浅析2019-2020 IFAB足球新规则的修订对足球比赛的影响

（哈尔滨体育学院研究生院 黑龙江 哈尔滨 150000）

1、《足球竞赛规则》主要规则变化

1.1、队员替换程序

根据最新《足球竞赛规则》在第三章中的规定，替换队员在比赛停止时，必须满足以下三个条件：（1）从中线处；（2）被替换的队员已离开比赛场地；（3）在得到裁判信号后。方可进入比赛场地。更改规则一：替换的队员必须从最近的边线处离场。否则将会受到黄牌警告。更改规则二:被替换下场球员必须直接进入本方技术区域或更衣室，球员违反这项规定的，将因其不正当行为而受到黄牌警告。国际足联对比赛替换队员作出了新规定，此举对足球运动今后的发展产生了一定的响。首先，新规要求比赛中被换下的球员必须就近走出球场，因此可以有效地避免主教练在比赛最后时刻通过换人来消耗比赛时间，打断比赛节奏。其次，可以避免被替换下场球员与比赛官员、替补队员等发生冲突，也避免与观众发生冲突，此举将进一步提高比赛的公平、有序、合理，避免了许多不必要的纷争。国际足球理事会为了使足球在更加公平的比赛环境下进行，维护比赛的正常秩序，更为科学、合理地利用足球比赛时间，对足球替换队员程序进行了修订、完善和规范。显然，这种情况下如果教条地执行规则，可能会产生其他不利影响。裁判员获得更多的处罚权，即裁判可以让队员从中线处离场，但前提条件是离场行为必须“迅速”。

1.2、纪律处罚

裁判对于主教练的判罚，惩罚球队官员不当行为时，向球队官员进行劝诫、出示黄牌警告或红牌罚令出场，其劝诫包括：以有礼貌、非对抗性的态度进入比赛场内；拒绝与比赛官员合作、无视助理裁判员或第四官员的指示，要求；对某个判罚决定有轻微，较低程度的异议（以口头或行动的方式）；偶尔离开技术区域，且没有出现其他违规行为。上列违规行为通常会受到劝诫，且如果反复明目张胆出现，将被警告或罚令出场。应罚令出场的违规行为包括（但不仅限于）：延误对方重新开始比赛，例如：持球不放、将球踢走、妨碍对方队员移动；故意离开技术区域：对比赛官员表示不满或抗议；表现出挑衅，煽动性行为；进入对方技术区域；故意向场内投掷、踢物品。应罚令出场的违规行为包括（但不仅限于）：（1）进入比赛场地：与比赛官员对峙；干扰比赛、对方队员或比赛官员；（2）进入视频操作室：向对方场上官员、替补队员、球队官员、比赛官员、观众或其他任何人做出肢体接触或攻击性行为；在同一场比赛受到第二次警告；使用攻击性、侮辱性或辱骂性语言或动作；使用未经授权的电子或通讯设备及或因使用电子或通讯设备而做出不正当的行为，暴力行为。主裁判可以使用红黄牌了。而且如果场面混乱，裁判不能辨识出是哪位球队官员有不正当行为，那么就罚主要责任人（大多是主教练）。主教练成为技术指挥区的安全的负责人，这对维护场外的秩序具有重要的意义。足球之所以能成为普及范围最广的大众化运动，除了其本身的特质外，一个重要的原因就是足球比赛的竞赛规则在世界范围内已经具有了高度的统一性，从而保证了足球运动可以超越地理、语言及文化的限制，成为世界第一运动。

1.3、人墙

任意球的人墙，《足球竞赛规则》新规要求：攻防队员不允许处于守方3人或更多人组成的“人墙”的1m范围之内，如果攻方队员在1m之内，将被判罚间接任意球。因此今后足球比赛中对方球员想要安排在创造的任意球墙内这一现象将不再出现。在新规则下，踢球技术产生了不同的脚法，提高了传球和射门的质量。

1.4、比赛恢复

最新的《足球竞赛规则》对球门球也做出了新要求：当球被踢有明显移动，则比赛开始，旧规则规定需要离开罚球区，而新规则不必等到球离开罚球区，比赛就算开始了。当球门球被踢出时，对方球员没来得及离开禁区，但是对球的运行没有任何影响，裁判应允许比赛继续进行。如果当球门球被踢出时，对方其他球员处在罚球区内，或在比赛恢复前进入罚球区，当发生触球或争抢球时，应重踢球门球，老规则要求门将开球门球时必须开出禁区后才能由队友接球，不然将被要求重开，而新规则不再做此要求，也是就是门将开球门球不用开出禁区队友也可以接球并发动进攻；新规的出现使得比赛更加迅速和流畅。

