关于提升基层消防救援队伍战斗力的路径研究

何月

摘  要：近年来随着火灾事故的数量逐渐增多，火灾现场形势逐渐复杂，对基层消防救援队伍的救援能力要求越来越高，为了提高消防救援能力，需要基层消防救援队伍提高消防指战员的实战能力，注重训练中理论与实际相结合的培养，并且提高消防指战员的团队协作能力，然而当前由于基层消防救队伍救援力量不足、缺少实战经验等问题，导致其战斗力得不到有效提升，需要基层消防救援队伍在实际救援中及时发现问题并进行改进，完善战训体系，提高基层消防指战员的整体水平。本文主要对当前基层消防救援队伍中存在的问题进行分析，为提高基层消防救援中对救援能力提出策略。

关键词：灭火救援;基层消防救援;实战能力

引言：现阶段我国对基层消防救援队伍的战斗力提出了全新的要求，推动了基层消防救援能力的发展，然而由于基层消防站数量的不断增多，导致在发展过程中忽视了人员水平的提升与人才的引进，当前基层消防救援中面临的主要问题在于如何提升灭火救援能力，对此需要消防救援队伍对自身发展情况进行全面了解，及时发现不足，全面提高消防指战员战斗水平。

基层消防救援队伍战斗力提升中存在的问题

1.基层消防指战员数量不足

新时期对于高素质人才的需求正在逐渐扩大，当前我国整体消防救援队伍存在人员不足的问题，与发达国家相比，人员编制不足的问题相对较为突出，通过地域面积、经济总量和人口总量进行计算，都能发现基层消防救援队伍中严重的人员缺失现象。导致人员数量不足的原因之一是人员配置上的不足，在基层消防救援队伍中，普遍存在编制员额过少的问题，导致在去掉公差勤务、站岗值班、探亲休假人员外，实际能够参加到消防救援中的人员数量更少。随着我国城市化进程的逐渐加快，为了应对形势更加复杂的火灾现场，基层消防站的建设数量也在逐渐增多，但是基层消防指战员人数并没有得到相应提升，导致一些基层消防站的智能得不到充分发挥，存在有站无人的问题，这一现象在我国现阶段的基层消防救援中较为常见，通常情况下会选择抽调人员助力新消防站的建设，然而抽调人员会导致原本消防救援队伍人员的缺失。

2.基层消防指战员缺少实战能力

实战能力是消防救援中最重要的能力之一，然而由于基层消防救援队伍的训练模式需要创新，导致日常训练内容不能满足实际救援需求，导致当前基层消防救援队伍的日常训练缺少针对性，多数训练内容设计依旧以传统方式为主，主要在于提高基层消防指战员的身体素质，在训练内容的设计上缺少与实战经验积累的结合，导致训练效率不高，救援人员缺少实战经验的积累。

此外随着火灾形势的复杂化，对消防指挥人员的素质也提出了全新的要求，需要指挥人员具有较强的实战能力，能够在火灾救援时第一时间对现场情况进行判断，制定科学的救援方案，才能同时保障人民的人身财产安全和消防指战员的人身安全。然而现阶段基层消防指挥人员普遍来自于相关院校，虽然具备较为专业的学习背景，掌握了专业理论知识，然而由于缺少实战经验的积累，导致在火灾现场无法及时做出正确判断。

随着信息化时代的发展，一些新技术、新设备已经逐渐在消防救援中得到了普及，为了提高基层消防救援队伍的救援能力，需要基层消防指战员加强对先进设备的了解，在实战中做到灵活运用，然而当前在引进设备的过程中通常忽略了对设备操作技巧的培新，导致消防设备无法在实际救援中充分发挥作用[1]。

3.基础能力不足

当前基层消防救援队伍在日常训练时间安排上相对较少，不能严格按照相关白标准进行训练，多数时间用于事务的处理上，一些其他活动也会挤占训练时间，导致缺少战训融合时间。导致基层消防指战员基础基础能力不足的原因之一在于缺少相应的设备，基层消防救援队伍的训练设施相对较为落后，在新时期已经无法满足训练需求，由于受到设施和场地的限制，导致缺少实战化的演习，导致基层消防指战员普遍缺少基本的实战能力。此外基层消防救援人员基本能力不足的另一原因在于缺少综合素质较高的教练员，教练员在日常训练中发挥着重要的作用，在新时期下对教练员的综合素质要求也在逐渐提高，然而当前受到教练员综合素质的限制，导致基层消防队伍在日常训练中的课程安排不合理，也不能保证全体人员参与到训练中，基层队伍中的漏训和偏训问题较为常见。

