工业园区火灾防控体系研究

摘要：工业园区内部企业数量众多，行业种类复杂，由于消防管理不到位，致使火灾隐患较大。工业园区在工程设计阶段不能预测出园区企业的类型，使消防规划不够完善，留下很多的火灾隐患，企业在建设时，为了提高土地的利用率，缩减防火间距，以及没有进行严格的消防验收，园区在建设和日常管理中消防管理缺失，导致工业园区内部火灾隐患较多，需要引起各方的重视，创新消防管理模式，多种措施并举，构建科学化的火灾防控体系。

关键词：消防管理;火灾防控;创新工业园

1 引言

工业园区的建设，促进当地经济的增长，解决当地的就业问题，而工业园区在消防管理上的不足逐渐显现出来，园区内人员密集，大量的原材料和产品分散在园区的各个角落，甚至出现堵塞消防通道的现象，并且引发火灾的因素较多，急需消防管理的有效实施，改善工业园区的消防环境，提升全体人员的消防安全意识，切实做好火灾的安全防控措施。

2 工业园区消防管理现状

2.1没有科学的火灾防控措施

工业园区引进企业具有不可预测性，地方政府的工作重心放在经济建设上，对于消防安全问题相对忽略，在工业园区设计阶段，由于企业类型没有明确，工程设计阶段的消防规划与实际情况存在一定的差异，导致消防规划的不够科学，整个工业园区存在很多不同产业，各个产业混杂，建筑之间的防火间距与消防的标准相差甚远，消防用水存在一定的困难，消火栓数量不能满足工业园区灭火的需求，工业园区货物、车辆占据消防通道，导致消防通道堵塞。工业园区消防站和消防基础设施不够完善，而且工业园区企业密集，一旦发生火灾，火势发展速度极快，短时间内形成较大的过火面积。

2.2工业园区建设后消防审核验收问题

工业园区的企业在工程建筑前期，消防管理意识不够，没有向消防部门申报验收，建筑消防设计未经消防审核便开始施工，在竣工验收环节，消防验收缺失，导致建筑内部存在诸多的消防安全隐患。

2.2.1防火间距问题

部分企业为了实现土地利用的最大化，在建筑设计阶段，将企业的厂房、办公楼、库房等，没有进行科学的消防设计，导致建筑之间的防火间距过小，也没有使用防火墙进行分隔，工业企业有很多的易燃易爆物品，在库房管理中，为了充分利用空间，各种材料、成品、半成品等混乱堆放，留下火灾隐患。

2.2.2园区建筑耐火等级不够

由于工业园区没有进行严格的消防审核，企业在施工建设时期，使用大量耐火等级低的材料进行厂房、库房、办公楼的建设，为火灾的发生留下巨大的隐患。例如，工业园区为了审美的需要，使用彩板作园区建筑的主要材料，甚至使用塑料泡沫作为隔热层，如果防火间距过小，一旦发生火灾，短时间内形成巨大的火势，导致火灾失去控制，使用易燃材料的建筑，在发生火灾后，容易造成建筑的坍塌，对火灾救援工作非常不利。

2.2.3消防基础设施落后

工业园区中的企业，会存在不设置内外消防给水设施的现象，或者设置了给水设施，由于消防审核验收工作没有落实，导致管径较小，管网压力不够，水压不足，给水设施形同虚设，而且配备灭火器材不足，平时消防管理不够严格，企业员工甚至不会使用消防器材，导致小火引发大的火灾事故。

2.2.4建筑混用

部分企业为了充分利用有限空间，存在办公区、厂房、库房的混合使用，将产品放置在厂房中，办公室、库房、厂房之间在功能上没有明确的划分，如果办公室出现火灾，不利于人员的逃生。部分企业存在生产、库房与员工宿舍混为一体，上层宿舍、下层车间，消防管理不到位，内部管理如果不到位，将产品、原材料、易燃物堆积混乱，堵塞安全通道，为了内部安全，设置一个出入口，锁上安全疏散门窗，甚至在窗户上安装铁栅栏，如果发生火灾，除了妨碍火灾的救援，还会导致人员逃生的困难，造成的人员伤亡和财产损失将无法计算。

2.3消防监督管理工作不到位

消防监督管理工作没有落实到位，消防管理人才缺少，工作量较大，或者与工业园区协调问题，导致消防监督管理工作不到位。在企业建设施工后，没有进行严格的消防验收程序，或者企业没有申报验收，消防监管不到位，致使工业园区存在规划、建筑上的消防安全隐患，消防基础设施在日常消防监督管理中，有一定的疏漏，排查不到位，埋下了火灾隐患。工业园区消防安全教育工作开展较少，企业员工防火意识不够，整体火灾防御水平较低。

3 创新工业园区消防管理，构建科学化的防火体系

3.1创新工业园区消防管理理念

创新工业园区消防管理理念，构建科学化的防火体系，采取多种措施，第一，以消防主管部门为统一领导，对各级消防工作进行统一的指导，完善建设消防工作会议以及消防安全管理制度，对工业园区消防工作进行安排和部署，对存在的消防安全隐患加大整改的力度，在会议上进行消防管理经验交流;第二，加强消防监督管理，落实消防各个部门的管理责任，将工业园区消防管理责任落实到位，发挥监督管理部门消防指导的作用，各个政府部门采取联动制度，进行联合执法，对工业园区进行全面的消防管理;第三，企业负责，工业园区内的所有企业要对消防安全负责，对存在火灾隐患企业，消防部门执法要严格，加大执法的力度，依法要求消防整改;对存在重大火灾隐患的企业，吊销企业合法证照;第四，工业园区所有人员的参与，进行消防安全宣传教育，在工业园区开展消防演练，提高园区工作人员的火灾自救能力以及消防安全意识，建立火灾隐患投诉制度，积极受理问题，对举报问题进行核实，并奖励举报人员，积极排查火灾隐患，发挥工业园区人民群众的力量，构建一个人人参与、人人防火的火灾防控体系。

