西藏畜牧兽医管理体制困境与创新策略

2020-12-28

兽医导刊 2020年21期

近年来，食品安全问题越来越受到了人们的重视。畜产品作为食品初级产品，其质量问题以及安全性直接决定着人们的身心健康，影响着畜牧业的长期发展。近年来，西藏自治区各级部门均在积极开展畜牧兽医管理工作，同时取得了一定的成就。在此过程中，畜牧兽医管理体制的弊端凸显，因而对畜牧兽医管理体制进行不断创新意义重大。

1 西藏畜牧兽医管理体制困境

1.1 社会重视程度不足在西藏地区存在着严重的对兽医重视程度不足的问题，相当一部分养殖户认为在畜牧养殖过程中只需养殖场自身开展防治工作，使用兽药以及疫苗即可获得良好的疾病防治效果，认为兽医并不是一个必须的职业；只有养殖场内所发生动物疫病较为严重，养殖户才会需要兽医，但是由于行业发展水平较低，当地医疗设备以及经费的短缺，影响了兽医对动物疾病的治疗效果。

1.2 管理机制不完善西藏地区在畜牧兽医管理体制方面仍然存在着一定的缺陷，编外临时雇佣兽医、缺乏完善的培养制度、管理部门责任不清、考核机制不健全等各种问题使得畜牧兽医行业管理混乱，缺乏有效的监管，各项政策很难得到有效的落实。畜牧兽医管理体系所存在的各种问题直接阻碍着畜牧兽医行业的发展。

1.3 专业人才缺口问题严重当前，西藏地区医疗领域普遍专业人才缺口问题严重，兽医行业也是如此。西藏地区现有生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、奶牛、肉羊、山羊等多个畜牧生产行业，但是却很难培养一名专业的能够满足市场需求的畜牧兽医，要想对这一问题进行有效解决，就需要教育行业给于长期的支持。

2 创新策略

2.1 加大宣传力度畜牧兽医需要受到社会、管理部门以及养殖户的高度重视。因而，需要加大宣传力度，不断提高养殖生产过程中兽医的重要性，为养殖户讲解专业医学的重要性，避免其盲目就医，引导其依靠畜牧兽医来对养殖生产过程中所存在的动物疫病问题进行有效解决，从而节约养殖成本，提高养殖经济效益。通过在社会范围内加大宣传，可以帮助养殖户更好的参与到畜牧兽医生产当中，还可以帮助畜牧业自身不断提高工作责任感以及荣誉感，引导其不断自学并参加培训，推动其认真对待考核，进而不断提高兽医专业水平。

2.2 加大经费投入要想对畜牧兽医管理体制当中所存在的困境进行有效的解决，各级政府及管理部门就需要加大经费投入力度以开展体系建设工作，使畜牧兽医体系具备更高的利用效率，实现畜牧兽医工作与当地畜牧业的有效衔接，使畜牧养殖的医疗卫生需求得到满足。不断提高畜牧兽医医疗技术，完善设备以及药物，提高畜牧兽医动物疾病治疗效率，通过对动物疾病蔓延速度的有效控制降低畜牧养殖产业可能受到的影响。只有为畜牧兽医提供充足的管理经费才能促进西藏地区公共卫生事业得到良好的发展，不断提高畜牧业发展水平。

2.3 完善畜牧兽医管理体制当前，西藏地区畜牧兽医站在经营方式方面并没有实现其收益式以及公益式的彻底划分，畜牧兽医其日常工作处于一个防大于治的混乱状态，不仅导致其管理混乱，同时导致其监管缺失问题的出现，使当地畜牧业的发展受到了不利的影响，阻碍着畜牧兽医管理工作的顺利开展。畜牧兽医站需要逐渐对兽医公益性质的工作以及收益性质的工作进行有效划分，设置不同区域针对性的开展管理、经费投入以及监管问题。一方面保证兽医更为认真的开展各项工作，另一方面刺激兽医的工作积极性，不断提高其工作效率，帮助基层兽医改善生活条件。

2.4 做好人才培养工作畜牧兽医管理体制要想摆脱其自身困境以获得更好的发展就需要充分利用人才的作用，因而必须要做好其人才培养工作。首先，在人才的外部招聘以及定向培养方面，畜牧兽医站可以积极与当地高校合作以获取优质人才；其次，在人才内部培养方面，畜牧兽医站需要定期以及不定期的对内部工作人员进行培养，不断提高其学习能力以及专业水平，进而使养殖户获取优质的医学服务。