新时期煤炭企业党建工作的创新和实践

燕雨 段婷婷

一、项目背景

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。近年来，面对新形势新要求，基层党组织仍然面临不少问题。比如党支部作用弱化、虚化、边缘化现象依然存在;党员党性意识随着党龄的增长有所淡化，支部工作开展重形式轻内容、重过程轻效果;党建工作与生产经营融合不紧密、党建优势得不到充分发挥等。这些矛盾和问题一定程度上影响了党建工作效能，需要进一步补短板、堵漏洞、强弱项。2020年，山东能源新矿集团万祥矿业党委按照集团公司党委和上级系列决策部署，以政治建设为统领，牢固树立“强党建就是强发展”的理念，聚焦改革发展、安全生产、经营管理、和谐稳定等工作，以实施党建“聚心塑魂”“机制优化”“联动联创”三大工程为载体，强基固本、嵌入中心、示范引领，不断把党组织的政治优势转化为企业发展优势，把党组织的活力转化为企业发展活力，以党组织的坚强战斗堡垒作用，带动造就了一支素质过硬的企业员工队伍，逐步形成了充满正能量的企业文化，真正将党建工作转化为“看得见、摸得着”的先进生产力，以高质量党建推动了企业高质量发展。

二、主要做法

（一）聚心塑魂，打造接地气党建阵地

山东能源新矿集团万祥矿业党委按照“党建引领，服务发展”的理念，因地制宜建成“三位一体”灯塔党建阵地，进一步聚心塑魂，凝聚合力。该党建阵地以“灯塔”标志为中心，主体建设分为“光彩大道、党建主题文化广场、新时代聚能党建创新活动基地”三大版块。“光彩大道”选取为企业发展做出突出贡献的优秀党员、先进工作者、道德模范、出彩万祥人等典型人物，在矿区主干道路设立宣传长廊，以图文并茂的形式，展现给广大职工群众，弘扬先进力量。党建主题文化广场以“突出党建、筑垒固基、立足发展”为主题，借用景观、文化墙、宣传展板等载体，注入党建元素，渗透红色基因，用艺术的形式将党的光辉历程、党的十九大精神、企业发展理念、党群工作、企业文化、和谐稳定等生动展现。新时代党员“聚智”活动基地分专业建立5个党员活动室，统一按照“七有七上墙”标准配备，结合专业特点，分体打造，建成党员政治学习中心，思想教育阵地，传授知识课堂。阵地建成以来，40余名先进典型荣登“光彩大道”，基层支部踊跃开展党建内页资料展示、过硬党支部建设交流会等主题活动80余场，针对制约矿井安全生产的突出问题和技术难题，党员创客小组定期开展“头脑风暴”“技术攻关”，累计突破瓶颈难关200余项，创造经济效益999.03万元，推动矿井高质高效发展。

（二）优化机制，全面提升党建软实力

山东能源新矿集团万祥矿业党委坚持服务生产经营不偏离，不断激发企业发展的“红色动力”，做实做优动力党建、量化考核、品牌带动“三个机制”，以党员带动全员，实现党建核心与生产经营中心同频共振。一是基层基础全面夯实。下发《关于开展过硬党支部建设巩固年活动的意见》《文明服务型部室评价办法》等贯穿全年工作文件，借鉴集团公司安全生产质量标准化达标做法，成立检查考核组，通过听汇报、查阅资料、座谈交流等方式对支部建设、文明部室创建情况一季度一检查一通报一奖惩，全面夯实基层基础。二是服务中心全面融入。围绕公司党委、公司行政年度重点工作，制定了离退休党员党组织关系转移、党员责任区（示范岗）创建、每月一主题安全教育、“百千万”节约创效等13项重点任务，各项工作取得突破性进展。特别是在挖潜降耗上，创新实行“井下区域共享、井上专业统管”“定量回收、定向复用”等制度，1-9月份材料费3894万元，同比减少1372万元;在洗煤改造上，通过煤泥截粗工艺优化及无压三产品重介旋流器改造，系统事故大幅减少，运行更加稳定，原煤入洗量提高40吨/小时，1-9月份创效增收近300万元。三是品牌带动全面辐射。围绕“3333”新时代灯塔党建聚能体系，积极推进品牌载体创新，提炼形成万祥矿业“红色·先锋·星”党建品牌体系。各支部充分发挥品牌辐射作用，以点带面，连点成线，释放了品牌效能。采煤专业各党支部依托“双色星”品牌，深入开展补量增产研究，紧紧围绕4198和6300这两个“遗留煤柱”，通过颠覆思维、科学论证、优化设计等系列措施，把“不可采”变为了“可采”，安全产出优质煤炭15.3万吨。机关党支部依托“服务星”品牌，注重发挥财务专业作用，通过缓交资金、税费减免等，实现节支1800余万元;争取政策、外增收入，获得技术研发费用、环保政策补贴等1160余万元，有效缓解公司经营压力。

