一线解矛盾 纠纷不出村

林茂春　温选鹏

“每个人都会犯错，大家都退一步、都让一步，一家人和和睦睦多好。”在眉山市彭山区观音街道果园村村委会调解室内，村民倪术均正在调解村民的婆媳矛盾。

倪术均是果园村“均均和事佬”调解队的发起人，该调解队由3名有威望且擅长做群众工作的村民组成。截至目前，“均均和事佬”采取“讲亲情、说友情、诉邻里情”的“多情”融合调解办法，已成功调解矛盾纠纷60余件。

“均均和事佬”是果园村推进基层治理的举措之一。为构建农村善治格局，营造和谐的农村环境，彭山区在果园村创新基层治理模式，建立“街道党工委+村党总支+小区党支部+楼栋党小组”上下贯通、一抓到底的组织体系，成立居民议事会、小区业委会、“均均和事佬”调解队、红袖标巡逻队等多支队伍，聘请村级法律顾问，形成了“政治有方、法治有序、德治有效、自治有力、智治有形”的“五治融合”城乡基层治理经验。

“我可以明显感觉到，村民之间的纠纷越来越少，村民的法律意识越来越强，氛围越来越好了。”果园村法律顾问黄玲玉说。从土地承包到婚姻问题，从邻里打架到债务纠纷，自2016年担任果园村法律顾问以来，黄玲玉遇到过各种各样的问题。但近两年，她明显感觉到自己处理的纠纷和问题越来越少了，反而是在制定小區管理规章制度、拟订合同等方面的服务事项变多了。

“现在村里打架闹事的情况基本没有了。”果园村党总支书记李永伟说。村里还依托“智慧党建”指尖服务，“雪亮工程”治安保障，“全域摄像”实时监控，“奥北环保”垃圾回收等多项智慧信息技术推进精细化管理，有效解决环境安全、卫生等群众最关心的问题。

创新社会基层治理工作以来，果园村一点一滴、实实在在的变化，让群众的安全指数和幸福指数明显提升。“有这么好的生活条件和居住环境，一点也不比城里差，大家都享受到了发展的成果。”如今问起果园村村民，大家脸上总是洋溢着幸福的笑容。（作者单位/眉山市彭山区委宣传部） （责编/陈贤凤）