茶文化视域下大学生权益保障的内涵及影响因素研究

肖 贵

（湖南环境生物职业技术学院，湖南衡阳 421000）

引言：近些年来，我国在大学生权益保障方面虽然逐渐加强重视，但仍有部分阻碍因素制约大学生权益保障工作的正常开展，使得不良现象屡屡发生，侵犯大学生权益。基于此，学校有必要充分认识到确保大学生权益的重要性，并从各方面影响因素出发，针对性地落实改善措施。

1 大学生权益保障的内涵

若要明确界定大学生权益的具体内涵，应对权益和权利的概念进行区分。权利指的是公民所拥有的力量，具有法律效力，而权益则指的是公民享有被保护的权利和利益，二者在概念上具有区别。对于权利来说，其重点在于“权”，而权益则更注重“益”，尽管二者之间有相似之处，但却不能将其混为一谈。权益包含在权利之中，权利是法制法规的展现方式，也是利益强有力的调整机制，在权利之中隐藏无法直观感受到的部分才是权益。大学生的权益主要指的是，高校大学生在学习与生活中所拥有的不同权益，该类权益作为权利的重要部分，与大学生的日常息息相关。从当前来看，我国各高校的大学生权益保障机制亟待改善，同时大学生也应从自身出发，切实提升维权意识，敢于在社会上发声，引起社会各界的广泛关注，以此有效带动社会共同努力保障大学生权益。与此同时，还应认识到在该系统中最为核心的部分便是权利的保障。

2 大学生权益保障的影响因素

2.1 学校办学理念

2.1.1 增加教育投入

在高等教育方面，我国与其他西方发达国家相比起步较晚。现阶段各高校因为对于学科专业评估以及教学质量的检查和评比任务过重，导致高校将主要精力投入在教育教学之中，而学生管理方面的投入稍有欠缺，致使大学生在生活与学习方面的权益没有得到充分的保障。学校要落实党的相关教育方针政策，将立德树人作为学校的根本任务，实现教育强国的目标，切实解决高校在教材开发、课程设置、师资团队以及各项基础设施方面的问题，加大对于学生管理人力、物力、财力等各个方面的投入力度。在根本上对大学生在生活以及学习等方面的合法权益进行保障，促进大学生德智体美劳全面发展，为将来社会主义事业的建设贡献力量，落实高等教育的内涵式发展。

2.1.2 制约管理权力

尽管近些年来我国开始对教育管理体制进行了相应的改革，但由于方向缺乏科学性、强度不够等问题，致使该问题并没有得到良好的解决。我国各高校针对学校中的各种问题建立了相关规章制度，但多数都是对学生的义务进行规定，能够约束校方管理权力的规章制度较为欠缺。

2.1.3 监督管理行为

从马克思主义来看，人不仅仅是发展的第一主角，还是发展的终极目标。但目前高校在对于学生的管理层面上仍然沿用传统行政管制方式，未对相应的管理行为进行有效监督，该现象导致大学生的自我意识受到打压，对其学习和生活造成了负面影响。与此同时，大学生与学校在管理权位上严重不对等，在权益受损时，大学生既没勇气正面应对，也欠缺良好的维权途径。为了能够促进高校大学生综合素质的提高以及全面发展，学校应落实“以生为本”，并将其作为发展与管理的重要因素，尊重学生发展的个性化需求，在合理、合规、合法的基础上充分满足学生的要求，保护好学生的尊严，注重学生的诉求[1]。

2.2 学校教育力度

2.2.1 注重权益意识与维权能力

高校的教育力度是影响大学生权益保障效果的重要因素，在此基础上，高校应加强对大学生权益意识以及维权能力的培养。从辩证唯物主义的观点看来，意识就是思考以及觉识。而大学生的权益意识，主要指的是大学生对于权益受损的觉识以及在合法权益方面的理性思考。我国儒家思想传播甚广，对于学生的影响重大，例如自古以来尊崇的“以和为贵”，在这种传统思想观念的影响下，大部分大学生出于对教师与学校的尊重往往不会与其正面发生冲突，即使他们的合法权益受到了严重的侵害，也会秉持着“息事宁人”的态度来对待。在该思想的禁锢下，大学生无法对自身的权益形成正确的认识，使得不利因素在潜移默化之间伤害到自身的权益。

除了权益意识以外，维权能力对于大学生来说也是不可少的一项能力，其主要指的是大学生在完成某项任务的过程中，所展现出的能力、做事的技巧以及各方面的素质。在自身的权益受到侵害时，大学生应充分发挥出维权能力，利用司法诉讼以及行政的手段进行维权，同时掌握其中权责认定、利弊分析以及各项基本流程等方面的内容。高校学生的维权能力不仅体现在对自身权益的维护上，还包含着大学生群体的组织维权和集体维权。当大学生维权组织具有较强的维权能力的情况下，能够发挥出应有的维权作用，在此基础上有效保障自己和所在群体的权益，避免侵权情况的出现。

