建筑工程预决算中的常见问题及应对措施

张倩

摘要：建筑工程是我国的民生工程，建筑行业也随着国家的经济发展不断的扩大，其发展速度十分迅速。为了使建筑工程有更加稳定长远的发展道路，对于其工程中的投资问题要更加的重视。工程预决算是对项目工程进行投资控制的重要措施。它可以直接反馈出建筑企业的经济管理水平。工程预决算包含着对工程招标工作以及审核工作的管理。因此，本篇文章从预决算的制度完善以及预算定额两个角度出发，去论述建筑工程预决算中的问题现象，然后提出相应的应对措施，并且针对于招标和审核两个工作重点进行介绍，希望建筑工程预决算中的问题可以不断地减少，保证建筑行业的良好稳定发展。

关键词：建筑工程;预决算;定额

1 建筑工程预决算工作现状

建筑工程在进行工程建设的前期需要进行资金方面的预算工作，因此工程的预决算对于后期工程进行时资金的控制和工作的决定具有非常重要的意义。同时建筑工程前期的资金预决算，对于工程的项目招标工作也有非常好的指导依据。根据预算资金，对后期的投标项目方案进行进一步的审查，决定是否进行录用。其次，建筑工程预决算对于后期企业的经济管理水平反应以及审查单位对企业的投资情况的监督有非常好的依据。这些都反映出了建筑工程的预决算工作是非常重要的，必须使预决算的数据具有绝对的科学性和权威行。随着对建筑工程预决算工作的更加重视，也随着中国经济的不断发展加入了世贸组织，使得预决算的预算方法和编制方法有了统一的标准。这对于后期预算工作的问题现象有所控制，极大的减弱了失控造价的问题现象。有效的控制了建筑企业的工程投资工作。但是建筑工程预决算中的问题还是时有发生的，要不断的去解决相关的问题，建立起一个科学良好的工程造价制度。

2工程预决算中常见的问题

2.1建筑行业中对预决算的工作管理制度不完善

任何工作的有序进行都需要有一个完善的管理制度去进行后期的严格管理。对于建筑工程预决算工作的进行，从目前来看，企业对其工作的后期奖罚制度管理不严格，对于出现预决算问题时的惩罚力度不够。由于其编制误差的管理不完善，就导致了后期相关单位在制定报表时没有一个约束的心理，进行随意的制定，导致报表不具有权威性和准确性。同时，由于建筑工程的施工人员来源复杂，且各员工的专业能力素质参差不齐，每个人都在为了自身的利益做打算，这就造成了之后在预算报表统计时的错误观念，为了去得到自身的利益，会去在报表上进行虚高处理，从而谋取自身的非法利益。其次，由于工程预决算工作的责任分配不到位，导致施工单位对其工作的观念是该工作是由建筑单位所实行的，而建设单位又认为其工作应该归功于施工单位。两者进行责任的推脱，就导致了报表在进行制定时的数据混乱时，预决算的报表数据不具有权威性。

2.2建筑环境复杂对预决算数据有所影响

建筑工程在进行工作的实施时，经常会遇到一些复杂的地理情况。因此在前期的地质勘测方面工作强度非常大，就会出现勘测不完善不准确的问题。由于勘探的问题出现，导致后期在建筑工程的设计方面出现一些不精准的问题现象，进而出现在施工时频繁的变更设计方案。同时由于工程进行时的资料总结方面总结度差。这对于前期的工程预决算方面也有所影响，需要预决算去随时跟随方案的变更进行资金的预算，极大地增加了预决算的工作量，经常会出现施工单位的工作人员在预决算时进行重复计算或者漏算的问题。

2.3预决算工作时的重复计算问题

建筑工程预决算工作时，经常会出现一些工作内容的重复计算问题，该问题的出现是由于相关预算工作人员在进行编制计算时，常常将一些定额项目中的内容进行重复的计算。例如工程预决算中的定额号2-438～439的配电箱方面的安装工作，该工作已经包括了接线、开箱、检查、安装等的内容，因此在进行套用定额计算时，就必须注意不能再套用接线端子接线，如果稍不留意就会出现重复计算接线工作内容。除此之外，对于风机的安装定频号一-770～828内容已经包含了电动机和减震器的安装内容。除此之外，在进行工作量的计算时，有些是规范要求必须要做的，而在实际情况下却没有进行其工作内容的完成，但是在后期预算计算时依旧被计算在内。

