奋勇争先 跻身一流 为当好建设“重要窗口”模范生作出青春贡献

2020年，团宁波市委以习近平新时代中国特色社會主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，紧紧围绕市委决策部署和团省委工作要求，全面实施七大行动，切实组织动员全市广大团员青年为宁波当好建设“重要窗口”模范生贡献青春力量。一年来，宁波共青团工作继续高位运行，全国共青团基层组织改革综合试点、全国首批《中长期青年发展规划》县级试点、健全地方青联组织社团基础试点和全国少先队深化改革试点四个全国级试点落户宁波并圆满收官，团中央书记处常务书记汪鸿雁、团中央书记处书记徐晓、吴刚分别来甬调研并对宁波共青团工作表示肯定。

实施政治领航行动体现一流引领力当好为党凝聚青年的模范生

不折不扣抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间通过宣讲会、思政公开课、网络主题团课等各种方式，线上线下结合，迅速掀起全市青少年学思践悟习近平总书记到浙江、宁波考察时的重要讲话精神的热潮，深入开展“青年大学习”活动，将总书记关于青少年和共青团工作的重要论述作为学习重点，扩大学习覆盖，全年学习总人数达55.2万人次，排名稳居全省前列。

聚焦全领域覆盖，创新开展党的政治理论宣讲工作。组建宁波市“小螺号青年讲师团”，统筹全市10个区县（市）级青年讲师团、32个基层特色青年宣讲团的2000余名骨干青年宣讲员进学校、进企业、进农村、进社区，涌现出“小红曙”“青春红匠”等基层特色宣讲品牌，打通了青年理论武装工作的“最后一公里”。举办2020年宁波市青年宣讲大赛并同步网络直播，收看人次超过20万。宁波青少年政治理论宣讲工作被省委常委、宣传部部长朱国贤批示肯定。

聚焦全方位影响，创新开展青少年思想引导工作。大力推进“真善美”种子工程。围绕青少年成长发展的关键环节，运用“一体化”培养新理念，探索建立贯穿学生成长全过程的党团队一体化阶梯式培养新模式，打造全链条的思政育人和政治吸纳新体系，在“红领巾争章”“青马工程”等项目中探索出具有宁波经验的特色做法。加强以“青年核心网评员+网宣员+网络文明志愿者”为重点的共青团网宣队伍建设，建成 “东海前哨”共青团突击队，核心成员驻扎青年活跃的各大网络平台常态化监测网络舆情。“青春宁波”微信公众号影响力多次位居全省第一，全团前20。

实施青春战“疫”行动体现一流战斗力当好奋勇担当作为的模范生

全力投入战“疫”。全市组建各行各业防疫青年突击队395支，招募疫情防控青年志愿者16598人，累计志愿服务时长超57万小时。团市委机关全体干部连续20天早、中、晚三班坚守宁波高速北出口，机关志愿服务队被评为战“疫”先锋团队。多渠道募集防护服、医用口罩等防疫物资48万余件（套），价值超1000万元。

助力复工复产。实施战“疫”青春合伙人计划，推出政策速递、就近服务、人才牵线、防疫热线、法律保障、护苗行动6大举措，开展“深化三服务、助企开复工”等活动，组建税务、金融、人社等533支战“疫”青春合伙人队伍，帮助企业共克时艰。

做好关心关爱。面向防疫一线人员开展“青春暖心行动”，落实54.26万元专项团费，“一对一”提供鲜奶百日送、专车接送、青少年宫免费课程等服务，帮助解决后顾之忧。对受新冠肺炎疫情直接影响的青少年开展“同舟共济 青春偕进”关爱帮扶特别行动，为他们提供帮扶金和学业爱心包。

营造积极氛围。在全市广大青少年中广泛开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”等主题宣传教育实践活动，邀请优秀战“疫”青年配合短视频、情景剧、访谈等多种艺术形式进行事迹宣讲，把打赢疫情防控阻击战作为加强青少年制度自信教育的生动教科书，开展系列思政公开课巡讲活动超过2117场。

