新时代基层农机推广工作探讨
2020-12-27曾平
曾 平
党的十九大报告提出乡村振兴战略,要求坚持农业农村优先发展。现阶段,农业的发展离不开农业机械的支持,全面推广农机新技术是发展农业机械化、现代化的必然选择,也是促进我国农业产业转型升级的必由之路。在当前形势下,要进一步加强基层农机的推广工作,创新工作模式,更好更快的推动我国农业发展,因此,探讨在新时代下如何有效开展农机新技术的推广工作具有重要意义。
一、基层农机推广工作中存在的问题
(一)农机推广的思想观念准备不足
农机化技术推广工作的观念还比较肤浅,不能适应形势发展,在一定程度上影响农业农村现代化发展速度,不能正确处理稳定与创新的关系,政府支持与自我发展关系,有偿服务与无偿服务的关系,农机推广与其他服务的关系,制约了农民收入进一步提高,只有农机化技术推广工作的观念更新,才有知识和政策的更新,才有农机化迅猛发展。因此,农机化技术推广工作观念的更新是十分重要的。
(二)农机推广的技术滞后
当前,我国大部分地区仅限于大田作业机械,以耕、播、收机械为主,忽视了粮食生产全程机械化和产后加工机械化和农机化的大农业观念,设施农业设备及农副产品加工机械品种很少,高、精、尖新农机发展很慢,对水产、畜牧、林果等机械涉及不多。农机技术的落后导致农机推广不具超前性、先进性和示范性,不适应农业结构调整、农业产业化经营和农业现代化发展的需要。
(三)农机推广机构不健全
乡镇农机推广机构是农民与县级农机推广部门信息联系的桥梁和纽带。机构改革以来,大部分乡镇农机站合并于乡镇农业站,支撑农机推广的服务体系已经名存实亡。推广人员纳入乡镇政府统一调配,农机推广人员不是专职专用,使农机推广人员工作的积极性受挫,在思想、观念和技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐。县级农机推广部门与基层联系脱钩,农民对农业机械的需求情况不能得到真实反映,有些农机基础工作得不到有效的落实。
(四)农机推广体系不适应农村经济发展
农机技术推广按照引进、试验、示范、推广的程序,对发展粮食生产为主体的机械化起到了一定的作用,但仍显不足。推广机制由于农机部门单独操作,对农机部门的依赖性很大,有一定的局限性,不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业结构的调整而调整,推广观念没有完全转变。因此改变现有推广机制势在必行。
二、对新时代农机推广工作的建议
(一)加强学习,提高基层推广人员技术水平
农机新技术能否顺利地普及推广,与是否拥有相应的技术人才密切相关。现代化的技术,必须有掌握现代化知识的人来推广。要经常组织农机专业人员进修学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机人员学习业务和各项科学文化知识,提高自身的素质,为农机推广工作打下扎实的基础,创造知识为推广工作提供原动力。
(二)改进推广方式,提高工作效率
1.在推广方式上,应深入基层农户,不断拓展服务领域,创新服务模式,充分利用农机购置补贴等政策优惠,把技术、机具送到农民手中,把服务送到田间地头。根据各乡镇的实际情况,加大示范力度。加强与农机生产企业和经销部门的联系,解决购机难、机具推广难的问题。
2.在推广过程中,优先推广投资少、见效快、综合效益显著的技术或机具。引进推广的农机新技术、新机具不能只注重经济效益,还要注重其社会效益和生态效益。
(三)建立健全农机推广体系
理顺农机推广管理体制,建立健全农机推广体系,大力加强机构建设,落实农机推广责任,下移管理重心,探索并建立约束和激励机制,最大限度地激发推广人员的积极性。提高技术和致富信息等服务质量,加强农机新技术的宣传教育,营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。培养技术精、能力强的复合型人才。
(四)搞好宣传,培养农民推广主体意识
1.政策宣传。农机推广工作涉及千家万户的根本利益,要充分利用电视、广播、宣传车、印发宣传材料和培训等多种形式宣传党和国家对农机推广工作的优惠政策、法律、法规。通过培训让农民对农业机械的新技术、新设备有更广泛的了解。
2.做好对先进、适用新机具的宣传工作。农民对先进、适用的新机具了解很少,往往要有一个逐渐认识的过程,这就要求我们农机推广人员深入基层,加大对先进、适用的新机具的宣传力度,要以多种形式宣传,使农民对新机具逐渐了解和认识,进而大力推广和应用。