安徽省中小企业专利信息服务需求调查及对策分析

文/汪 凯 李 更（安徽省科学技术情报研究所）

中小企业是指人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型、小型和微型企业[1]。目前，中小企业作为我国市场经济中数量最多的市场主体[2]，在经济社会发展方面发挥了重要作用。我国的专利技术创新大多都是中小企业完成的，中小企业加强专利信息的利用，可以培育和提高企业的核心能力，提高资源的利用率[3]。目前，有学者对中小企业的专利信息利用现状和服务模式进行了研究[4-7]，但针对安徽省中小企业专利信息利用的相关研究较少。本文通过问卷调查的形式，面向安徽省内中小企业开展专利信息服务现状及需求调研，探索专利信息运用过程中的问题与痛点，以期找到更有针对性的专利信息服务模式，为知识产权管理部门推进专利信息服务工作提供参考。

一、问卷设计

问卷调查是社会调查研究活动中用来收集资料的一种常用工具。项目组通过文献阅读，结合前期企业调研结果，设计了“企业专利信息利用现状及需求调查问卷”。问卷共15 项问题，主要涉及三部分：企业基本情况、企业专利信息利用情况、企业知识产权需求调查，重点对安徽省内中小企业的专利信息利用水平及潜在需求开展调研。

在调查问卷中，分别对企业正在开展或经历的技术市场活动以及企业认为该活动中需要的专利信息服务进行调查。其中，企业正在开展或经历的技术市场活动包括技术路线选择、新产品立项、关键技术突破、技术保护、国内外市场投放、专利纠纷、专利管理及规划7 个选项；企业需要的专利信息服务类型包括专利数据的检索与获取、专利申请、专利知识培训及专利人才培养、企业专利制度建设及贯标、行业专利数据库定制服务、竞争对手专利信息动态推送、专利研发布局及专利预警、专利申请趋势及专利发展动态、专利运营（专利转让、质押、融资等）、知识产权法律服务及维权援助10 个选项。

二、结果分析

项目组通过网上调研，共收集到108 份有效问卷。为进一步了解中小企业在寻求专利信息服务过程中存在的问题，分析采用了对比的形式，将调查对象分为两组：通过知识产权优势企业、知识产权示范企业认定的企业，属于专利信息利用工作开展较好的企业，共有65 家，划为专利优势组（A 组）；未取得相关认定的企业，属于专利信息利用工作还有待加强的企业，共43 家，归类为专利发展组（B 组）。

在问卷设计阶段，项目组认为不同规模的企业在生产研发过程中对专利信息服务的需求可能有所不同，但两组企业的统计结果应该不会出现显著差异。然而调查问卷统计发现，在企业生产研发过程中的关键节点，不论哪组企业，都认为专利数据检索、专利申请等服务内容很重要，但涉及到企业专利制度建设、竞争对手专利信息推送、专利研发布局及专利预警、专利申请趋势及专利发展动态、知识产权法律服务及维权援助等深层次专利信息服务，两组企业呈现出明显的偏差，B组企业对上述专利信息服务需求明显低于A 组。

针对该现象，项目组回访了部分调研企业，探索内在原因。根据回访结果分析，原因主要有两点:一是对深层次的专利信息服务具体概念理解不清，不知道这些服务具体能干什么，能给企业带来什么；二是不知道哪些机构能提供这些服务。所以在问卷调查时，B 组企业直接就忽视了这些专利信息服务内容。

由此可见，知识产权优势企业或大中型企业的专利信息利用工作相对比较完善，对知识产权的运用和保护都积累了丰富的经验[8]。而中小企业在利用专利信息时，主要表现为三个“不足”。一是知识不足：在日常经营生产过程中很少涉足专利信息服务，专利信息知识没有储备，对专利信息服务有哪些种类、能解决什么问题，没有清晰的概念，导致在生产经营的关键节点，没有寻求专利信息服务的主动意识；二是信心不足：对专利服务机构缺乏了解，对服务质量缺乏信心；三是渠道不足：专利信息利用缺乏有效的平台或渠道。

三、对策建议

针对上述不足，知识产权管理部门或相关政府机构在推广专利信息服务时，可从以下方面开展工作。

1.开展差异化的专利信息服务宣讲

考虑到企业的专利信息利用水平各不相同，专利信息服务工作要站在企业角度，宣讲培训应各有侧重。对于专利信息运用较好的企业，可针对性开展专利信息分析方法培训，推介深层次、定制化的专利服务内容，分享经验与技巧。对于中小企业，其管理层、技术人员专利相关知识不足，对专利服务项目的各种名词、概念理解不清，也不清楚专利服务能为自身创造什么效益，此时，应深入浅出，从案例入手，宣传专利信息服务的内容与作用，旨在回答“专利信息服务有什么”“专利信息服务能解决什么”“什么专利服务机构能够帮助解决”等一系列问题，从而引起企业的兴趣与共鸣。同时，在专利信息服务普及性推广过程中，应尽量面对企业的管理层，只有他们真正从思想上重视专利服务工作，才会将专利信息服务切实有效地带入到企业生产经营活动中，真正发挥专利信息的价值，推进全社会专利事业发展。

2.培育高水平专利信息服务机构

随着国家对知识产权及其服务业的重视，专利信息服务机构也日益增加，但专利信息服务水平还有待提高。安徽省内的专利信息服务机构大多停留在专利代理、信息检索等业务上，专利战略制定、咨询顾问、预警分析等专利信息服务开展较少，往往需要寻求国内其他机构的支持。省内知识产权管理部门一方面应引进外省市高水平专利信息服务机构来皖开设分支机构；另一方面要加大省内专利信息服务机构的培育力度，加强专利信息人才队伍建设。同时，还要做好相关机构的专利信息服务质量监督与评价工作，面向社会发布专利信息服务机构清单，供企业自主选择。

3.构建用户需求导向的专利信息服务平台

现有的专利信息服务系统，大多基于专利服务类型构建相应功能模块，对于专利知识不足的中小企业用户，存在一定的专业门槛。面对“眼花缭乱”的专利信息服务内容，很多企业无法快速找到满足其需求的专利服务内容。

可将企业研发、市场、管理三方面的需求，进一步分解、细化，构建通用的需求问题清单，并与专利信息服务之间建立联系，确定面向企业实际需求的“专利信息服务导引流程”。在现有的专利信息服务平台中，融入上述“专利信息服务导引流程”。企业用户登陆后可直接根据自身的实际需求，通过问题分解与流程指引，逐步选择到相应的专利信息服务内容。通过这种形式，有效降低专利信息服务的专业门槛，将能够解决用户问题的专利信息服务精准地推荐给用户，更好地满足中小企业需求。[本文系国家知识产权局专利局2019 年专利信息助力创新创业项目——“互联网+专利信息服务” 助力创新创业 （项目编号：190610）的研究成果。 ]