经济新常态背景下社会治理问题研究

张伟东

摘 要：社会治理与经济发展优良互动，共同推进国家的治理现代化进程。在现阶段社会发展进程之中，我国的经济也已经进入到了新常态化，这时社会中的主要矛盾也随之发生了较为明显的改变，尤其是具多样化特点的社会诉求，所有对于统筹规划社会治理工作增进了很大的难度。因此，经济新常态化的背景之下，如何有效处理社会治理中问题的难点、重点，具有十分重要的时代意义与时效作用。社会治理工作与新经济具有一定的互动性，社会治理工作与经济的合理协作在一定程度上推动了国家治理的现代化进程。经济新常态是当前社会发展的主要潮流，不会因为任何原因而改变，在经济新常态背景下，社会的主要矛盾也发生了改变。社会治理工作中更加多样化的社会诉求引导着我们去完善社会治理问题解决办法。本文将对经济新常态背景下社会治理问题进行研究与剖析，探寻适合经济新常态背景下社会治理问题解决策略。

关键词：新常态;社会治理;经济发展

1、社会治理问题研究意义与首要任务及挑战

1.1研究意义。所谓经济新常态，就是经济的发展领域，但是社会经济的发展进步同时也与社会的发展进步具有十分紧密的联系。社会经济的发张离不开社会治理工作，特别是社会基层治理，只有社会治理的层次有效提升才可以带动区域营商环境，之后拉动社会经济的进步。只有经济基础牢固坚实才能有效为社会与政治的发展提供保障，经济整改所产生的改变一定会产生相应的影响，从而扩展到其他领域之中。对于社会治理工作来说，社会经济进步的新常态关系影响着社会治理工作的水平与质量，已经成为定居。因此，明晰经济新常态背景之下的社会发展改变，经济发展与社会治理二者之间的关联，对于我国社会治理现代化进程的推动具有十分重要的研究与探索价值。

1.2首要任务。在经济新常态的背景之下，构建起全新的社会治理理念是所有工作的首要任务，在中国特色社会主义制度的完善与我国治理系统推动，都为我国社会治理工作的现代化发展打下了十分牢固的基础，是中国共产党新时代背景之下，与时俱进发展的需要。而其中的重中之重是，应该在根本上实现过去时期中社会治理管理与把控过度到现代化的社会治理工作中，遵守依法、系统等社会治理方式，在社会治理工作的主体上实现由单一向多样的转变，在社会治理的流程环节中实现由“事后治理”向“根源治理”的改变，在社会治理的手段上实现“被动管理”向“主动管理”的概念，在社会治理的方式上由“单一”向“文化、法律”等多样化方式的改变。

1.3挑战。社会中的广大人民群众已经不再单单停留在满足对初级物质的需要，而是逐渐开拓到向公平、民主等各个方面的精神需要。但是，现阶段依旧存在很多问题。例如在民生领域之中，精准扶贫工作依旧无法全面覆盖，城市与乡村的区域经济发展层次与基尼系数依旧具有十分明显的差距。教育、医疗、就业等问题也成为社会中人民群众心中与面前的“大山”。因此这就需要不断推动社会治理工作，应该想人民群众之所想，解决处理人民群众心中最为关心、最为现实的问题，与对美好生活的追求。

2、经济新常态背景下对社会治理带来的阻碍和机遇

2.1特点与机遇。经济新常态中的“新”，就是相对于“旧”，是对过去社会经济发展态势的革新，也是对过去社会经济发展进程中，其中一部分时期的调整与改进。纵观改革开放以来，前三十年的经济发展态势来看，其经历了正、反两个方面的发展态势，符合事物的发展规律与发展本质。如，经济新常态中之所以会包含一个“新”，就是相对于“旧”时期的经济发展态势而言的，或者是相对于“社会进程旧时期”。经济发展态势，在经济的发展速度方面代表着我国社会经济在改革开放的高速率增长时期逐渐转变为可持续增长的高质量发展进程，在经济发展结构方面代表着由不均衡转变为更加优质、合理的发展阶段，在发展动力方面代表着由要素投资驱动转变为高科技创新驱动。