（三）联动联创，构建纵深化党建体系

山东能源新矿集团万祥矿业积极构建党委引领、支部创先、党员争优“三级联创”示范体系，把党建工作与生产经营一体化部署，发挥党组织、党员在安全质量、创新创效、和谐稳定等方面的示范作用，引领企业高质量发展。一是加强领导班子建设，发挥领导班子的战略引领作用。公司党委以领导力和执行力建设为重点，建立健全领导班子成员联系点制度、经理联系书等制度，加强与基层联系。今年以来，收到基层意见建议53条，发现和解决安全生产中存在的实际问题120余项。坚持学以致用，不断加强党委中心组学习，定期召开务虚会、业务学习交流会，提升领导班子的战略引领能力。二是加强基层党组织建设，发挥基层党组织的保障作用。实施“业务-党务-政务”三务培养模式，把业务能力强的骨干培养成党务干部，从党务干部中选拔出单位行政负责人，实现了党务政务融合转换，确保了基层班子素质全面过硬。开展过硬党支部建设巩固年创建活动，加大“支书论坛”、支部书记讲党课、党建内业资料展示、党建工作经验交流会、支部帮带共建等活动频次，不断提升支部书记素质。组织开展了党建品牌展览、党员创新成果展览、党员献策等“七个一”系列活动，进一步激发了党建活力。三是加强党员队伍建设，发挥广大党员的先锋模范作用。借助“灯塔-党建在线”、“学习强国”APP、党员微信群等平台，抓好了党员线上学习。推进主题党日常态化，既落实规定动作，又确定自选动作，通过党史知识竞赛、党员义务劳动、轮流讲党课等形式，加强党员理想信念教育、强化党员党性修养。广泛开展“争当五好党员”“先锋示范岗”“党员创客”等活动，组织党员围绕本单位本领域重点难点问题，立足岗位履职尽责、创优创效，先后完成采煤工作面煤机电缆自移装置、采区皮带运输分区段集中控制系统等重点项目，累计创效1000余万元。

三、实施效果

（一）实现了党建工作与中心工作深度融合。“三大工程”的实施，促进了党建工作和公司安全发展的同频共振、深度融合，有效克服了党建与生产经营“两张皮”现象，特别是在今年10月份6199面达标验收准备工作中，广大党员充分发挥先锋模范作用，带领职工群众全力克服时间紧、任务重，人员少、环节多等系列困难，团结协作、密切配合，现场面貌得到极大改观。实现了将党建优势轉化为发展优势，将党建活力转化为发展活力，促进了党建工作更好地融入安全生产、经营管理、创新创效、和谐稳定等中心工作。

（二）突破了传统党建的“务虚”模式和封闭式思维。当前山东能源新矿集团万祥矿业发展的重点、难题在哪里，党的建设就在哪里有力保证、就在哪里攻坚克难。基层支部逐月制定月度突破项目，逐步做好攻坚突破，今年以来排水系统优化、自主加工、企业年金政策实施以及退休人员社会化管理移交等重点工作取得重大突破。如：机修加工队依托“好焊帮”党建品牌，提高自修能力、拓宽自修范围，自主加工玻璃钢管、3.3米长度锚索，实现了生产需要自给自足，有效的降低了经营成本。

（三）稳固了企业和谐发展大局。“三大工程”实施以来，基层党支部安全生产、创新创效热情空前高涨，自行开展了“三违人员亲情帮教法”“岗位技能互学”“爱的嘱托安全寄语”等活动，收到良好效果。党员干部带思想、带技能、带作风，把先锋模范作用发挥到了生产经营的方方面面，促进了各项工作顺利开展。2020年，杜绝了重伤以上工伤事故，智能工作面安装完成，公司在安全稳定中持续向好发展。