2.4施工双方合同签约的不规范影响

对于建筑工程中任何工作的良好进行，都需要前期甲乙双方在合同签约时，有良好严格的合同约定。但是从目前看来，在甲乙双方进行前期的建筑工程合约签定时合约内容的制定不规范，合约要求方面没有做到严格科学，出现条例模糊，不具有相应的约束和规范性。这也造成了后期进行工程施工时，施工方没有一个约束心理，为了自身获得更大的利益，就会在预决算工作时出现多算和冒算的现象。其次，目前在建筑工程上實行的是包揽项目工作，由于整个工程是被包干下来的，因此在其工作的约束和监督方面就会出现更多更大的问题现象，导致的结果是保管项目包不死，成为按时结算。

2.5材料价格管理混乱

在建筑工程预决算工作过程中，会发现建筑工程的资金投入有80%是在材料建筑材料方面。因此对于工程材料的预算，是工程预决算工作中的核心工作内容。随着建筑工程数量的不断增多，使得建筑行业发展更为迅速，建筑材料市场更加的繁荣。这伴随着也会出现更多的问题，材料市场运营不合格，管理紊乱，在建筑材料价格涨幅上出现了失控管理的问题现象。因此，对于建筑材料市场的有效管理以及价格的控制，是有效降低工程造价的途径。对于材料价格的管理，是提高建设投资效益的重要手段。我国建筑工程施工时的材料选择有两种途径。第一种途径，是由企业公司的供销材料部门进行的材料供应，第二个途径，是其余的材料部分在施工进行时由施工单位进行的自行选购，但是需要经过企业供销部门的价格认定处理，。因此供销部门对于材料价格的管理有一定的掌控权。供销部门在对材料的供应方面，除了统一定价的三大材料之外，其余的建筑材料也是根据市场销售情况以及定价情况进行的划价处理，因此在该方面就会出现定价漏洞，会出现同一批型号，同样的材料，在价格方面差异非常大的问题现象，这样就给了施工单位造成谋取非法钱财的机会。例如施工单位可以对同一批材料在价格方面进行虚高报价处理，而在后期的购买材料时选择低价的材料，从而赚取中间的差价。其次，施工单位自身选择的材料是在后期对供销部门进行的报价处理，需要供销部门的签字，在这期间施工单位就会对材料的报价出现过高造价，开取虚假发票等非法手段去谋取自身的非法利益。

3建筑工程结算中存在的问题及采取的措施

3.1高套定额问题

在进行建筑工程的工作时，是时不同的工作内容有不同的资金结算方式，对于工作量大的工作七预算金额就相比较高，因此在这方面就会出现做的标准地衣工作量的工作任务去套高难度工作的资金问题，例如在工程的施工建筑师人工挖土的定额毕业人工挖机的定额要低，但是经常会出现人工挖土去靠人工挖机的资金父母除此之外。在工程所用到的建筑材料方面，也是其定额不同普通的混凝土所需要的资金相比，于钢筋混凝土所需要的资金要少在进行工程的报价时，两者都经常出现过高的。定额单价，从而使得整个工程项目在工程造价时，资金升高，使建筑工程结算时出现了工作问题。这两种问题是典型的例子，为了去防止高套定额问题的不断出现，就必须在工程决算的审核过程中，有更加严格的审核标准。其次要认识到这两种问题的高套定额性质是不同的。前者，是钻取了工程计算规则的漏洞而进行的问题，后者则是从施工要求和图纸方面进行的高套问题，因此必须加强审核过程中的工作标准，让工作人员对于工程的计算规则有非常熟悉的掌握，同时对于施工的要求和图纸的设计方面也必须做到熟练掌握。

3.2计算费率问题

在工程预决算过程中，也要考虑到计取汇率的问题，在该方面的工作是相比较较为简单的。但是由于计取费率的标准不同，一些地区是按照施工单位的企业资质进行的等级计取费率计算，因此就要求相关的工作审核人员，对于施工单位的企业真实情况以及其固定资产和企业人数以及工人技术人员等的比例，进行情况的充分了解，然后进行后期费率的计算。随着建筑企业的不断发展，国家建筑部门也出了一些改善措施的应对，实行按工程类别加以计取费率的工作，因此在费率的计算方面有这以下的制约因素：建筑物高度，建筑面积，整体结构，跨度等。

结束语

随着建筑行业的快速发展，对于行业中的任何工作都要有更加严格的工作要求。建筑工程预决算对于工程项目的招标以及后期的审核是非常重要的，要不断地加大预决算的工作管理。对于其工作中所存在的问题现象要及时地发现并及时地解决，保证预决算編制的完善，以及资金的有效控制，防止投资失控问题的出现。保证建筑工程预决算工作的顺利实施，对于建筑行业市场的稳定良好发展有非常大的贡献，可以提高建筑行业的竞争实力，稳定市场建立良好的工程造价制度。

参考文献：

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