此外随着技术的发展，要求在日常训练中加强信息技术的运用，当前基层队伍的日常训练缺少利用信息技术对信息进行及时更新，信息更新的不及时导致信息采集的不完整，信息缺少时效性，在战术演练中的安排不合理，不能按照消防指战员的具体情况进行有针对性的训练，消防指战员缺少对辖区内实时按情况的了解，对于消防设施和安全隐患的分布情况了解不足，导致在实际救援中缺少相关经验[2]。

4.缺少对消防指战员心理问题的关注

由于消防救援工作性质较为特殊，基层消防指战员通常面临着较大的心理压力，在新时期对于消防指战员基本能力的要求正在逐渐提高，相应为其带来了更大的心理压力，基层消防指战员除了需要面对日常训练等内容，还需要对政策改革下的一些现实问题加以关心，容易造成指战员的焦虑心理。此外基层消防救援队伍常年面临着较大的救援任务量，需要进行加班加点的时候较多，导致指战员长期处于超负荷状态下，然而当前基层消防救援队伍普遍缺少对指战员心理问题的关注。

二、提高基层消防救援队伍战斗力的途径

1.明确基层战斗力标准

为了切实提供基层消防救援队伍的战斗力，首先需要明确现阶段对基层战斗的具体要求，基层队伍的日常作训首选需要回归到实战中，以实战能力的提升作为提升整体战斗力的主要目的，明确人员在实战中需要发挥的作用，根据新时期对消防救援工作的实际要求制定高质量的训练计划。在日常管理中，需要提高基层消防指战员参加实战的意识，提高指战员进入实战前的准备意识，将基层消防救援队伍建设的核心导向实际救援，确保在火灾发生时能够第一时间投入救援中。在基层消防救援队伍的日常训练中应该加强作风建设，培养消防指战员的实干精神，避免在日常作训中出现形式主义。在基层消防队伍的建设中应该注重对问题的发现与纠正，避免一些问题的长期存在，基层对队伍的日常建设中应该加强对训练系统的完善，明确训练中心，避免出現中心偏移等问题，在作风建设上加强对对团队作战和个人的影响[3]。

2.提高对基层队伍人编制不足的重视

基层消防救援队伍应该重视起救援队伍的长期建设，在队伍建设时可以采取分步建设的手段，逐步完善基层消防救援力量。首先有关部门应该提高重视，对当前基层消防救援队伍人员情况进行全面了解，对基层消防救援队伍的人员缺失问题进行整体分析，以发达国家作为参考，根据我国实际情况对队伍编制进行创新，将编制完善问题作为基层队伍建设的重点，分阶段对人员进行完善，在解决增编问题时应该注重化解社会实际需求与经济基础之间的矛盾。

基层消防队伍在扩建消防站时需要及时对其编制进行确认，给予新站消防指战员充分的成长空间，确保新增编制能够切实提高基层消防救援的整体能力，有效弥补人员编制上的空缺。同时政府也应该提高对增编问题的重视，出台相关政策，由专门的部门对编制进行管理。针对基层消防站以及消防指战员的实际情况，需要制定对应的管理策略，通过完善的考核与评价体系，为基层消防指战员的能力提供保障。相关部门可以加强基层消防救援队伍晋升制度的完善，通过选拔考核明确骨干培训的目标，培养综合素质较高的专职骨干。

此外基层消防救援队伍应该加强对人员潜能的挖掘，以实战能力的提高为目标，对基层队伍人员进行更加合理的分配，完善基层机构建设，明确各机构的职能。此外为了提高基层队伍人编制数量，基层队伍加强对消防指战员基本权益的保障，为其提供发展和晋升的空间。

