冬奥会背景下我国冰雪产业发展的优劣势分析

2020-12-30

文体用品与科技 2020年15期

（天津体育学院体育文化学院天津 300381）

在经济全球化发展进程中，产业独立发展的生存空间逐渐缩小，产业之间融合的态势越发明显。在产业融合发展的同时，也为冰雪运动的发展提供了新的机遇。近年来，我国围绕推动和促进冰雪运动的发展制定了一系列的鼓励和扶持政策，2016年《全民健身计划(2016-2020年)》中提出要借机东奥，普及群众冬季运动，大力鼓励各地开发利用当地自然人文资源，着力发展冰雪运动。在此背景下，冰雪产业依托国家向好的政策和浓厚的氛围席地而起，与其他产业交相融合，成为国民经济发展新的增长点。

1、我国冰雪产业的发展现状

2002年第十九届盐城湖冬奥会，我国选手杨扬获得女子短道速滑500m冠军，冰雪体育在我国掀起热潮，随之而来的冰雪产业进入人们的眼帘。2015年，北京、张家口成功获得2022年冬奥会的举办权，冰雪产业得到了政府的高度重视，冰雪产业正式步入市场化的规模，其涵盖领域主要包括冰雪旅游产业、冰雪文化产业、冰雪体育产业等。现如今，冰雪产业不断开拓市场，形成了以冰雪赛事、冰雪旅游、冰雪营销、冰雪培训、冰雪装备五大板块为主体的市场结构。

国家政策的大力支持、冰雪赛事的频繁举办、人们日益高涨的冬奥热情，冰雪产业在多方因素的合力推动下，其市场规模不断扩大，经济效益持续增长，冰雪产业得到了持续高效的发展。自2013年至2018年，我国冰雪产业的总规模从1177亿元增长为4506亿元，增长近4倍左右，市场规模和产业影响力进一步扩大。冰雪运动的参与群体逐渐壮大，冰雪运动的培训市场增加，冰雪旅游大受欢迎，冰雪基础设施建设逐年增长，我国冰雪产业发展的外部环境正在不断优化。

2、冬奥会背景下我国冰雪产业发展的优劣势

2.1、我国冰雪产业发展的优势分析

北京奥运会的成功举办，让人们对奥运会有了新的认识，奥运会已经不单单是体育竞赛，更是政治、经济、文化的集合体；2015年北京成功获得2022年冬奥会举办权，再次燃起了人们的奥运热情。深厚的冰雪体育氛围，为我国发展冰雪运动提供了良好的机遇，现今，体育产业如雨后春笋般拔地而起，与其他产业交叉融合。2016年，北京成功举办了第一届“冬博会”，这一展览，促使更多的群众加入到冰雪体育中来，形成了日益浓厚的冬奥氛围。

近年来我国出台了许多相关政策大力支持冰雪产业。如2016年国务院办公厅发布了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》；国家体育总局在《体育产业发展‘十三五’规划》中还提出要把冰雪项目作为重点运动项目，制定相关发展专项规划引导健身休闲项目的发展。国家政策的大力支持，加之冬奥会的日益临近，人民群众对参与冰雪运动的热情日益高涨，使得我国冰雪产业的发展持续升温。

竞技水平大幅度提高。自改革开放以来，我国的综合国力日渐增强，人民生活水平日渐提高，大批的竞技体育人才开始浮现，加之“举国体制”的政策扶持，我国在世界各大赛事中都具有突出表现。冰雪项目发展虽然较传统项目发展落后，但进入21世纪以来，我国在冬奥会中的表现日渐突出，出色的成绩极大的鼓舞了华夏人民，也促使体育界对冰雪竞技体育的信心倍增。

2.2、我国冰雪产业发展的劣势及现实问题探讨分析

冰雪运动项目单一。在众多冰雪项目中，我国在短道速滑、速度滑冰、花样滑冰和自由式滑雪等几大项目上具有明显优势，而其他冰雪运动项目较其他国家相比还存在一定差距。冬奥会发展到今天，已有近百余种项目，而我国目前的夺金点还仅仅局限于某几类项目中，这就导致冬奥会夺金点单一。

