积极培育养殖特色产业的对策探讨

拉毛措

（果洛州甘德县岗龙乡农机服务站，青海甘德 814199）

1 前言

党中央、国务院为了能够更好地解决当前“三农”问题而提出了乡村振兴战略，强调“乡村振兴、产业先行”，先后颁布出台了一系列政策（《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》等），将妥善解决“三农”问题摆在全党工作的重中之重，希望通过振兴乡村来实现农村地区的生态宜居、产业兴旺。积极培育养殖特色产业是乡村振兴战略的主要组成部分，近年来，各地政府都紧紧围绕“培育养殖特色产业”来大力实施乡村振兴战略，在政府有关部门、驻村工作队、农村致富带头人、农业龙头企业的帮扶下，养殖特色产业初具规模，为促进农村经济发展中做出了积极贡献。本文就积极培育养殖特色产业的对策进行探讨。

2 结合本地实际情况来选择养殖特色产业的培育方向

我国幅员辽阔，不同地区的生态环境、自然特色、资源分布、气候情况等均有所差异，故需结合本地实际情况来选择养殖特色产业的培育方向。以青海省果洛州为例，果洛州以生态畜牧业产业化项目建设为抓手，截止2019年底，整合州级财政资金、上海援建资金、红会资金、抗灾保畜省级资金、中央财政支农资金等投入到生态畜牧业合作社产业化项目资金达4.78亿元，在全州6县43个乡镇157个生态畜牧业合作社中共开展178个产业化基地建设，乡镇覆盖率为97.7%，村级覆盖面达84.9%。其中：建成藏羊养殖基地35处、奶牛养殖基地95处、肉牛养殖基地4处、野血牦牛种畜基地7处、中藏药材基地5处、猪舍基地1处、饲草基地25处、犏牛繁育基地3处、蔬菜种植基地3处，培育建成家庭牧场10个，奶源基地奶站14处，农牧业特色产业化格局已初步形成。

3 加大政策扶持力度

第一，为了能够更好地优化养殖特色产业的培育环境，增强养殖特色产业所产生的经济效益，可通过“地方性政策支持+优质项目带动”的方式来大力扶持或者培育出一批具有雄厚实力的畜产品加工企业、畜产品屠宰，最大限度地延长养殖特色产业的链条。第二，可结合本地实际情况，有针对性地挑选出一批具有养殖经验、养殖硬件条件的特色养殖场（户）来作为支持对象，对其贷款提供保险服务与信用担保服务，既有利于其筹集资金扩大生产规模，又有利于其增强抵御自然灾害风险、疫病风险、市场风险的能力，要将作为政策扶持的“亮点”来切实加大辐射到周围面的力度，全力推动促进农村经济的发展。第三，产业扶贫汇聚新动能。果洛州以生态畜牧业六大产业为主导，加大投入，扩大规模、提高标准，逐渐向优势产业、特色产业发展。在48个贫困村中已投入9566万元，建成了牦牛养殖基地23处，白藏羊养殖基地11处，饲草基地11处，中藏药材基地3处。贫困户以草场、牲畜、扶持资金、政府投入的生产资金等为股金，以股份形势投入到各产业基地当中，年底享受盈余分红。全州6023名生态管护员中，落实建档立卡贫困户3180名，占52.8%，年户均收入2.16万元，有效提高了贫困户收入，激活了发展动力。

4 提升放大品牌效应

要将本地的特色养殖产业经济做大做强，尤其是要立足于产业化可持续性发展的战略高度来考虑问题、思考问题，在畜牧产品的转化服务、销售服务方面下足功夫，积极引导辖区内具有丰富加工经验、生产经验的企业发挥出积极、有效的带动作用，并且还要组织自身条件独特的特色养殖合作社（户）来申报绿色产品“品牌”；当然，品牌效应的实现，更多还需要政府的扶持与帮助，政府应该要建立健全特色养殖畜产品的质量安全体系、检验检测体系、养殖用药规范体系、日常监管体系等，为绿色产品“品牌”申报提供硬件保障支持。果洛州紧盯高端需求，加强“三品一标”认证，新认证无公害、绿色、有机农畜产品品牌24个，“果字号”农畜产品影响力持续扩大。全州现已完成有机牛羊认证的单位有甘德全境、久治4乡有机畜牧业协会，认证区域面积161.93万hm2，牛羊存栏规模达52万头只；持有机畜产品加工认证的企业5家，产品涉及肉类32种、乳品3种；持有有机蕨麻种植采集加工认证单位1家，品种1个，面积2万亩；“全国有机农产品（牦牛藏羊）生产基地”2个。