浅议电子发票推广中存在的问题及对策

顾维萍

摘 要：电子发票是在互联网和大数据背景下应运而生的，它是信息时代的产物。近年来，国家大力推广使用电子发票，并以此替代纸质发票。但实践中，电子发票的推广和使用遇到诸多问题。笔者就此来谈谈电子发票使用的优势、存在问题及应对措施。

关键词：电子发票;推广应用;问题;应对策略

众所周知，几乎所有的财务人员每天接触的都是各种发票，而电子发票是近年来随着现代网络经济、大数据和人工智能的发展而诞生，和纸质发票一样，都是采用国家税务局统一发放的形式给商家使用，它记录和反映了经济业务发生的来龙去脉。本文结合工作实际，就电子发票在推广中的优势、存在问题及应对措施作粗浅的探讨。

一、电子发票在推广中的优势

1.有利于节约成本、快捷传递和减少失误率

传统的纸质发票需要税务部门采用固定格式、编号和内容印制出来，使用单位通过去税务机关登记、领用，使用完毕再返回税务机关核销。不仅成本高，程序复杂，而且人为因素多，错误率高。而电子发票除了具有纸质发票的一般功能，而且具有节约纸张成本、传递方便快捷、减少失误的特点。电子发票只需网络电子文本，其格式、内容和纸质发票一样，并附防伪码，大大减少了纸张印制成本和印刷、排版等烦琐程序;电子发票在传递上更具优势，只要通过邮件秒发即可完成。开具电子发票只要借助税务网络开票系统即可完成，如发生内容不完整或输入有误的电子发票，系统会自动预警，要求对相关内容进行补充、更正即可，因此电子发票克服了人为操作中出现失误的弊端。

2.有利于管控税源，防止偷税漏税现象的发生

发票是税务机关控制税源的凭證，也是征收税款的重要工具，电子发票开具后，数据会及时上传至税务平台，税务机关通过电子发票系统可以实时监控开票情况，如有异常，系统会自动提示预警。通过大数据的合理使用，实现票据信息绿色分享，可以有效防范乱开、虚开发票的现象发生，增强了地区税收管理能力，也维护了纳税人的合法权益。

3.有利于会计档案的管理与保存

传统的纸质发票在会计人员粘贴、装订后归档保存。纸质发票常常发生因胶水失效而掉落的情况，特别是定额手撕发票，由于很多档案室长时间不通风、潮湿而使会计档案发霉、生虫，给会计档案的保管带来很多不便。而电子发票在保管过程中除非存储介质发生损坏外，一般情况下可以永久保存，不仅可以避免纸质发票的掉落问题，也避免了票据发霉、生虫的现象，而且也大大节约了会计档案的存放空间，有利于会计档案的保管。

二、电子发票在推广中存在的问题

1.电子发票真伪性识别问题

随着电子发票的普及，其使用便捷、报销简便的优点也逐步显现。但是在发票的真伪方面还需要有效的验证手段，否则不仅增加财务人员鉴别发票的工作量，还会带来票据信息失真的风险。

2.电子发票唯一性识别问题

实践中，财务人员都要求将电子发票打印成纸质发票后进入报销流程，因而电子发票不可避免地存在重复打印、重复报销和恶意篡改的情形。如何正确判断电子发票的唯一性，财务人员必须凭借专业经验和特长，或对电子发票进行汇总、筛选和查重，这样就加大了财务人员审核的难度和工作量。

3.单位对电子发票的接受度不高

财政部、档案局要求在2019年1月1日起实施最新《会计档案管理办法》，该《办法》对单位在进行会计核算过程中接收或形成的电子会计资料，可仅以电子形式归档保存并对形成电子会计档案的前提作了明确约定。但截至目前，几乎所有单位仍然要求必须将电子发票打印出来签字审批后方可报销。可见，电子发票的推广过程需要相关方面的通力配合。

4.电子发票与财务软件的对接有待完善

目前，无论是实行政府会计制度的行政事业单位，还是实行企业会计制度的企业，其财务核算软件中没有电子数据信息（或电子原始凭证）导入功能，即电子发票生成的相关数据信息无法与财务软件对接。尽管采用电子账套记账已实施多年，但仍然是将电子发票打印成纸质发票作为会计档案保管，电子发票与财务核算软件的对接仍然是通过会计人员手动完成，因此，电子发票的推广必须依托会计核算电子账套软件的日趋完善。

三、电子发票推广中存在问题的应对策略

1.强化电子数据意识，做好对接电子化的准备

随着大数据和人工智能的发展，财务人员要强化电子数据理念，注重学习和掌握各类电子数据操作系统，如税务电子开票系统、财务核算系统等。从电子数据交换角度看，现有电子发票的内容、开票过程上还有很多具体问题尚不明朗。比如，前期的电子化，主要是增值税普通发票的影像化，绝大部分中小企业无法免费或低成本拿到底层电子数据，这给全面推广电子发票进程造成不小阻碍。

