哈尔滨市智慧养老产业发展对策研究

郭荣丽 屠玥

摘 要：哈尔滨市经济水平的不断提升和随之产生的人口老龄化加剧，为养老产业的发展提供了巨大契机。如今老年人的思维观念和生活方式发生了巨大的变革，养老需求在不断向多元化、个性化、品质化方向转变，发展智慧养老产业这一新型养老服务产业势在必行。而哈尔滨市智慧养老产业发展面临着老年人接受程度差、信息安全风险和专业人才缺乏等困难，需要考虑从政府顶层设计、加强软件硬件建设以及培养专门人才队伍入手进行对策思考。

关键词：哈尔滨市;智慧养老;智慧养老产业

中图分类号：F241      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）32-0044-02

随着哈尔滨市政治经济文化的快速发展，哈尔滨市养老产业的发展目标也在不断提高。通过多元化的养老服务使得老年人的晚年生活质量不断提高，进而增加其幸福感和获得感，这既是养老服务产业的追求目标，也是摆在国家和社会面前的一个迫切任务。在这样的背景下，哈尔滨市智慧养老产业应运而生并且备受关注。智慧养老产业是将互联网+、云计算等最新科技融入其中，由老年人消费市场需求增长所带动形成的一种综合产业体系。该产业不仅是一项能够缓解当前哈尔滨市庞大的养老服务需求的民生工程，它未来更将会成为哈尔滨市一项重要的支柱性产业，成为哈尔滨市保障民生、扩大就业、推进产业结构优化升级的重要力量。

一、哈尔滨市发展智慧养老产业的优势

发展养老服务产业就一定要从适宜老年人生活的角度进行考虑分析。经分析发现哈尔滨市发展智慧养老产业有其自身的独特优势。首先，从食品供应角度看。现如今越来越多的老年人随着年龄的增长更为关注食品养生问题，而哈尔滨市作为黑龙江省绿色食品集散中心，拥有众多全国知名一线食品品牌，能够为老年人提供安全、健康的食品供应。其次，从医疗保障方面看，哈尔滨市的医疗资源和医疗水平都居于国家前列，这能够为哈尔滨市智慧养老产业的发展提供必备的医疗资源和技术保障。再次，从养老环境角度看，哈尔滨市不仅在冬天有着“冰城”的美誉，近年来哈尔滨市也在倾力打造“迷人的哈尔滨之夏”品牌，“冰城夏都”的美誉已经让社会大众普遍知晓，相信这样迷人的环境一定会让哈尔滨市成为老年人养老的首选之地。最后，哈尔滨自身的养老服务体系正在不断完善。目前哈尔滨市已经逐步形成了居家、社区、机构三位一体的养老服务体系，哈尔滨市从事养老服务的企业数量不断增多并且规模也在不断扩大，这些都为哈尔滨市智慧养老产业的发展奠定良好基础。

二、哈尔滨市智慧养老产业发展的障碍因素

在看到优势的同时，我们也要看到哈尔滨市智慧养老产业仍处于发展的初期，目前仍有许多因素阻碍其发展。首先，老年人对“互联网”的接受程度较差。老年人生理和心理的特点决定了其对新事物的接受速度普遍較慢，所以部分老年人会抵触“互联网”的相关产品和服务，需要给老年人接受的时间。其次，熟练掌握“互联网+”技术的人才队伍建设滞后。智慧养老产业的发展离不开强大科技的支撑，这需要大量熟练掌握智慧型养老服务的内容，产品等的专门人才。目前，专业技术团队的构建与形成均属于刚起步阶段，形成规模还需时间。最后，信息安全隐患大。“互联网+”技术的迅猛发展是不可阻挡的趋势，随之而来便是网络信息安全问题的大量发生。老年人对信息安全的敏感性差，另一方面，老年人也极有可能被别有用心之人利用，导致信息的泄露，以至于使得智慧养老产业成为信息泄露的高发地带。这些隐患会直接影响哈尔滨市智慧养老产业的健康发展。

三、加快发展哈尔滨市智慧养老产业的对策建议

（一）政府应做好顶层设计

智慧养老产业发展是政府保障民生的重要内容，其根本目的在于对老年人生活品质的提升。这需要政府部门承担引领方向的指导作用，其主要的表现就是从制度上做好顶层设计，规划哈尔滨市智慧养老产业发展的方向，发挥政府主导作用，从全局出发，整合给部门的人力、物力、财力等多种资源，从而加快发展和完善哈尔滨市智慧养老服务产业。首先是建议哈尔滨市能够在全面征求多方意见的基础上制定和颁布纲领性的指导哈市智慧养老产业发展的方案，以明确哈市智慧养老产业的中长期的发展目标、定位、思路。其次，政府还应对智慧养老产业发展相关的管理部门及其职责进行划分和明确。哈尔滨市智慧养老产业的各个管理部门及其职责范围要明确。智慧养老产业的发展涉及养老、医疗、旅游等相关业务，是一个跨地区、跨部门、跨行业的综合性产业，哈尔滨市政府一定要统筹推进智慧养老产业，协调好相关问题，进一步发挥好各个部门职能，形成合力，推动哈尔滨市智慧养老产业建设。最后，政府一定要发挥其主导作用，不断强化其组织领导责任。政府要明确在智慧养老产业中与养老服务企业的关系，明确政府自身应当承担的职责，加强引导，带动社会各界共同为智慧养老产业提供科学有效的养老服务。同时，建议哈尔滨市应当成立由市委市政府领导，其他各部门如发改委、科技局、财政局、人社局等相关部门共同组成的哈尔滨市智慧养老产业发展领导小组，对哈尔滨市智慧养老产业建设工作进行统筹安排和综合指导。相信在哈尔滨市能够不断加强智慧养老产业的顶层设计，一定会使得该产业迅速发展壮大。

