突出“四强化” 聚焦“四着力”淮南推进科技特派员工作助力打赢脱贫攻坚战

文/朱纯宝 李 雷（淮南市科学技术局）

近年来，淮南市科技局紧紧围绕全市脱贫攻坚和乡村振兴工作，持续加强科技特派员队伍建设，努力完善科技特派员工作机制，深入开展农业科技培训，培育特色产业，全面助力贫困地区打赢脱贫攻坚战，取得了一定成效。

一、强化制度建设，着力营造创业氛围

一是加强领导。成立了由淮南市科技局牵头，市委组织部、农业农村局、科协参与的市科技特派员工作协调指导小组，形成了部门协同、上下联动的组织体系和长效机制。各县区也建立健全多部门联合工作机制，制定具体实施方案，明确目标任务和政策措施。二是出台政策。出台了《关于深入推行农业科技特派员制度的实施意见》《淮南市科技特派员选派工作方案》等政策，明确事业单位对选派的科技特派员，5 年内保留工资福利、编制不变，并优先给予职务职称晋级，工作业绩纳入科技人员考核。从科技研发经费中安排资金177.5 万元，给予科技特派员每人每年5000 元的工作经费补助。加强农业科技特派员科技创新创业示范基地绩效评优补助，优秀科技特派员创新创业示范基地给予一次性10 万元奖励。三是强化队伍建设。目前，服务淮南市贫困村的138 名科技特派员中，除省科研院所专家17 人、市有关农业企业专业技术人员13 人外，其余108 人均为市、县区有关事业单位人员。全市累计选派3 批共178 名科技特派员，对接服务190 家农业合作社、农业企业；2019 年，选派市级及县区科技特派员138 人，对接全市162 个贫困村，帮扶2436 个贫困户，实现科技特派员科技服务贫困村全覆盖。

二、强化科技培训，着力发挥支撑作用

组织科技特派员以实用技术培训和科普教育为重点，紧紧围绕“一乡一业”“一村一品”和“互联网+”现代农业，深入脱贫攻坚和乡村振兴一线实施产业指导，充分发挥科技特派员的科技支撑作用。一是围绕特色产业抓科技培训。组织科技特派员围绕草莓、酥瓜、席草、湖羊、白鹅、小龙虾及水产养殖等特色产业，通过开展多期培训、现场集中授课、田间实地指导等方式，为贫困户提供产业规划、生产技术、产后销售等服务，帮助解决贫困户生产中遇到的难题，大力帮扶贫困地区、贫困户发展特色产业，使贫困地区、贫困户通过特色产业脱贫致富。2019 年以来，累计开展各类科技培训120 余场次，指导农民约2000 人。二是围绕科技素养抓科普教育。扶贫先扶智，把提升农民科学素质作为科技特派员的基本职责，通过科技下乡、发放宣传资料、入户面授交流等方式积极向农民宣传科学知识，有效提升了广大农民的科技素养。2019年以来，累计3000 多人次参与了科普教育活动。

三、强化示范推广，着力培育特色产业

把培育特色产业作为科技特派员服务脱贫攻坚和乡村振兴的重要内容，采取多项举措培育特色产业。一是技术推广育产业。围绕全市优质粮、畜禽、水产品、蔬菜瓜果、豆制品、乳制品、食用菌等多个特色农业产业，共引进推广新品种395 个，引进推广新技术750 余项。其中，淮南市农业科学研究所科技特派员工作站选育的虎皮酥瓜系列新品种，深受凤台、寿县等地农民欢迎，推广种植面积约2 万亩，带动农民近5000户，亩均增收约6000 元，形成了在省内较有影响力的酥瓜产业。二是创办基地育产业。科技特派员围绕优势特色产业，采取技术服务、合作共建等方式，与农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等合作创建科技特派员创新创业示范基地，开发特色优势农产品，引导农民发展特色产业，建成科技特派员创新创业示范基地37 家，探索出一条“基地+产业”的发展新路子。三是做强园区育产业。加强淮南国家农业科技园区建设，形成了现代粮食产业、蔬菜产业、林果产业、涉农现代服务业四大主导特色产业。在科技部验收评价中，淮南国家农业科技园区在全国82 个国家农业高新园区中居第17 位，在全省5 个国家农业高新园区中居第1 位。加快推进寿县省级农业科技园区建设，形成了辐射周边8 个乡镇的现代粮食、绿色蔬菜、特色林果、健康水产等四大特色产业。

四、强化疫情防控，着力服务农业生产

一是加强引导。围绕新冠肺炎疫情防控新形势新要求，下发《致全市科技特派员的倡议书》，对科技特派员在疫情防控期间开展工作提出

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（上接第25 页）指导。二是线上指导。通过微信、QQ、电话以及视频授课等方式加强对农户进行疫情防控和生产技术指导。疫情期间，淮南市农科所科技特派员工作站专门录制了一期以“疫情期间蔬菜生产管理技术要点”为主题的宣传视频，在淮南先锋网等网站刊播，被淮南市科技特派员工作群迅速转发，对指导农户在疫情期间加强季节性蔬菜种植管理起到了重要作用。针对疫情期间因交通管制出现的蔬菜、草莓难卖等问题，科技特派员及时通过宣传微信营销案例，发动指导农户开展线上销售。三是线下服务。根据疫情发展新变化，在做好疫情防控工作的同时，及时组织科技小分队走向田间地头，指导农业合作社和农户开展农业生产活动。