简单讲，目前发票的电子化仅局限于增值税专用发票的电子化，即仅开放增值税进项凭证电子数据，解决的只是企事业单位的主要业务涉及的主要发票类型的电子化，即实现了部分发票的电子化，并不是全部类型的发票电子化。比如，除了涉及进项抵扣的增值税专用发票，还有机动车销售统一发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款的完税凭证、农副产品收购的销售发票、道路（桥、闸）通行费发票、旅客运输凭证等发票，是否能够全部开放电子数据，目前仍然尚待实践验证。因此，为了加快发票电子化的进程，作为财务人员，要做好自身财务与外部税务、财政等电子票据平台的对接规划，用预先准备的架构规划和必要接口设计，努力做到电子化实现一个对接一个。

2.紧盯校验，层递迭代数字化

发票之所以成为财务信息的重要数据源头，其票面要素所承载的信息能够反映经济业务或事项的原貌。但由于发票、单证信息的多样性与非结构化特征，使我们不太容易直接通过人工对财务信息进行提取与整理。因此，在财务领域不断变革的今天，面对一个以审核、管理为根本的基础专业领域，以各类财务信息要素数字化为基础，实施不同角度、层面、对象、内容、方式的校验、核对、检查，成为提升管理向“智能财务”转型的金钥匙。在发票电子化尚需完善的今天，我们可以采取对原始发票单据影像化的策略，通过智能识别技术将财务管理所需要素信息提取出来，再通过场景智能匹配与规则引擎技术的渐次整合，对结构化数据进行反复利用与整理加工，培养人工智能与财务的复合型专业人才队伍，条件成熟时，引入与外部各方的直接电子数据交换，通过功能的不断演化与迭代，实现多部门、多来源的多重校验，逐步向财务管理数字化迈进。

3.数据综合集成，实现纸电一体化服务

目前，现有财务报销政策仍然需要打印出纸质发票，这样会使内嵌电子签名等真伪校验信息在打印后直接損耗丢失。如不采取必要控制，重复报销甚至修图、PS等伪造发票报销的情况仍有可能发生，从而增加财务管控的风险。因此，我们可以充分考虑纸质发票、单据资料未来存在的时间预期，通过建立专门的智能审核系统、台账记录系统和档案管理系统，对纸质信息、电子信息与影像信息分别进行快速识别和智能三维校验比对，注入财务单证信息影像的唯一基因码，确保纸、电、影信息“三合为一”，最大限度降低财务风险和财务人员的烦琐操作。同时，对以会计档案形式留存的纸质、影像甚至声音信息进行结构化管理，通过复合索引、高速寻址、智能搜索、数据挖掘等技术，保证会计档案管理能够随时为各类管理者、决策者等利益相关方提供更加高效的频道化信息与专业化分析，充分体现财务信息化的终端魅力。

4.利用人工智能和大数据，做好电子发票与财务核算软件的对接

进一步完善财务核算软件的功能，在原财务核算系统中，植入对报销电子发票的自动识别系统，在软件设计中，模式识别、神经网络、智能接口交换和RPA（机器人流程自动化）技术将起到快速衔接作用。因此，在人工智能和大数据的基础上，报销人员只需通过提交电子发票报销申请及相关附件材料，履行相应的报销审批流程，即可完成对该电子发票所有信息的读取和会计凭证的录入功能。如某人出差生成的电子火车票或汽车票，通过相关认证、审批，然后到财务资金支付，最后由出纳制作会计凭证时只需点击“生成”等功能按钮即可自动生成，会计科目直至末级“差旅费”，无需人工录入，整个报销流程只需出差人员网上进入报销程序，通过手机或电脑端点击报销软件即可完成，不仅大大缩减了报销成本和烦琐的审批程序，而且杜绝了重复、篡改等徇私舞弊现象的发生，也杜绝了财务信息失真的风险。

综上所述，电子发票是未来票据的发展方向，也得到了国家在政策层面的积极鼓励和支持，在信息技术条件成熟时，电子发票的推广必将给财务人员带来福音。

参考文献

1.李强，董庆.浅谈电子发票使用的难题与解决对策.经济研究导刊，2020（14）.

2.曹兢晶.关于电子发票的发展现状及推行建议探讨.中国乡镇企业会计，2020（6）.

3.王尔媚，苏静.基于区块链的电子发票应用研究.现代商贸工业，2020（18）.

（责任编辑：兰卡）