3.提高基层消防指战员实战能力

为了提高消防指战员的综合能力，需要基层队伍在进行人员选拔时对标准进行更新，以人员的基本作战能力作为考核的标准，并且需要根据岗位选拔特定人才，在特定岗位人才的选拔上需要注重基础能力的考核，可以适当放宽一些其他方面的限制。在基层指战员上岗后需要对其进行寄出来会训练，提高其对消防救援工作的适应能力，随后展开实战训练。为了培养高素质的指挥人员，需要加强干部选拔，对指战员的能力进行综合考核，注重起高素质人员的提拔与进一步培养。在人员的选拔上需要完善选拔标准，加强培养具有较强实战能力的人员，对基层消防指战员的基本理论、技能与体能作为考核的标准，提高指战员选拔的标准化水平，通过科学的登记考核提高消防指战员提升自身综合素质的自主性。

在新时期为了提高消防指战员的实际作战能力，需要根据实际情况对考核标准进行创新，建立起动态的考核体系，加强信息技术的运用，收集消防指战员的基本资料，运用大数据技术进行记录和处理，通过自动化分析制定科学的人才晋升标准，确保考核制度与基层实际情况相符[4]。

4.为基层救援队伍提供政策保障

提高基层消防救援队伍的实战能力，要求政府加强相关职责的落实，从政策上给予保障，政府需要对当前基层消防救援队的情况进行全面了解，对消防救援队伍的职责进行明确，通过出台响应的法律法规，为建设基本消防救援队伍提供政策支持。为了避免消防救援队伍在建设过程中出现的问题，需要为基层队伍建设提供明确目标，建立起完善的管理规范，对基层消防救援队伍的日常管理提供保障。基层消防救援队伍的建设应该首先遵循相关管理规范，其次需要重视是消防指战员的心理问题，根据消防救援工作性质建立起具有针对性的身心康复疗养机智，为基层消防指战员提供更加充足的康复疗养时间。政府需要加强政策上向基层队伍的倾斜，设施降低基层消防指战员的心理压力。在日常管理中需要对相关机关单位和基层消防救援队伍之间的职责划分明确，避免对基层救援力量进行随意调动。此外为了解决实际问题，需要针对当前情况对考核制度进行整改，避免出现无用痕迹评判。

5.提高基层队伍处理紧急事件的能力

火灾事故通常具有突发性的特征，因此为了提高基层救援队伍的实战能力，需要提高基层队伍的应急能力。首先在基层消防救援力量的分配上，应该加强对辖区内的全面覆盖，通过建立小规模基层消防站，提高基层消防救援力量的密度，结合城市发展情况，构建完善的基层消防救援网络。通过建设数量较多的小型消防救援站，加快基层救援速度，确保在发生火灾时能够快速响应，再通过中心站进行增援的方式，提高消防救援的整体速度。

为了保障消防救援的速度，需要基层消防救援队伍加强对其他部门之间的联系，在发生火灾的第一时间能够展开合作救援，通过水利、民政等机构，消防指战员能够及时对火灾现场情况进行全面了解，制定科学的协作救援机制。子啊日常训练中应该加强对人员应急能力的培养，根据常见灾害类型制定先进的演习制度，为消防救援提供基本保障[5]。

结语

综上所述，当前影响基层消防救援队伍战斗力的原因具有复杂性，需要基层队伍在日常工作中及时发现自身的存在的问题，通过完善人员编制、明确人才培养目标等方式，以实战能力的培养作为基层队伍建设的核心，提高基层队伍处理紧急事故的能力，通过完善的考核制度对基层消防救援队伍的实际作战能力进行考核，确保人员具有较高的综合素质，推动基层消防救援体系的改革。

参考文献：

[1]王丰刚.浅析如何改进执勤训练机制，提高指战员体能、技能和战术战法训练质量[J].产业科技创新，2019，1（27）：113-114.

[2]张高潮，朱以涛.提升基层消防救援队伍战斗力的路径思考[J].中国消防，2019（09）：59-61.

[3]杨道玉.浅谈新时代如何抓好队伍管理工作[J].消防界（电子版），2019，5（09）：28-29.

[4]江霖纾，鄢正明.执勤队伍器材装备层次和战术导向训练的探索实践[J].武警学院学报，2019，35（06）：38-41.

[5]李开伟.提高基层消防队伍灭火救援战斗力的方法探討[J].科技资讯，2019，17（25）：230+232.