1.5、庆祝进球

国际足球理事会在最新的《足球竞赛规则》中新增决议:在庆祝进球时以及无效进球时，队员如发生违规行为仍应受到黄牌警告，例如以下情形，（1）脱掉上衣；（2）攀爬上周边的围栏、或以可能引发安全或安保问题的方式接近观众；（3）做出挑衅、嘲讽或煽动性质的动作或表现；（4）用面具或类似器物遮住头部或面部；（5）脱去上衣或用上衣遮住头部。国际足联研究认为，球员用脱掉球衣的方式进行庆祝属于不必要的行为，该行为会对比赛的节奏产生影响，将导致比赛时间拖延，又容易对对方球员或球迷造成刺激或不利影响，易引发不必要的安全问题。国际足联对脱衣庆祝进球这一方式作出限定，其目的是使一些球员学会控制自己的情绪，选择一些较为合适的方式来庆祝进球。这样做既可以保证比赛的正常进行，又不会影响球迷看球的情绪，从而保证了足球比赛的质量，维持场内外的正常秩序。

1.6、直接任意球—手球

在此次新规中手球犯规有比较大的调整，对手球犯规的判罚将不再简单化的以“有意”、“无意”，以及“扩大防守面积”来界定，而是对其进行更加细化的方式来进行综合判定。在之前的比赛中总是会出现对手球的判定到底是“有意”还是“无意”的尴尬，为了避免这种尴尬，以后将不再有“无意”手球这一说法，即以后将再也不会出现无意手球的进球，或者是创造得分机会。对于手球的判定则是看动作需要，即遵循以下原则：（1）不允许使用手或臂部进球得分，即使是意外的手球；（2）球员倒地时，手臂处于身体与地面之间支撑身体属于自然动作；（3）手臂高于肩部，则很少属于“自然的位置”。队员将手或臂部处于这样的位置，是属于“冒风险”的行为，包括在倒地滑行时也是如此。为了减少不必要的争议，国际足联从足球运动不应该用手去获得利益这一点出发将手球犯规内更加细化。

1.7、开球

开球猜硬币，老规则规定双方队长在赛前猜硬币时只能选边，但是新规修改后猜中硬币面的一方队长也有权利选择开球权；在以往的比赛中，如果一方队长想先开球，组织进攻必须猜输才行，新规则后队长可以选择挑边或者选择开球，这个变化对观众来说增加了比赛的观赏性。

1.8、罚球点球

此次新规对踢点球也作出了重要调整，守门员将会获得更大的自由权，旧规则规定守门员双脚(或双脚的一部分)必须处于球门线上，而新规则规定守门员一只脚处于球门线上即可，并且脚不一定要踩在球门线上，也可以是处在球门线上方(空中)。即使守门员拥有更大自由，也必须严格遵守规则，裁判员也应进行监督。如果守门员因违规被罚再次开球，守门员将会受到警告。

1.9、比赛停止

主裁判意外助攻，以往的足球比赛中偶尔会出现主裁判意外碰触足球使得球权被交到了另一方脚下形成威胁甚至是进球的情况，这一点违反了公平竞赛原则，新规对于这一情况的判罚也做出了修改，如果出现类似情况主裁判将直接中断比赛并通过坠球将球权直接还给之前的控球方来继续进行比赛。这样更能体现比赛的公平性。

1.10、比赛进行

新规写明，在比赛中球触碰裁判员后，在以下3种情况。（1）球队发起有希望的进攻；（2）球直接向球门移动；（3）控球方转换。被视为“比赛停止”的，且比赛将以坠球恢复。而最新竞赛规则强调，只有在裁判员触球后且比赛仍在进行中的情况，才可能以坠球恢复比赛—如果一方球队球员将球踢到裁判身上直接出界，球权要给另一方队；但如果一方球队球员将球踢到裁判身上后反弹给另一方队控球(比赛仍在进行中)，则裁判需吹停比赛，坠球给踢球队。

2、足球新规则争议

足球竞赛新规在之前旧规则上做出了一些修订，但从目前实施的情况来看还是存在较大争议的，对于手球及点球部分还是让人较难以理解，在中超比赛当中，可以清晰地看到，裁判员的执法还跟规则没有完全契合起来，女足世界杯赛前公布的点球新规则也引发球员及球迷的不满，当然，有争议是正常的，足球规则从诞生1848年到现在170多年，每一年都在不断地改变，其目的，一是保证赛事的公平公正；二是保证赛事更加的有观赏性，更加精彩。从长远来看，足球竞赛规则的每一次修订都是对足球走向更加规范化的一次重大调整及完善。尽管存在争议，足球比赛中的判罚还是以竞赛规则为准则，这是无法改变的。

3、2019-2020足球竞赛规则改变对足球比赛产生的影响

国际足球理事会指出：“不断对足球竞赛规则进行修订和补充其主要目的是为了保护运动员的安全、使双方在对等公平的条件下进行比赛、使比赛更加的公开化、透明化，同时避免比赛中非体育行为的产生、促进技战术尤其是进攻战术的发展和提高比赛的“观赏性”。新的《足球竞赛规则》对现代足球的发展具有重要意义，相比于旧的《足球竞赛规则》更好地体现了比赛双方的公平性，并且很好地解决了当前足球比赛中所遇到的诸多问题，顺应了现代足球的发展趋势，为未来足球运动更加规范，更加公平做出了积极的贡献。