专业人才匮乏且地域发展不均衡。我国冰雪运动的开展主要集中在东北地区和华北地区，尤其是在黑龙江、吉林和辽宁，冰雪运动人才相对集中，这就使得在全国范围内选材有一定难度。冰雪运动与传统项目不同，专业性要求高，培养运动人才的周期较长。

冰雪行业门槛高，项目普及度较差。冰雪运动本身具有很强的专业性，对场地的需求极大，场地建设的成本费用较高。一是专业配套用具设备成本高。冰雪运动存在一定的安全系数，要想安全系数高，就需要先进的配套设备，这就需要投入大量的人力物力财力；二是项目服务费高，参加体育特色旅游的群众基数较大，且不具备体育旅游的相关技术和知识，需要进行专业训练，配备专业的指导教练，这都需要大量的经费支持。

基础设施匮乏。根据党中央和国务院的相关部署要求，2016年，国家体育总局等7个部门联合印发了《全国冰雪场地设施建设规划(2016-2022年)》，文件中指出目前我国的冰雪设施建设不完善，与当前我国冰雪发展的势头不相适应。据统计，截至到2015年底，全国共有滑冰场馆200余个；滑雪场地500余座，其他基础设施也有待提高。冰雪运动设施建设不能满足当前人们的冰雪运动需求。

安全系数低。滑雪项目是世界五大高危运动之一。冰雪运动因其先天的特殊性和项目特点的专业性，使之具有一定的危险性，伴随着参与人数的增加，其受伤比例也在逐渐增加，这不仅要求冰雪爱好者自身提高安全意识，还需要运动场地配备专门的医护人员及医疗设备。

3、我国冰雪产业的发展路径探析

3.1、利用“互联网+”的思维发展我国冰雪产业

“互联网+”时代，任何产业要想获得可持续发展，必须以时代的发展前沿为基点。人们生活水平的提高、快节奏的现代都市生活，使得休闲体育成为人们娱乐放松的主要手段。冰雪运动应适时加强与旅游产业的联系，依托当地资源，融合当地特色冰雪文化，因地制宜打造冰雪特色小镇一体化服务。充分利用现代媒体，大力宣传冰雪文化，举办冰雪文化节、冰雪嘉年华等等，设计符合冰雪特色的服装秀，开展冰雪博物馆、图书馆等多重方式，普及冰雪文化教育。此外，推进冰雪运动进校园，开展以冰雪运动为主题的相关文化、讲座等等，为学生灌输冰雪运动相关知识；开展营地教育，打破以往冬令营的主题，开展以冰雪为主题的特色教育。

3.2、联合企业共同发展，打造冰雪品牌

冰雪产业要想获得发展，必须联合传统强势企业，打造产业融合背景下的特色品牌。如冰雪产业与制造业的大力融合，2019年河北省8个相关部门联合印发《河北省冰雪装备器材产业发展行动计划（2019-2022年）》，在计划中提出在体育制造业发展的同时，要致力于发展冰雪装备制造业，把河北打造成冰雪装备制造强省。河北省冰雪装备制造业要以张家口、承德、廊坊、唐山等市为中心，在各城市中培育出一批高端的冰雪装备器材制造企业。此外，冰雪产业与金融业加大融合力度，2019年4月，中国银行利用全球综合金融服务的优势，同冰雪产业共同构建 “冰雪产业实体+特色金融服务”的冰雪银企综合服务体系，打造便捷的冰雪服务，共同把“冰天雪地也是金山银山”的发展理念落到实处。

3.3、实行人才战略，培养冰雪复合型人才

冰雪运动具有其他项目所不具备的极强的专业性，又因冰雪运动环境的特殊性以及项目的危险性，急需培养冰雪运动复合型人才。冰雪运动安全系数低，为了使冰雪运动爱好者的安全得到有效保障，需要培养大量运动康复人才；完成3亿人进冰雪的目标，亟需冰雪界的管理人才；要培养和引进冰雪强国的人才，组织运动员去国外参加高水平训练，推动优质冰雪项目对接，深化国际冰雪交流与合作，创新人才培养模式。高校、高职等教育机构要利用冬奥会相关政策的扶持和各自的资源优势，开设冰雪运动相关学科，大力培养冰雪人才，为实现筹办好北京冬奥会、冬残奥会贡献力量。