反映民意,找准工作短板,各乡镇人大组织人大代表到街头村口看不足,到现场找问题,到农户、环卫工家中听意见,杜绝“走过场”“听汇报”式调研,确保调研工作走深做实。

人大代表调研后针对各镇村实际,就农村人居环境整治工作开展情况提出意见建议。黄龙镇人大代表许何林在调研中发现环卫工作人员普遍年龄较大,工作效率还有较大提升空间,他提出,要制定科学合理的调休制度,适当提高环卫工工资,加大对环卫工作的检查监督,并主动与镇环卫公司联系对接。腊树镇人大代表潘结元在实地察看环卫公司,并与环卫工深入交流后提出,环卫机械设备老化陈旧,环卫公司要适当增加机修人员,确保环卫工作需要和环卫工人身安全。石镜乡人大召集有关单位和企业座谈,提出“加大监管力度,完善考核机制,填补制度空白”“保障工资待遇,开展职业培训,做好绩效管理”等意见建议。

各乡镇人大发挥主体作用,充分调动基层人大代表的履职热情,较好地履行了代表职责,有力地督促各乡镇进一步做好农村人居环境工作。

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