新能源发电工程的造价控制路径探讨

朱明达

摘 要：我国自改革开放以来，社会发展日渐加快。对于新型能源资源的追求已今时不同往日。为了保障社會资源可持续发展，在发电工程中应用新能源是发电工程改革的重要方向。本文将探究在发电工程中新能源造价控制路径，首先归纳与总结当前新能源发电工程造价管理存在问题，其次通过分析新能源资源控制措施，旨在提高发电工程中新能源应用的经济效益。

关键词：新能源;发电工程;造价控制;措施

在新能源工程中，其成本支出一直居高不下，导致新能源发展与推广举步维艰。另外，在新能源资源开发与利用环节中，政府部门补贴不足，对新能源规模化发展与应用产生限制。新能源发电工程为保障发展的经济效益，控制其造价尤为重要。

1.新能源概念与特征

新能源又被称作为非常规能源，主要是指除传统能源资源以外的其他资源形式。新能源基本上是最近发现的能源资源，处于研究的初期阶段和使用的起步阶段，有待推广。例如：太阳能资源、潮汐能资源、地热能资源、生物质能资源以及核聚变资源等等。能源需求与新能源之间的关系呈逆向分布，并且在一些沿海地区才能够实现新能源发电工程。新能源资源还表现出十分显著的地域性特征，其自身不能够实现传输，而是需要借助于外部条件完成能量转化，实现能源资源的应用需求。为了保障大规模的利用资源，需要通过使用各种技术手段将资源进行转化。另外，新能源资源在发电的过程中，还表现出了随机性、间歇性、波动性等特点，受到季节变化、地球自转以及气候变化等多种因素影响。

2.造价控制中存在的问题

2.1准备措施不够充分

新能源发电工程的造价控制，向来在业界饱受争议。部分业内人士认为控制新能 源发电工程造价主要是对机械与设备的成本支出进行管理，另外还需要对施工材料以及工作人员费用支出进行管理。但是在实际施工过程中，重要性最高的是工程刚开始阶段。新能源发电工程准备阶段所反映出来的，是工程管理人员和项目施工人员的宏观调控能力与判断能力。所以，在新能源发电工程准备阶段，要充分而做好相应的准备工作。但是就当前情况看来，很少会有发电工程施工团队关注准备阶段的工作内容和存在的问题，而是将工作重点集中在工程实际实施阶段。

2.2缺少严格的监管机制

发电企业在实际运行过程中，工作人员要严格管理与控制工作设备，强化维护与维修。但是新能源发电工程造价管理始终处于模棱两可的状态，甚至认为新能源发电项目属于单个实体，不具有相关性。新能源发电工程与当前各个行业之间存在的联系是客观的，但是由于不具备完善的管理措施和监管机制，使得新能源发电工程在进行管理的过程中存在很多问题，降低新能源成本控制的力度。因为缺少严格的成本管理，造成发电企业在发电项目中的成本支出远远超出预算。另外，随着很多意外状况出现，管理人员以及工作人员缺少应变能力，不能在第一时间内得到解决方案，这种管理方法只会增加成本支出。

2.3造价控制措施不够明确

就新能源发电工程造价控制的弊端，工作人员要立足于实际，提出具有可行性和针对性的问题解决措施。但是，在问题交流沟通和思考环节，大多数工作人员缺少创新能力，导致在执行过程中所采取的措施缺少创新性。这种问题出现，将会导致成本控制难以获得良好的效果，缺少实际意义。

3.新能源发电工程造价控制措施

3.1投资预算环节中的造价控制

在新能源发电工程施工环节中，其中最为重要的是项目工程的可行性。在前期项目工程准备环节，预算决算时十分重要的内容。造价管控的基础是发电工程项目决策阶段中的内容。若是控制得当，将会使得发电工程中的资金能够被合理的使用。在可行性分析中，投资管理同样是关键一环。新能源发电工程的成本支出与地质条件、地点选择、枢纽布置、建筑结构、机械设备等各种硬件设备和软件设施之间存在着极为紧密的联系。

3.2设计阶段的工程造价控制

设计新能源发电工程时，资金管理与成本支出控制是尤为重要的。在整个新能源发电项目的综合管理中，尤其要重视成本控制与管理，关注造价控制的相关措施。在当前阶段，新能源发电工程造价控制管理的主要目的是为了保障设计预算拥有更高的可行性和准确性，并且能够满足行业制定的标准和制定的要求。

3.3培养与引进高素养人才

新能源发电工程领域中，专业工作人员是维系发电工程成本控制管理水平提升的核心。新能源发电工程项目造价控制管理环节中，发电工程单位要具备专业的技术团队，积极引进具有丰富经验的经济管理人才和专业知识的技术人才，另外，还定期聘请国内外专家团队对新能源发电工程中的相关技术人员展开培训和教育，按时召开培训课程，提升内部工作人员的专业素质和技术技能。此外，公司要善于挖掘人才，为人才发展提供借鉴。

3.4严格控制工程变更

很多新能源发电工程属于永久性工程，所以要以具体工程量为基础，分析与计算出每个阶段的资金使用情况。在新能源发电工程具体实施环节中，想要合理控制造价支出，还需要明确工程变更。所以，在对变更后的工程条款进行计算的时候，要从以下三点着手。第一点是将与变更工程相符合的单价添加到合同之中，以合同中的价格为基础明确变更工程的价款。第二点是若类似于工程变更的单价在合同条款中出现，那么便可以需要基于价格变更情况进行更换。

结束语

随着时代发展进步，人们的生活水平持续提升，同时人们对于清洁能源资源的需求日益增长。电力资源是当前社会发展中必不可少的能源资源，在当前时代背景下，国家需要大规模发展电力工程。为保证在新能源条件下科学化发展电力工程，实现电力工程的经济效益，有效控制工程造价尤为重要，本文系统性阐述新能源电力工程造价控制的相关问题与解决措施，为推动我国新能源发电工程良性发展奠定基础。

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