2.2.2 强化权益宣传与维权教育

高校应强化权益宣传与维权教育，将权益宣传与学生的日常生活联系起来。现如今在教育领域，宣传作为隐形教育的一种，能够起到气氛营造和思想引领的作用。因此，各高校应利用现代化发展的各种新型媒介，将大学生权益相关知识内容广泛的传播出去，丰富学生维权知识。例如，采取传统的方式，利用橱窗、广播、杂志、报纸等媒介开设大学生权益普及专栏、专题。或者可以采用新型的新媒体平台，如微信公众号、知乎、微博以及学校官方网站等，将原本枯燥乏味的理论知识转化为大学生容易接受、愿意接受的视频、图片等形式的资料。

除此以外，高校要逐步推进权益教育的课程化，充分考虑当代大学生的特点与实际需要，并将其与高校自身文化特色和学科自身相结合，基于文化视角落实维权教育课程化，开设相应的选修课程。同时还要在教学实际中积累经验，对课程进行改善和调整，进而增加其时效性、针对性以及科学性。

2.2.3 正确对待权益以及权益受损

高校要引导大学生正确的认识权利与义务，既要避免其“权益观”出现缺失，还要预防其利益诉求过于“越位”。大学生在对自身的权益提出诉求的时候应与当下我国社会的实际情况相结合，要结合本院校以及本科系的具体情况，部分脱离实际的利益诉求不可以归为“利益受损”。通常情况下，大学生在享受权利的同时，都要履行相应的义务，所以大学生若是想要保障自身合法权益还要树立起自身履行义务的责任意识。在大学生的合法权益受到一定程度侵害时，应根据我国相关的法律法规，通过相应程序，利用司法以及行政手段的力量，及时挽回自身损失。

2.3 相关维权程序

2.3.1 结合法律规范与教育引导

维权程序的健全对于大学生权益的保障效果有着重要影响，法律规范是国家立法机关认可或者制定对人们行为进行约束的规范，同时也对大学生的维权行动以及权益保障起着约束的指导作用。对于高校来说，任何一个管理行为以及大学生的维权行为都应该在符合相关程序的基础上进行。现如今，高校与大学生在管理上的矛盾逐渐尖锐，各冲突事件时有发生，进入诉讼与当前司法的发展趋势相符合。在该背景下，在对受案范围和标准进行确立时，有必要对其进行法律规范，在尊重高校自主办学权的同时，保障好大学生的合法权益[2]。

2.3.2 实现正当程序与程序公正

实现正当程序与程序公正是落实法治原则的重要要求，同时也是高校开展依法治校的基础内容。高校应严格依照党制定管理规范，并进行确切落实。即通知、送达大学生，倾听大学生的陈述、申辩，及时举办公开、公正的听证等，尽可能减少“程序不当”以及“程序瑕疵”等情况的出现。该类程序规则不仅仅是高校各项管理活动正常开展的基础，还为大学生合法维权提供了良好的渠道。由此可见，高校在针对学生做出处罚或者是进行相关管理决定时，需要对其决定理由进行明确，以保证程序的公平、公正、公开。与此同时，将理由充分说明并摆在明面上，以便让大学生信服，有利于大学生合法权益的保障。

2.3.3 尊重法治的基本原则与精神

新时期，我国全面开展依法治国以及依法治校，高校在该时代背景之下需从三个原则入手开展对大学生权益的保障工作。首先，便是从轻从新的原则。根据高校所指定的最新的制度规范，当出现可处分可不处分情况的时候，尽量不予以处分，处分可轻可重时则从轻处分。要避免出现“处罚越重越好”的思想，为了处罚而处罚不仅无法起到实际效果，反而会激化高校与学生之间的矛盾，对于大学生来说，犯错同样是成长的一部分，应给予年轻人机会。其次，是法不溯往的原则，高校需加强对建章立制重要性的认识程度，注重预防，尽量减少用事后制定的规则去对学生以往的违规行为实施惩罚。最后，是尊重判例的原则，在处理学生违规行为的时候，高校应凭借以往同类事件的判处结果，对眼下的事件作出合理、科学、符合实际的决定[3]。

结论：综上所述，若想全面落实对大学生权益的保障，需经历动态且长期的探索过程，不论是学校还是学生自身都应做出相应的努力。学校应优化办学理念，加大对其投入力度，引导大学生形成正确的权益观念，进而使其养成良好的维权能力。除此以外，还应对维权程序进行规范，为大学生权益的保障奠定坚实的基础。