2.2阻碍。现阶段社会是一个充斥着各种各样挑战与困境的社会，社会诉求也经由单调性转变为多样性。世界范围中的经济密切联合，在此前提下，推动我国治理系统与治理能力的现代化，是处理改革开放所带来的体制限制，探索寻求一种中国特色现代化治理方式。这种方式就是党政主导、社会参与，能力提高的多样化治理。并且，在经济新常态背景下，社会治理难度加大，经济新常态发展以来，改革也逐渐进入到深水区，随着改革开放以后将近四十年的经济发展迅猛蓬勃，我国实际上正在走向一个“中等收入陷阱”的崭新时期，不论是关乎于平等还是生态保护等方面，每一个项目革新都是相互渗透、相互关联的，设定各个领域改革措施需要每一方面都紧密联合。但是，现阶段社会中的分化现象日趋明显，社会整合程度也不断增加。

3、经济新常态背景下推进社会治理的政策路径

3.1坚持以人民为中心。以人民为中心是社会治理工作的主线内容。在社会治理工作的开展进程中，应该突出人民为主的基本原则，时刻将人民的利益放在首要位置，时刻将广大人民群众的最根本利益维护好，将推进人民的全方位发展看作增进社会治理工作的出发点与基本点。要想有效开展社会治理工作，就应该最大程度发挥人民主体地位，维系社会中的平等，从而最大程度调动起人民积极性与主动性。与此同时，社会中人民群众的切实利益也需要人民自身的力量充实，这些都是社会治理工作开展所必须依照的原则。只有牢牢遵守这些原则，才不会偏离以人民民主为中心的进步思想，才不会偏离社会主义的发展之路。

3.2坚持全面建成小康社会和实现共同富裕。全面建成小康社会与实现共同富裕也是社会治理工作开展顺应时代化潮流的必要原则。经济新常态战略与全方位推动我国社会治理现代化共存，经济与社会治理工作同一化运作，从而确保全面建成小康社会与实现共同富裕的目标高效实现。与此同时，经济、基层社会与国家治理这三者齐头并进，在当前阶段来看，我国的经济、基层社会治理与国家治理这三个方面不是同一推进的，但是可以通过不断构建与完善共同富裕等相应措施来逐渐完成。

3.3统筹协调的工作方式。党的统筹协调所发挥的作用可以有效整合社会治理资源与提高服务大众的能力。以党建为指引的“全科大网格”社会治理工作开展方式，就是重视“服务”，但是却不限制于“管理”。通过党建指引，整合政府、社會组织等主题作为服务工作开展的主要目标，将大数据平台作为开展的背景，对数据进行可视化的整合与精准分析，从而实现统筹社会治理能力。其是一种已经在全国范围之中不断推行的社会治理全新型措施，可以有效调动社会中多个方面与各个方面资源的积极性，也可以有效化解矛盾，实现基层社会的根源治理。

3.4共建共治共享融入经济常态化。中国共产党是代表广大人民群众的利益，只有不断地对党组织领导的职能强化，才可以有效整合多方资源与多方利益，达成一致共识，化解主要矛盾。在未来社会中，以增进中国共产党全方位领导作为重要基础，提高广大中国共产党员与社会中人民群众之间的连接，最大程度发挥各种社会组织的共同建设作用，满足社会中人民群众对于美好生活的向往，推动基层自治，才可以有效实现成果共同分享的目的。

4、结束语

综上所述，本文对经济新常态背景之下社会治理工作中面临的挑战与机遇进行说明，并提出相应的社会治理工作开展措施，社会治理工作应该坚持以人民群众为中心的原则，坚持全面建成小康与实现共同富裕，统筹工作方式，从而有效化解矛盾，实现社会治理工作的高效率全方位开展。

参考文献

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