3.2创新工业园区消防监督管理工作方式

3.2.1工程建设时期的消防监管工作

消防监督管理要从基础做起，对工业园区的消防隐患进行综合性的整治，第一，在企业建设初期，对建设企业进行嚴格的消防设计审核，需要企业资料准备齐全，包括了工程申报表、消防设计文件、证明文件等，如果企业文件资料不全，不予受理;第二，在工程施工阶段，随时进行消防检查，加强中间过程的监管力度，指导施工单位消防设施施工，提出施工建议，重点指出容易出现火灾隐患的施工项目;第三，工程竣工后，在建筑验收阶段，消防监督管理部门要及时介入，由企业向消防部门提出消防验收申请，消防验收合格后，才可以投入使用，如果不合格，施工单位进行整改，建筑不可投入使用。

3.2.2建筑投入使用后的消防监管工作

建筑在投入使用后，首先，要落实物业管理的消防责任，对消防设施进行日常的维护和保养，针对消防安全，建立消防安全管理制度，保障消防设施处于良好的运行状态;其次，提升监督管理技术，建立消防监控体系，尤其是高层建筑，使用消防管理平台，建立消防常态化的管理方式，对建筑内部消防安全进行时时监督和管理，创新使用户籍化的消防管理措施，着重高层和地下室的消防管理，消防控制室采取身份证实名管理，规范化消防管理。落实消防排查，进行网格化管理，防止出现排查漏洞。构建防火管理平台，应用消防安全管家软件，在工业园区实行电子巡查工作，对工业园区企业进行消防动态化管理;最后，制定服务保障制度，对工业园区进行消防技术的服务，为园区建立火灾防控体系进行现场答疑，与园区企业进行开会研讨，推广成功经验，安排消防人员进行实地指导，对突出性消防问题、技术难点和重点进行技术指导。

3.3加强工业园区消防规划

消防规划要有超前意识，有符合工业园区实际，对工业园区的整体布局进行专业的消防规划，消防基础设施要布置合理，功能要完善，符合消防灭火需要，园区内成立内部的消防队伍，对园区进行消防管理，工业园区要加快完善公共消防设施建设，建立完善的消防管理制度，将消防管理纳入到园区的日常管理。消防安全布局、安全通道、消防栓、消防水源、消防通信都纳入到工业园区总体规划中，实现消防规划和工业园区建设的同步开展，对于工业园区新建、在建、改建等工程项目，按照《消防法》的要求，工程建设与消防监督管理同步进行，园区在建设中，要严格遵照《城市消防站建设标准》的规定和标准，建设园区内的消防基础设施，将安全通道、消防车通道、水源、通信、消防队伍等建设，结合园区规划，建设园区内部的消防站，如果缺少专业的消防人员，可以外聘消防人员，消防队伍如果消防知识和技术水平不够，可以与消防部门合作，由消防部门作为企业消防队的领导，指导企业消防队承担区域内的灭火救援任务。已经建设并投入使用的工业园区，消防部门要按照我国《消防法》的规定和要求，对工业园区进行监督管理，对消防基础设施薄弱的企业，依法整改，排查火灾隐患。消防管理要以加大整改力度、重点排查、完善建设为主要工作，构建科学化的火灾防控体系。

3.4落实工业园区消防管理责任

工业园区消防管理要规范化、常态化、标准化，明确消防管理责任，指定园区的防火责任人，企业防火负责人，组建消防管理工作组，对企业进行全面的消防管理，以消防部门为主导，对园区、企业防火负责人进行消防管理责任的落实，建立消防安全培训制度，对重点人员进行严格培训，工业园区有很多特殊工种，他们平时工作引发火灾的概率较高，消防培训后，必须持证上岗。要求防火负责人积极履行消防管理责任，在企业内部开展消防知识学习和灭火技术培训，使员工掌握基本的救火技术和自救技能。

4 结语

工业园区中包含了制药、工业、新型科技材料、机械制造、电子电器、汽车制造等各种类型的企业，部分企业的原材料具有易燃易爆的特点，由于消防规划不合理，导致园区内部消防通道堵塞，消防栓、灭火器等基础设施不够完善，企业对消防安全不够重视，消防管理制度缺失，对园区的消防安全造成一定威胁，需要消防管理的创新，完善的制度建设，以及加大整改的力度，从上到下进行综合整治，保障工业园区的消防安全。

参考文献：

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[2] 魏涛.新时期消防安全管理现状及应对措施[J].山东工业技术，2019，292（14）：228-228.

[3] 曾凡人.天心区先锋街道：開展仓储库房消防安全专项检查[J].湖南安全与防灾，2019，515（2）：60-60.

作者简介：

李晋业（1983-），男，汉族，青海互助人，本科学历，工程师，阿坝县消防救援大队大队长，研究方向：消防工程审核验收及消防监督执法工作。