内江乡村产业振兴实践研究

唐富英 熊喻梅 何永凤

【摘  要】在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中，农村振兴战略作为一项重要战略被首次提出，其中，产业的繁荣是关键点，是农村振兴的根本要求。论文在深入分析内江市观英滩镇产业发展现状后，提出产学研发展模式与当地第一、三产业相结合的产业发展实施路径和对策，以期改善当地产业弱质化的现状。

【Abstract】In the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China， the rural revitalization strategy was put forward for the first time as an important strategy. Among them， the prosperity of industry is the key point and the fundamental requirement of rural revitalization. Based on an in-depth analysis of the current situation of industrial development in Guanyingtan Town of Neijiang City， this paper puts forward the industrial development implementation path and countermeasures that combine the development mode of industry-university-research cooperation with the local first and third industries， so as to improve the current situation of local industry weakness.

【关键词】乡村振兴;产业兴旺;产学研体系;实现路径

【Keywords】rural revitalization; industrial prosperity; industry-university-research system; realization path

【中图分类号】F327                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）07-0055-02

1 引言

本文立足于当下扶贫政策和就业政策，针对乡村农业技术落后、产品类型单一的产业格局，通过观察法与文献检索的方法，对观英滩镇产业发展的农业基础设施条件、返乡创业状况以及其他各方面现状进行调查研究。并以此为研究基础，合理利用数据分析法，分析得出观英滩镇发展存在的问题。针对这些问题，本文把握乡村产业发展规律，立足当地产业发展现状，结合政策优势与新兴发展模式，提出对策建议，以促进观英滩镇产业发展与振兴。

2 内江市观英滩镇产业发展现状及存在的问题

2.1 内江市观英滩镇产业发展现状

2.1.1 内江市观英滩镇产业发展概况

农业是观英滩镇的支柱产业。当地以传统粮食作物小麦、稻谷等种植为主，同时，兼种甘薯、柑橘。此外，近年来当地中草药种植规模迅速扩大，云橘、青翠等经济作物种植规模与黑山羊养殖规模也稳步提高。观英滩镇大力发展经济作物种植，极大促进了第一产业发展，2019年度第一产业增速达2.9%，农林牧渔业增速达3.1%，同期粮食总产量增长只有0.1%，可见当地的产业结构发生了巨大的变化，传统作物经济保持基本平稳，经济作物种植业增长态势良好。此外，观英镇人口25613人，从事农业的人口为22691人，占人口总数的88.59%。

2.1.2 内江市观英滩镇基础设施及公共服务概况

基础设施建设方面，观英滩境内有农副产品交易市场五个、一所初中以及两所小学，还有中心卫生院一座，信用社、邮政所各一所。道路建设基本实现“村村通”，并有200余公里的村级公路。基础设施基本完善，但仍有较大提升空间。同时，境内有“106”自然森林风景区、长沙湖水库、骑龙坳云海风景区，为观英滩镇发展旅游业提供了自然基础。公共服务方面，观英滩镇所在的四川省威远县乡村义务教育学校基本办学条件不断完善，但总体教育水平仍然与城镇存在较大差异。此外，2019年度观英滩镇居民人均可支配收入达到17003元，对比2018年度增长10.1%，收入水平提升较为明显。

2.2 内江市观英滩镇产业发展存在的问题

观英滩镇农业发展技术水平有待提升。该镇高素质的农业种植指导员不足，部分农业技术人员缺乏相关技术知识，种植养殖经验不足。不仅如此，观英滩镇资源利用优势不明显，旅游潜在价值缺乏挖掘，旅游景点亮点不足。该镇是穹窿地貌发育的典型地区之一，拥有多处旅游资源丰富的景区，但目前景区缺乏深度挖掘与开发，旅游资源有待整合与发展。

3 内江市观英滩镇乡村产业振兴的对策建议

在调研中发现了观英滩镇存在的不足，这些不足既是观英滩镇的短板，也是實现乡村振兴战略的主攻方向。为此，立足于产学研道路研究方向，从以下几个方面提出了建议。

3.1 乡村产业振兴的方向选择

产业是承载农村各项事业持续发展的载体，产业振兴是乡村振兴的前提，如何选择适合本村的产业振兴之路，打造具有本村特色的产业结构是重中之重。根据习近平总书记关于乡村产业振兴的重要讲话内容与《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，推进乡村产业振兴，必须紧紧围绕发展现代农业，融合农村一、二、三产业，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，发展乡村产业，要与当地产业的现状相结合，以避免盲目跟风、千篇一律的产业格局。