实施领跑青年行动体现一流贡献度当好动员青年建功的模范生

围绕重大国家战略，助力打赢脱贫攻坚战。对接黔西南州，深化“牵手行动”工作品牌，对接延边州，深化“共成长”扶贫帮困项目，累计整合各类帮扶资金超过270万元。承办团中央“2020年寻访新时代脱贫攻坚青年网络主播”系列活动，团中央书记处领导出席相关活动并致辞。并以此为契机，寻找凝聚一批网络主播等新兴领域青年群体，发起“百人百日”直播带货活动，共同助力脱贫攻坚。

围绕提信心促消费，打响“青春集市”品牌。通过团组织组织青年，在商圈广场、热门景区举办主题各异、各具特色的甬城青春集市，进一步释放消费潜力，服务青年就业创业；同时整合青年创客空间、新兴青年筑梦空间、公益志愿组织等资源，提供各类“青”字号特色产品，使集市青年元素更加丰富。目前全市共举办青春集市17场，参与市民逾30万人。

围绕乡村振兴，深化“青创农场”建设。继续做强擦亮“青创农场”工作品牌，创新开展“团团青代言”等直播带货活动，打造“青创农场”专属直播间，助力农产品销售；打造农村创业伙伴计划，排摸147位农创青年与金融系统青年干部结对，为其免费提供金融服务。目前全市建成省级示范性“青创农场”22家，市级示范性“青创农场”40家。宁波荣获全省“青创农场”路演大赛一等奖1名、二等奖1名。

围绕人才强市，完善“青年人才驿站”建设。助力“青年友好城”建设，立足来甬青年人才之家的定位，进一步完善“青年人才驿站”软件建设，重点开展就业创业指导、交流与社会融入培训等服务。目前全市建成“青年人才驿站”13家，投入使用床位336张，入住青年3655人。疫情防控期间，“青年人才驿站”发挥自身优势，提供隔离服务100余人次，召开线上招工对接会12场，服务企业近500家。

实施青年共治行动体现一流组织力当好参与社会治理的模范生

做深做实青年志愿者品牌。全面推进青年志愿者社区行动试点，我市试点单位多次在全省现场推进会上发言。举办2020宁波市新时代文明实践志愿服务项目大赛，选送指导优秀项目参加国赛、省赛，在省青年志愿服务项目大赛上斩获3金1银15铜，创历史最佳成绩；在首届浙江志愿服务展示交流活动暨项目大赛上斩获5个金奖，占半壁江山。

创新探索青年参与小区治理工作。创新开展“甬城亲青小区”工作，全市启动9个物业小区和1个村（无物业）工作试点，探索建立“亲青圆桌会”“青年业委会”“青治握握团”和“青春智囊团”等“两会两团”机制，以小区为单元形成青年引领、全员参与的共建共治共享新格局。该项工作被《人民日报》专题报道。

进一步完善青少年社会工作格局。积极培育青少年事务社工人才队伍，分不同领域开展5期青少年事务社工专题培训班、主题沙龙等活动，发动1336名青少年工作者参加全国社工考试。推动各职能部门通过政府购买服务培育青少年社会工作项目，全市涌现出“甬爱”“青鸟助飞”“小海贝”等一系列青少年社会工作优秀品牌。

积极助力平安宁波建设。广泛发动全市团员青年、少先队员、青年志愿者和社会各界力量参与到平安创建和宣传“平安三率”工作中来。今年市县两级团组织开展线上、线下宣传活动388场次，覆盖受众16.3万余人次，开展平安志愿服务活动1598场次，发动青年平安志愿者2.1万人次，覆盖13万余人次。

实施服务提质行动体现一流服务力当好青年需求供给的模范生

制度化构建多方齐抓共管的青年发展格局。出台《宁波市中长期青年发展规划（2020—2025年）》，市县两级全部建立党委政府牵头的青年工作联席会议制度，全国试点北仑区工作经验被中长期青年发展规划实施工作部际联席会议简报刊载。积极探索青年发展规划对接宁波市国民经济和社会发展“十四五”规划论证工作，多方齐抓共管青年发展工作的新格局进一步形成。

