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浅谈全额事业单位财务内控的问题及对策

2020-12-28黄炎玲

今日财富 2020年35期
关键词:全额财务事业单位

黄炎玲

基于对全额事业单位财务内控问题及对策的研究,首先,阐述全额事业单位财务内控的重要作用。然后,分析全额事业单位内控存在工作人员缺乏内部控制意识、缺乏有效工作制度等问题。最后,为使得全额事业单位财务内控工作能够得到更好落实,给出的强化内控意识、构建完善财务内控制度、加强预算管理工作等措施。

全额事业单位是政府的重要职能部门,与市场发展之间有着直接关系。为实现全额事业单位更好发展,将其作用与优势发挥出来,促进社会更好发展,对于单位内的财务控制工作要给予更多重视与关注。这样全额事业单位内,各项工作的有序进行将会得到保障,确保财务工作的公开度与透明度,同时能够更好接受社会市场的监督,实现全额事业单位的更好发展。所以,本文将针对全额事业单位财务内控相应内容进行阐述。

一、全额事业单位财务内控的重要作用

在全额事业单位发展中,落实财务内控工作,其重要作用主要体现在以下几点中:1.确保经费应用合理性,节约更多行政成本。通常情况下,全额事业单位的经费来源主要是财政拨款,通过财务内部控制工作的落实,使得财政拨款的合理性得到保障,避免随意性问题以及主观性问题的出现。通过内控工作,可以为权利进行制约,从而在最大程度上避免贪污腐败行为的出现。2.实现业务流程规范,加强对风险的控制。全额事业单位在内控工作开展中,可以实现对不同工作流程的规范约束。而且各个部门之间可以加强联系与沟通,形成完善工作制度,这样各项业务工作的展开,才能在规章制度的保障之下展开。在这一过程中,可以及时发现在全额事业单位中存在的业务风险问题,针对风险可以给出相应解决措施,将风险控制在有效范围内。

二、全额事业单位内控存在的问题

从目前全额事业单位内控工作开展中不难看出,在其中存在很多不同问题,本文主要从以下几点进行阐述:1.工作人员缺乏内部控制意识。在全额事业单位日常管理工作开展中,有很大一部分工作人员并不具备一定内控意识,而且认为内控工作属于财务人员工作,与自身工作无关,不会主动参与到内部控制工作中,使得内部控制制度的约束力下降。领导层面工作人员,对于内部控制工作造成忽视,重视业务工作,这对于内控工作的更好落实产生很大影响。2.在内部控制工作的开展中,缺乏有效的工作制度。完善的工作制度,可以为内部控制工作的展开提供有效引导,但在全额事业单位发展中,并没有更加完善的工作制度。这一情况的出现,会影响内控工作优势的发挥,制约全额事业单位的更好发展。

三、全额事业单位财务内控有效措施

(一)强化内控意识

为实现全额事业单位更好发展,促使财务内控工作能够得到更好落实,需要强化工作人员的内控职责,促使每一位工作人员都能够具备较强内控意识,为财务内部控制工作的展开打下良好基础。在强化内控意识中,可以从以下几点展开:1.全额事业单位内领导人员与财务人员的内控意识需要首先提升,这样才能为其他职工起到良好带头作用。基于此,要定期做好教育培训,通过教育培训工作的落实,促使职工能够对内部控制工作的重要作用有正确认识与了解。在未来工作开展中,能够端正工作态度,将内部控制工作作为重点,提升内部控制工作质量。2.全额事业单位可以邀请专业工作人员,开展讲座以及讲解会,促使职工能够对具体财务内控工作有全面了解,积累更多经验,同时也可以在全额事业单位中,营造良好工作氛围,促使工作人员能够在潜移默化中受到影响。在此期间,要对文化软实力建设工作要给予更多关注,不断强化工作人员的主人翁意识。这样才能对全额事业单位中存在的問题,及时进行分析与了解,并给出相应解决措施。

(二)构建完善财务内控制度

在全额事业单位财务内控工作开展中,可以通过构建完善财务内控制度方式,为财务内部控制工作的展开提供有效引导。在此期间,全额事业单位内的支出流程应严格按照相应流程与标准进行。在实际财务内控制度的构建与完善中,可以从以下几点展开:1.全额事业单位要结合实际情况,构建内部控制制度,以及财务内部控制工作实施小组,为全额事业单位各项决策工作展开打下良好基础。主任办公室对于内部控制制度以及实施小组建设实际情况,要进行有效审批。在具体工作的落实中,需要严格按照相应业务权限进行。2.在全额事业单位内部要设置内部审计部门,该部门要确保能够与财务部门之间相对独立,这样彼此之间才能实现有效监督,对其他部门的工作进行管理与制约。单位领导人员可以聘请专业审计部门,在单位内开展设计工作,将审计机构的专业性与独立性发展出来,做好财务内控工作的查缺补漏,促使财务内控工作的顺利进行。3.要对岗位工作职责进行细化,对不相容岗位进行分离,这样不同岗位之间可以实现相互约束。对于关键岗位,可以采取轮岗制度,这样能够避免腐败情况的出现。对于监督考核事后结果,要给予更多重视,与财务工作、纪检工作以及审计工作之间进行有机结合,这样全额事业单位支出的合理性与合法性才能得到保障。

(三)加强预算管理工作

在财务内部控制的工作的展开中,要将预算管理作为重点与关键。实际上,预算工作是内部控制工作的核心与关键,预算结果会对后续工作展开以及财务支出产生很大影响。在实际预算编制中,要做到程序规范、内容完善以及数据准确。在具体预算工作开展中,可以从以下几点展开:1.预算收入要将其纳入到预算管理工作中,并进行统筹规划。预算工作安排要能够围绕全额事业单位实际发展情况进行,将公共服务需要体现出来,促使各项开支的合理性与有效性得到保障。2.针对项目资金的预算安排,需要安排专业工作人员落实,有关部门以及经办单位,针对预算管理工作提出自身意见与建议。将具体预算工作意见,上交给部门负责人进行审核,审核后上交给主管业务主任、财务部门负责人等进行审批,主任办公室工会进行审议,最注重主任办公室要综合平衡,做好最后的统筹安排。3.具体预算编制工作开展中,全额事业单位的业务部门以及财务部门之间要及时进行沟通与交流,实现对资产的有效配置。根据工作实际情况,对预算编制工作进行细化。除此之外,工作人员要对预算指标进行分解,促使每一位工作人员都能够对自身工作有正确认识,肩负起自身责任。确保各环节工作都能够有专业工作人员负责,确保预算编制的科学性与合理性。这样在全额事业单位后续工作开展以及支出中,就可以严格按照预算计划展开。各环节工作支出合理得到提升,促使全额事业单位内财务工作人员,能够明确每一笔资金的实际走向,避免资金去向不明情况出现。

四、结语

综上所述,在全额事业单位发展中,财务内部控制工作是其中一项重点工作。因此,为实现全额事业单位更好发展,对于财务内控工作要给予更多关注。在这一过程中,要对财务内控工作中存在的问题进行分析,并给出有效解决措施,促使财务内控工作质量与工作效率都可以得到提升。在此期间,全额事业单位内工作人员,对于财务内控工作的重要性要有正确认识,同时意识到自身工作重要性。在后续财务内控工作开展中,能够端正工作态度,将自身专业能力发挥出来。这样还可以增强全额事业单位,在社会市场中的竞争力,使得全额事业单位能够为社会发展提供高质量服务。

(作者单位:福清市水系联排联调中心)

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