（二）加强硬件软件建设

科技的不断创新是哈尔滨市智慧养老产业发展的重要保证。智慧养老产业本身就是“互联网+”等最新科技的实际应用，必然要求进行各种硬件设施与软件技术的研发，这种技术研发是需要大量资金投入及前期成本的，依靠单一力量无法完成，因此需要政府、企业、社会团体等多方力量的共同参与、协作共进。要在政府指导下建立专注于智慧养老服务的技术研发中心，如此才能持续不断地对当代老年人的需求进行分析和研究，据此进行硬件和软件研发，有针对性地研究和设计老年人所需的硬件设施与软件应用程序。当然，智慧养老服务产业硬件与软件的研发不是闭门造车的过程，必须运用发散型思维，多方学习和借鉴国内外的先进设备和技术，为哈尔滨市智慧养老产业的纵深发展提供强有力的技术支持。相信通过对智慧化养老产业核心技术、关键技术的不断研究，会进一步增强智慧养老服务的软实力，让先进的科技不断丰富完善智慧养老服务的硬件、软件等设备，从而提升哈尔滨市智慧养老产业的核心竞争力。同时，还要思考软件硬件建设对信息安全的重要性。政府应该对智慧养老产业发展中的信息安全问题有充分的预测及准备。信息安全的维护必须依靠硬件和软件的共同作用，因此在制度层面上政府应该有针对信息安全的整体规划，建立维护信息的制度，对智慧养老产业发展的方针、策略等有总体把控。在日常管理中，要对信息安全必须有定期与随机的安全状况检查。并将相关职责明确落实到个人，使相关工作人员对信息安全有高度的责任心和使命感。此外，信息安全仍需不断宣传和强化，应采用多种方式对有关工作人员进行网络信息安全方面的培训，让智慧养老服务业的从业人员形成强烈的保密意识，为智慧养老产业营造一个良好的网络信息运行条件。在运行过程中，条件允许的情况下可以创建专门的网络线路，从而减少信息外泄的可能性，尽可能减少智慧养老产业运行中潜在的安全隐患。

（三）加强人才队伍建设

加强人才队伍建设是哈尔滨市智慧养老产业发展的必要保障，因此人才的不断储备就显得尤为重要。哈尔滨市智慧养老产业的发展需要的相关人才是多种类型的，既需要直接从事智慧养老服务的智慧型养老照护人员，也需要致力于智慧养老服务方案设计、制定等的高端技术人才。在人才储备方面，哈尔滨市要不断加强新型智慧化养老服务人员的培养，应指导各高校基于自身优势和办学方向设立与智慧型养老服务相关的专业。一方面对其进行“互联网+”技术的专业知识与技能的培养，另一方面又要使其能充分掌握养老服务的专门知识与技能，即不断培养符合哈尔滨市智慧养老服务产业发展的专门人才。对于已经在智慧养老产业服務的从业人员来说，应当对其进行提升技术与业务水平能力的专业技术培训，使其能紧跟智慧养老产业快速发展的步伐。哈尔滨市可以考虑建立起智慧养老产业服务培训基地，对现有的从业人员进行培训，在培训基地中将智慧养老产业从业者的职业技能进行专精化的训练，使其专业素质不断提升。未来智慧养老产业人才的储备与现有从业者的培训都非常重要，但对其关注的重点有所不同。对在校专业学生的培养，需要结合实践，注重培养学生从事养老服务的实际能力。对现有从业者我们除要提升其专业素质外，还要关注如何把人才留在智慧养老产业中，只有高素质的从业者持续在智慧养老产业工作，才能真正使智慧养老产业高质量发展成为可能。因此，哈尔滨市可以考虑从提高薪酬水平、提高福利待遇等方面为智慧养老产业发展留住人才和吸引人才。如此，哈尔滨市智慧养老服产业的人才队伍才能不断壮大。

综上，通过对哈尔滨市智慧养老产业优势及现实基础的分析，发现该产业在发展过程中存在的问题，并提出相应的解决对策。这是推进哈尔滨市智慧养老产业发展、满足老年人多元化养老需求的体现，更是哈尔滨市积极应对不断深化老龄化社会的体现。相信未来哈尔滨市一定会做到习近平总书记对养老“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的要求，让哈尔滨市老年人的“养老”变为一种“享老”。

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