多领域满足青少年成长发展现实需求。围绕青年创新创业，发动青年积极参与“创青春”浙江省青年创新创业大赛，获1金1银4铜的好成绩，推报的“益马当先”项目获全国赛铜奖；围绕青年职业发展，实施“青匠工程”专项行动，开展市级“行行出状元”青年职业技能大赛13场，覆盖青年职工2000余人，推报4名选手入围浙江省青年职业技能竞赛前八名；围绕青年婚恋交友，发挥“亲青恋·美丽佳缘”青年婚恋交友平台作用，全年开展各类交友活动38场，覆盖单身青年3万余人，成功牵线221对，组织4场致敬战“疫”英雄公益集体婚礼活动，取得良好反响；围绕青少年安全自护，依托12355热线开通心理陪护24小时专线，安排139名“亲青帮”心理专家在线轮值，接听咨询电话或网上咨询968个，服务1202人次，录制20堂防溺水、防拐骗、防性侵等青少年安全自护课程，线上点击量4万余次。

创新性建设未成年人司法保护社会支持体系。全省首家发布《宁波市密切接触未成年人行业入职人员性侵害违法犯罪记录查询办法》，推动实现我市公办、民办教育机构从业人员性侵记录查询全覆盖。截至目前，完成查询23443次，查出拟入职教职工有性侵害记录一条，该案例入选最高检教职员工准入查询违法犯罪信息五大典型案例。大力开展涉罪未成年人观护帮教机制化建设。联合检察机关出台《关于在爱心企业设立涉罪未成年人观护帮教基地的实施意见（试行）》，发动爱心企业与10个区县（市）检察机关合作，建成首批21家涉罪未成年人观护帮教基地，为符合条件的附条件不起诉考验期未成年人提供帮教劳动岗位。

实施改革赋能行动体现一流革新力当好固本强基提质的模范生

坚持点面结合，共青团改革进一步深化。经市委全面深化改革委员会第三次会议同意，拟定下发《宁波市共青团基层组织改革和青年发展规划试点全域推进工作方案》，做到方向明确，措施明晰。团市委坚持靠前指导，积极推动改革任务指标在鄞州、北仑两个试点地区全面实现。全省共青团基层改革试点工作座谈交流会于8月在鄞州召开。鄞州区改革综合试点工作经验被《全团要讯》刊发，并受到团中央书记处第一书记贺军科批示肯定。北侖区《关于建设“青年北仑”工作情况的报告》被时任浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁批示肯定。同时围绕改革中的重点难点课题，制定改革任务清单，指导各区县（市）根据实际，对账认领，大胆创新，全力形成宁波共青团基层改革“百花齐放”的生动局面。

坚持稳中求进，基层基础进一步夯实。出台相关制度方案，按照成熟一个建立一个的要求，推进专门委员会和团代表联络站建设。市本级已设立青年发展工作专门委员会、机关企事业单位工作专门委员会、基层组织建设工作专门委员会、学校和少先队工作专门委员会等4个专门委员会。各区县（市）团代表联络站建设已基本实现全覆盖。对全市团支部开展评星定级工作，以创标杆、促整顿“双管齐下”的工作模式，推动基层团组织团建质量再提升。大力开展“青年之家”建设工作，积极吸纳区域内团组织、团属社团、青年社会组织常态化入驻，增强“青年之家”联系服务青年的能力。目前全市建有“青年之家”云平台87个，累计服务青年达7.6万余人次。

实施正本清源行动体现一流凝聚力当好从严治团管团的模范生

干部队伍从严管理。积极助力村（社区）组织换届工作，全面调研排摸目前已在村社“两委”班子或可作为后备人选的优秀青年骨干1651人，与市委组织部对接争取形成制度性安排；严格团干部配备管理，实行市县两级团委班子配备调整情况月报制度；严格落实团干部协管制度，全面规范履行协管程序，全年函复协管意见23件。

制度规范从严执行。严格落实《团市委直属团组织负责人任职谈话制度》《宁波共青团从严治团评估报告制度》等制度，自上而下对全市1.9万余个团组织高标准开展政治体检，并按规定对软弱涣散团组织进行整转。严格执行团员调控，从严从实开展2020年发展团员情况排摸及违规发展团员和团员档案规范化核查工作，进一步提升团员先进性。

作风建设从严压实。大力推进清廉共青团建设，下发《共青团宁波市委关于推进“清廉共青团”建设的实施意见》，与所有区县（市）、市直属单位团组织负责人签订从严治团责任书，层层压实工作责任。