上海合作组织能源类投资争端解决及其管理——评《投资项目管理》

书名：《投资项目管理》

作者：祝波

出版社：复旦大学出版社

ISBN：978-7-309-06474-2

出版时间：2013 年6 月

定价：35 元

能源是推动经济发展的重要动力，世界各国经济的持续性发展都离不开能源供应，对上海合作组织的各成员国而言，能源类投资与合作是促进友好合作、强化信任关系、提升经济水平、推进协同发展的重要环节。然而，由于各国能源资源不均，能源投资发展战略存在差异，且实际国情与全球市场利益产生分歧，在能源投资过程中极可能造成投资争端，因而如何解决上海合作组织能源类投资争端并对其进行科学管理这一问题，具有重要的现实研究意义。

由祝波编著，复旦大学出版社2013 年出版的《投资项目管理》一书，较为直观地阐述了投资项目管理内涵，对有效管理投资项目具有直接指导作用，其书本内容也为研究上海合作组织能源投资相关问题提供了有效理论参考。全书共九章，分别阐述了投资决策者基本特性、投资决策发展战略、可行性分析等，以及如何构建一个完整的投资项目管理框架。总体来看，该书在内容方面实现了学术性和实践性的有效结合，既具有投资管理学的思想内涵，又包含了颇具操作性的管理工具，旨在帮助读者学习如何建立投资项目管理的基本框架、熟悉投资项目管理的基本流程以及掌握投资项目管理的基本方法。

能源类投资争端原因

首先，上海合作组织各成员国经济发展水平不均衡，人均GDP 差异较大，其中中国和俄罗斯经济发展水平较高，其余各国经济发展水平较为落后。经济实力的差异将制约组织内部的相互投资与共同发展，同时导致了区域经济发展及能源投资的不稳定性和不平衡性。其次，能源投资与合作是组织内各成员国相互合作和协同发展的利益纽带，但目前各成员国内部能源投资发展方向尚不明朗，相关政策还未明确落实，相互之间仍缺乏完善的多方协调机制，所以部分成员国之间存在一定的利益冲突，在合作过程中易于引发矛盾分歧，从而影响组织内部凝聚力和发展动力。最后，上海合作组织内各成员国都具有各自的能源资源基础和建设发展环境，其中个别成员国在能源投资方面的相关制度、对外政策或法律法规，会与上海合作组织的能源投资与合作产生分歧，进而阻碍能源投资合作领域的持续发展。

能源争端的解决途径

完善多方协调机制。上海合作组织内部应该先找到各成员国发展方向和经济利益的平衡点，全力协调多方利益争端，并对安全合作规范及管理制度进行明确，避免不必要的资源浪费和利益冲突，实现各成员国发展互补。与此同时，多方协调机制应本着平等、务实的原则，积极维护各成员国之间的合作交流，致力于让上海合作组织能源投资稳定发展。

提高各国经济水平。经济发展水平在极大程度上影响着国家能源建设与发展情况，经济实力是国家发展的基石，也是开展区域性组织能源投资不可或缺的物质基础，如果成员国之间的经济发展水平持续不平衡，那么组织内部的能源投资与合作终将缺乏长效推动力。因此，各成员国应加强自身经济建设，优化产业结构，进而拓展多元化经济合作渠道，提升国家经济建设实力。

加强能源投资建设。各成员国在积极发展合作组织能源投资与协同合作的同时，需不断完善能源投资建设制度，创新能源投资合作方式，推动能源投资建设进一步发展，并根据组织能源投资发展形势，逐步放宽成员国之间能源投资合作的相关限制政策，从而有助于建立多方合作渠道，促进组织内部友好合作及能源投资的可持续发展。

能源类投资管理措施

行之有效的管理制度才能够保障能源投资与合作的稳定发展，上海合作组织能源投资管理可通过建立能源俱乐部来实现。上海合作组织能源俱乐部符合地缘政治和地缘经济的利益驱动，其性质、功能都类似于一般的区域性组织，既能满足各成员国之间能源投资与合作的主观态度和客观条件，还能有效促进区域能源安全和经济发展。与此同时，上海合作组织能源俱乐部涉及成员国众多，具有一定的国际影响力，在全球能源投资安全中也能够发挥有效作用。

上海合作组织能源类投资对国家经济发展和能源资源合理利用都具有深远而重大的影响作用，和平解决能源类投资争端并对能源投资与合作进行规范管理，有助于促进上海合作组织和谐发展。