翟国强：学习宪法，有助于青少年增强对中华人民共和国的认同感

青少年法治教育：请您谈一谈对这届比赛的总体感受。

翟国强：这几年，我一直参与全国学生“学宪法 讲宪法”活动的评审工作，认为这个活动非常有意义。为什么这么说呢？因为青少年法治教育工作十分重要，法治宣传教育要从娃娃抓起，而“学宪法 讲宪法”活动真正有助于青少年将法治教育的内容和法治观念入脑入心，所以说它是一个非常有利的、非常好的活动。作为亲历者，我感觉活动从上到下，大家的积极性都很高，一方面是教育部高度重视；另一方面是全国学生参与积极性都很高。在本届比赛中，我参加的是小学与初中组演讲比赛决赛和知识竞赛的评审工作。在评审过程中，我感觉本届选手们的表现非常优秀。相信通过参与活动，他们在各方面的能力都得到了提高，不光是法治知识方面，对综合实力而言也能得到很好的锻炼与提高。我也是家长，从家长的角度出发，能感受到这次活动是非常有意义、非常有正能量的。

青少年法治教育：您认为青少年学习宪法的意义在哪里？

翟国强：谈两点。第一点，青少年学习宪法，有助于增强青少年对国家的认同感，有助于增强他们对中国特色社会主义道路的认同感，有助于增强和提升全体人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。从法治角度来看，还集中体现宪法自信，学习宪法有助于增强青少年对宪法的自信，可以提升他们对祖国、对社会主义、对国家的认同，有培养爱国主义情怀这方面的价值在里面。第二点，青少年学习宪法可以帮助自身提高法治素养，提升法治理念。习近平总书记在谈到领导干部要学习法律知识的时候，明确指出“首要的是学习宪法”。（注：参见习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话）同理，青少年学习法律首先要学习宪法，因为宪法是一切法律的根基，是我们国家各项制度和法律法规的总依据，所以青少年法律教育应从宪法抓起，应把宪法作为法治教育的核心和重中之重。

青少年法治教育：请您对全国大中小学生学习宪法和法律知识提一些倡议。

翟国强：中小学生要把学习宪法和法律知识作为提升自己综合能力的一个重要因素，而不仅仅是为了参加比赛这么简单。通过宪法学习，有助于青少年树立正确的人生观、价值观，有助于他们在日常生活中做到尊法、学法、守法、用法，提高维权能力，在全社会弘扬法治精神，从小就做一名有责任心、有担当的青少年。

青少年法治教育：在您看来，青少年法治教育的核心是什么？请您对我国的法治教育工作者提一些建议。

翟国强：第一，宪法法治教育最重要的功能就是弘扬宪法精神，让大家都了解宪法，然后认同宪法，进而提高宪法自信，认同宪法所确认的中国特色社会主义制度。另外，法治教育的核心工作是要通过生动的教育形式，讲好中国法治故事。现在我们法治宣传教育中有很多不足之处，特别是在学校里，中小学的课程由老师对学生灌输知识，但这个效果不一定好。对学生来说，“道德与法治”课不是核心课程，也不用考试，不在升学考试的范围内，自然对这门课的重视程度就会不够。另外一些学校也不重视宪法教育，把它流于形式了，这也是一个问题。我觉得中小学法治教育工作者还有很多可以提升的空间，照本宣科式的教育是不行的，要让法治教育课堂变得生动起来，让老师会讲，学生爱听，这是非常重要的。在这方面，我认为教育部可以再做一些工作，现在的全国青少年学生法治教育实践示范基地等一些示范性的活动场馆都是不错的，那么下一步是不是可以开发一些示范课，通过视频的方式来呈现宪法教育呢？

当前的问题是：一些老师有上课技巧，上课学生爱听，但是他不懂法律；而懂法律的老师，上课却讲不好，学生不喜欢。对于这样的情况，我认为大家要通力合作，就像好的剧本要有好的演员一样，我们可以开发一些好的故事，然后让会讲的老师在课堂上把故事讲好。确实，纯粹的法律内容非常枯燥，德国法学家拉德布鲁赫说：“很多诗人都是法学院逃逸的学生。”就是说法学内容是很枯燥、无味、无趣的，也没有什么特别能吸引人的地方，因为它过于理性了。因此，怎么能将法治教育工作做好，还是要费一番脑筋的。现在电视台拍摄的法治节目中，最吸引人眼球的内容往往包含暴力、色情的元素，但在课堂上，肯定不能用这些内容来做法治教育。青少年法治教育的内容要和青少年的生活结合起来，用学生听得懂的话来讲好法治故事，用深奥枯燥的内容来讲解，只会引起学生的反感，导致法治教育陷入恶性循环，让课程失去了本来的价值。所以要让学生能够感兴趣，主动接受法治教育的内容，就要让课堂活起来。一方面，可以讲一些案例，以案说法、以案释法，用这种方式来把枯燥的内容讲生动。另一方面，要善于讲故事，讲中国法治发展历程中的故事，讲新中国法治建设进程中的故事，通过故事让学生接受法治的理念、法律的制度。另外，要培养学生法律思维方式，让他们在心智成长的过程中，遇到问题时，能够自觉地思考自身的行为是不是符合法律规定，遇到困难时，主动地探索合法合理的解决方法。最后，法治教育工作者还是要努力提高自身专业素养，从事宪法教育的老师最好有法律专业背景。如果说不能招来足够的法律专业老师，也可以对现有的老师进行法律培训，比如教育部可以组织一些针对法治教育工作者的培训，以提高他们的职业素养、法律素质和法律知识水平，让他们学习系统化的法律知识，这是很重要的。实践中也有一些比较好的做法，比如说聘任法治副校长，虽然这样的做法也有它的不足之处，不同的法治副校长上课时，大概率会从自身工作的角度出发来讲课，存在专业的局限性。但是这项工作可以联合一些机构，比如和立法、执法、司法机关加强合作，进行宪法教育。另外，开展模拟法庭活动，带初中生、高中生去法院旁听庭审，这些都是比较好的教育方式。创新不能局限在课堂里面，简单的宣讲还不够，要创新教学方式，创新教学理念，在这个方面还有很多工作可以做。