包河区：“科创贷”为企业发展提供“全链条”精准服务

文/张 晴（合肥市包河区科学技术局）

2019 年，合肥市包河区获批国家首批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，是全省唯一获此殊荣的县（市）区。为进一步做好中小企业金融服务工作，包河区推出新的科技金融产品“科创贷”，以政府资金为引导、社会资金为主体，通过拓宽融资渠道，精准服务科技型中小企业全周期发展，促进战略性新兴产业和重点产业加速前进。目前，该产品已正式运行，“金融+科技”将助力包河区经济高质量发展。

为缓解企业融资难的问题，自2013 年起，包河区科技局陆续推出了“科技贷”和“创易贷”两种科技金融产品，每年服务科技型中小企业达20 余家，解决了部分企业燃眉之急。为缓解企业融资贵的问题，包河区对“科技贷”和“创易贷”两种科技金融产品进行财政补贴，近3 年财政对担保公司及银行的贴补费用每年都在百万元以上，银行贷款利率降低、担保费用减少，都为企业带来了实实在在的福利。但随着时代的发展，产品覆盖率低、模式单一等问题越发凸显，产品的更新换代迫在眉睫。2019年初，包河区科技局总结吸纳各方面的意见建议，谋划新的科技金融产品，探索创新科技金融产品服务，包河区“科创贷”应运而生。

包河区“科创贷”是由包河区科技局与合肥滨湖源泉融资担保有限公司、中国建设银行、徽商银行、兴业银行合作，在整合现有“科技贷”和“创易贷”的基础上开发的科技金融产品，旨在为企业的科技创新发展提供更精准的金融服务、更有效的资金支持。“科创贷”覆盖企业发展全链条，针对初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段的企业，制定不同服务方案，实现金融服务“无短板”“无死角”。“科创贷”子产品类型多样，包括“孵化贷”“成长贷”“助飞贷”等。其中，“孵化贷”为初创期科技企业提供贷款，重点扶持成立时间不超过3 年的科技型企业；“成长贷”为成长期科技企业提供贷款，重点扶持成立时间不超过5 年的科技型企业；“助飞贷”为成熟期科技型企业提供贷款，重点扶持成立时间5 年以上的科技型企业。

与以往的“科技贷”和“创易贷”相比，“科创贷”具有以下特点。一是资金供给更足。“科创贷”合作银行从2 家提升至3 家，形成了多元有序的竞争格局，增加了产品的信贷资金供给，扩大了业务量。二是服务范围更广。新产品服务企业范围进一步扩大，包河区科技局建立了动态管理的科技企业库，申报范围从以往的国家高新技术企业扩展至库内全部企业，国家高新技术企业、安徽省科技型中小企业库企业、安徽省高新技术培育企业等均可申请，不需额外认定。三是融资成本更低。为降低科技型中小微企业融资成本，包河区对银行及担保公司依旧进行财政补贴，合作银行的贷款利率按当前固定利率基准以下进行办理，较之以前产品有了更大的优惠力度，最大程度缓解企业融资压力，为企业带来更多实惠。四是流程更简化。“科创贷”大大优化了申请流程、缩减了申请时间，为企业提供及时有效的资金支持。包河区科技企业库内企业无需科技局额外认定，可直接申请贷款，在完成贷款流程后，提供银行出具的“放款凭证”及“包河区科创贷企业备案表”报送包河区科技局备案即可。五是合作更优化。“科创贷”创新合作模式，将对银行及担保公司开展年度目标绩效考核，对完成目标考核任务的担保公司及银行予以奖励，激发合作单位的工作热情，更好地为科技型企业服务。六是运行更高效。企业全年均可申报，与银行、担保公司双向选择，企业可在3 家银行中选1 家银行办理业务。逐步建立企业、担保公司、银行三方信息互通的良性沟通机制，产品运行更高效。

科技型企业大多是轻资产企业，在成长过程中，需要更多的关注和呵护。针对突如其来的新冠肺炎疫情，给区内科技型企业的资金链带来较大冲击，现阶段经营困难，急需资金周转，包河区及时落实“一手抓防控，一手抓发展”的工作举措，加快推进“科创贷”的出台，给科技型中小企业送去了强力支持。近期，包河区科技局召开了“科创贷”运行会，要求各担保公司、合作银行在疫情期间以最快速度为企业办理贷款相关业务，缓解企业经营困境，助力科技型中小企业高效复工复产。

包河区“全链条服务”打出了支持科技型中小企业发展的“组合拳”，降低了企业发展风险，为企业送去“雪中炭”和“定心丸”。下一步，包河区将继续从摸排小微企业需求、优化金融供给、强化政策支撑、创新金融产品、做大担保规模、优化融资环境、落实保障机制等方面发力，进一步促进科技与金融的结合，不断探索新路，促进实体经济高质量发展。