3.1.1 挖掘潜在资源，促进整合发展

经调查，近年来观英滩镇已成功建立黑山羊养殖基地，同时，种植爱媛38号云橘500余亩，其特殊时期还因独特的地理位置拥有美丽的“云雾”景观，这些都是观英滩镇拥有的特色资源。但由于人力、资金、资源等原因，各种资源优势都没能深度开发，产业发展停滞不前。与之相对的是观英滩镇特色经济作物种植产业快速发展，特色农业产值提高。对此，观英滩镇应当继续深挖当地特色农业发展潜力，加强盘活现有资源、开发潜在资源，实现产业转型升级。

3.1.2 提高农业发展技术水平，培育新型职业农民

观英滩镇产业以种植业为主，但大多种植户均为传统农民，虽有农业种植指导员，但大部分农业技术人员缺乏专业培训，面对复杂情况往往难以及时解决。对此，观英滩镇响应农业农村部号召，以培养一批“善经营、爱农业、懂技术”的新型职业农民，积极利用相关政策并寻求农业农村部的资金、技术支持，选取乡村内有一定基础的农户进行先行培育，后带动农村居民共同学习。农民技术提高了，农业发展技术也能够得到相应的保障。

3.2 政府建设基础设施，积极推进招商引资

为切实解决观英滩镇中存在的各项基础性问题，政府宏观调控这只“有形的手”也应通过各职能采取相应的措施。据观英滩镇目前状况而言，拥有良好的产品却没有畅销的渠道以及方便快捷的运输途径，是阻碍产业振兴的重要原因之一。政府在积极响应中央、实施乡村产业振兴战略的同时，也要把农村基础设施建设作为投入重点与现阶段首要目标，拿得出真招實策，破除观英滩镇产业发展的体制机制障碍;舍得拿真金白银，为产业振兴提供便捷之路。

完善基础设施的同时，政府也应不断深化舆论宣传，建立一个公平、公开、公正的市场平台，并以市场需求为导向，吸引销售者与投资商，使村民的优质农产品在市场上流通，产生利润，反哺产业发展与升级，也能为消费者提供新鲜实惠的产品，长此以往形成互利互惠的供应链结构。

3.3 高校提供专业人才支撑

在知识经济时代，知识、人才成为经济发展的重要生产要素，而高校作为重要的知识库和人才培养市场，使得大学与经济的关系更加密切、直接。除新型职业农民外，辅助性专业人才对于观英滩镇的产业升级同样有着巨大的促进作用。

2019年末，观英滩镇与内江高校就“如何进行高校与产业相结合，双方互惠互利”进行了重要讨论，初步确定了双方合作意向。合作之下，高校为产学研模式奠定牢靠的基础。这对高校而言，能极大地提升大学生创新创业的质量;对乡村而言，合作同样可以改善农民对农业技术匮乏的现状。双方开展以市场为导向的“1+2模式”，“1”指的是互联网，“2”指的是在校大学生创新创业团队和农村合作社，通过互联网将在校大学生创业团队和农村合作社有机地结合在一起，将合作社作为大学生创新创业的基地，既为大学生创业提供基础，又为乡村提供人才支持，实现双方的互利共赢。

此外，应加强高校基础研究，为当地提供创新技术或技术原理的支持，既有利于高校科研成果中高新技术的转化，也为农村合作社提供了技术指导。高校也应承担起一定的社会责任，在进行学术研究的同时，也要为社会服务，自觉投身乡村振兴，积极与各社会企业或合作社合作，将理论与科技知识转化为真正的成果。

4 结论与展望

产业振兴是永远不会停止的话题，产业兴，则国兴;产业败，则国败。我们应当把产学研体系作为根本的研究方向，从当地、政府、高校三方面出发，利用“互联网+”与现代农业、现代旅游业发展新思维，促进实现观英滩特色产业振兴。以观英滩镇振兴研究为例，汲取经验，摸索出适合大体农村的振兴方案，并付诸实践，才是此次研究之意义，也是国家兴旺的重要举措。

【参考文献】

【1】国家统计局农村社会经济调查司.中国县域统计年鉴·2018（乡镇卷）[M].北京：中国统计出版社，2019.

【2】县经济和信息化局.威远县2019年国民经济与社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.weiyuan.gov.cn/news/show？id=1545052，2020-05-16.

【3】县经济和信息化局.2020年一季度威远县经济运行数据与主要经济指标完成情况[EB/OL].http：//www.weiyuan.gov.cn/news/show？id=15942，2020-05-16.