基层畜牧业机械化发展现状及应对措施分析

王 鹏

（封丘县农业农村局，河南封丘 453300）

1 基层畜牧业机械化发展现状

1.1 规模不足

基层畜牧养殖整体规模并不低，但带有养殖点分散、场地有限的特点，缺少集中化、规模化的养殖单元。由于单一养殖户养殖规模有限，发展机械化养殖并不能给养殖户带来足够的吸引力。例如，不少农户在畜禽投喂、场地清理等方面，还主要依靠人工进行，新建设养殖场也缺少机械化养殖设备规划。发展机械化养殖涉及到较高的前期投入，对于小规模养殖场来说，机械化带来的经济效益增量并不明显，由此看来，畜牧业机械化与规模化之间存在明显的必然联系。

1.2 制度缺失

畜牧业机械化发展起步时间要明显滞后于农业种植机械化，现行农用机械安全管理规范、制度等多集中在收割机、农业运输机等种植机械上，对畜牧业机械少有涉及。另外在制度落实及过程监管上，畜牧业机械也较种植机械存在一定差距。例如，畜牧业机械设备安全检测及登记制度不到位、缺少专业技术人员支持，导致部分养殖户并不认可机械设备检测工作，提出各种理由规避设备检验。另外，发展机械化养殖会带来更严峻的畜禽产品销售问题，如何将养殖环节与后期生产加工及产品销售相关联，形成完整的机械化畜牧养殖产业链，也需要被畜牧业机械化发展工作所重点关注。

1.3 政策问题

畜牧业机械化推进过程中，国家及地方出台了一系列扶持性政策，鼓励养殖户科学确定养殖方案，发展机械化养殖，如农机产品购置补贴政策。有关政策的执行时间并不长，存在一定地域差异，加之政策宣传不到位，导致养殖户对农机产品购置补贴的条件、标准、流程等了解不足。农户未充分享受到政策扶持带来的好处，导致该措施在畜牧业机械化发展推进中的作用发挥受阻。

2 基层畜牧业机械化应对措施

2.1 推广规模化养殖

（1）转变养殖户养殖观念，清除“个人养殖、个人受益”的传统养殖理念，通过知识宣传、技术推广等措施，向养殖户灌输先进养殖理论，树立规模化、机械化养殖理念。养殖户观念的转变是推广规模化养殖的第一步，需要长期的工作努力，对比规模化养殖较个体养殖的优势，逐渐让养殖户意识到规模化养殖伴随的规模经济效益，进而主动参与到规模化养殖当中。（2）政府部门应充分发挥宣传、协调的作用，提高宣传力度，在区域内推广规模化养殖。例如，组织当地各级村镇干部及养殖大户，参与规模化养殖研讨会，通过技术介绍、案例对比、前景分析等，强调畜牧业规模化、机械化发展的必然性和必要性，发挥管理干部及养殖大户的带头示范作用，使规模化养殖推广得到更多养殖散户的支持。（3）搭建规模化机械养殖示范区，执行养殖户、社会企业、政府部门共同参与的管理模式，集中资源，为示范区配备完善的机械化养殖系统，配合专业的技术管理人员，对示范区做统一管理。从饲料加工开始，直至畜禽投喂、养殖场清洁、检疫检验等，均采用机械化手段进行。将养殖场运营情况及效益获取制作为宣传短片或文案用以区域推广，或邀请当地养殖散户进行参观学习，充分展示规模化、集中化养殖的优势。

2.2 完善服务体系

我国畜牧产品产量位居世界首位，但其工业加工产值在食品工业总产值中的占比不足10%。现代化的畜牧加工企业是联系畜牧养殖业与消费市场的重要桥梁，因此在畜牧业机械化养殖的过程中，还应兼顾产业链的完善，为规模化养殖产出的畜牧产品搭建更完善的加工、销售渠道，促进畜牧产品附加值提升。有数据显示，生猪经初加工后，其增值比例即可达到30～50%，若进行精加工，产品增值最高在1倍以上。因此建议有关部门依照国际化标准，研究、引进先进的畜牧产品加工设备，使得产品加工与机械化养殖相配合。同时，加强地方性畜牧产品品牌的培育，构建线上线下相结合的畜牧产品营销模式，以提高畜牧产品的市场竞争优势，促进机械化畜牧产业链完善形成，提高畜牧业整体效益。

2.3 加强政策扶持

针对目前畜牧业机械化政策扶持效果不佳的现状，建议有关部门通过广电、新媒体、下发具体文件等方式，对现行的畜牧业机械化发展政策做大力宣传，明确机械化发展已成为畜牧业发展的必然趋势，向养殖户宣传国家在畜牧养殖机械化设备采购方面提供的政策补贴，使补贴政策普惠到更多养殖户。

在扶持政策的完善上，政府部门可结合地区畜牧业发展现状及规划，设置畜牧业机械化专项补贴基金，对补贴条件、范围、标准等做进一步细化。除机械化设备的引进外，死亡畜禽无害化处理、种养结合模式、农作物秸秆饲料加工等均可被列为扶持项目，鼓励养殖户及当地企业充分利用周边资源，不断推进畜牧业机械化建设进程。

3 结论

针对畜牧业机械化存在的规模不足、制度缺失及政策问题，提出推广规模化养殖、完善服务体系、加强政策扶持等措施，提高畜牧养殖机械化程度，创造更高的畜牧养殖经济效益。