农业职业学校适应供给侧改革的教育教学体系建设

2020-12-22代立银吕清华湖北省武汉现代农业教育中心湖北武汉430000

农业工程技术 2020年30期

代立银，吕清华（湖北省武汉现代农业教育中心，湖北武汉 430000）

2016年，习近平总书记明确指出：“推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期中国农业政策改革和完善的主要方向。”总书记为农业供给侧改革明确了方向：一是加快转变农业发展方式，深入推进农业结构调整；二是做强农业，从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新；三是创新农产品流通方式，保障农产品有效供给和质量安全；四是运用现代生物科技，加强农业生态治理，提升农业可持续发展能力。

为适应新形势下农业经济发展要求，2016年中央一号文件明确指出：“加快培育新型职业农民，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。”

农业职业院校要及时进行教育教学体系改革，为推进农业供给侧改革打下坚实的人才基础。

1 扩大种养殖品种，发展农产品深加工技术，拓展供给侧产品链

随着中国经济的发展，当前消费者对农产品的需求已发生重大改变，由温饱型向小康型转变。其主要特征就是需求呈现明显的多样性。以前，中国农民获得技能主要靠家人或者乡亲之间的手传心授，技能也以当地主要农产品的种养殖技术为主，根本不涉及加工业，供应市场的主要是初级农产品。这必然会导致农产品供给品种少，供应链不长，不能适应市场的需求。统计数据很好地展示了这一矛盾现状：2010-2018年，中国淡水鱼市场长期低迷，养殖户经营利润空间非常小，而小龙虾等水产品价格出现了2-8倍的涨幅。其内在原因是传统水产品品种单一、产量高，而新品种生产量少，市场需求旺盛。

武汉农业教育中心在教育实践中，在农业知识结构层面做了大胆的尝试，取得了良好的社会效益，也给农民带来了很好的经济效益。主要传授养猪、养鸡、养鸭、甲鱼养殖、食用菌栽培、蔬菜种植、莲藕种植、果树栽培、养蜂、农产品初加工和深加工等专业技术。每年开办60多期，吸引了近8000农民来校学习技能。十多年来，共培训培养了近十万名懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。2016年3月22日《湖北农业》以《猪司令余克敏乐当“新农人”》为题报道了学校学员拓宽产业链致富的事迹[1]。

通过改变农民的知识、技能结构，他们能根据市场行情及时调整生产结构，进行产品加工，使农产品供给侧的产品链变长，提供的产品也更加丰富，能更好地适应消费者需求。

2 推广农业科技，提升农产品品质，让农产品供给层次更高

农业科技创新是现代农业的最根本动力。通过农业科学技术，可培育优质新品种，提高农产品质量和经济效益。2014年10月10日，农业部通报，由袁隆平院士领衔的第四期超级稻百亩亩产超过1000公斤，创造了1026.7公斤的新纪录。这项新成果不仅能提高农业收入，更为解决中国农业最根本的“粮食问题”打下良好的基础。

农业职业院校在农业科学技术的推广与普及上要起模范带头作用。武汉现代农业教育中心在这方面做了很多有益的尝试。近几年来，他们举办了最新农业科技培训班一百多个，培养农业科技人才过万名。主要有新型无土栽培、光伏农作物大棚技术、生态养殖、新品蔬菜等。例如，武汉市东西湖区东山蔬菜生产基地[2]，以前采用传统的大棚生产技术，产品品质差，销路不畅。通过推广现代化的光伏大棚栽培技术后，产品品质与层次明显提高。相比普通蔬菜大棚，光伏蔬菜大棚具有保温、减少病虫害，抗冰雹、辐射、暴雨、强风等恶劣天气和无污染无公害等优点。正是这些优点，吸引了大批高层次的消费者，很多星级连锁酒店慕名而来，产品远销全国各地。

通过现代农业科技的传播，更多的农民学会了现代农业科技。农民在生产经营中，能合理运用新技术，使农产品供给侧的品质更高，层次更丰富，市场更繁荣。

3 加强农产品安全教育，保障供给侧产业安全

农业作为基础产业，关系到中国改革发展和社会稳定的全局，所以农业安全对于国家经济安全具有非常重要的意义。主要体现在以下几个方面：一是粮食安全是国家安全的最重要保障。由于人口增长和耕地减少，中国的粮食需求将不断增长，农业安全要警钟长鸣。二是农业产业安全是国家产业安全的基础。有效保护农业产业安全的主要措施是采取耕地红线保护、增加农业基础性投入特别是农业科技的投入，维持农产品进出口平衡，科学的农业补贴政策等。三是种子安全是重要因素。当前，国际上一些知名的种子公司凭借先进的科技、庞大的资金量、丰富的市场经验涉足中国农产品种子市场。不到十年时间，基本控制了中国新品种蔬菜50%的种子市场份额。近年来，又向中国玉米、水稻等大田作物进军，扩张速度明显加快[3]。已经对中国的农业产业安全造成现实的威胁，并且这种趋势越来越明显。

面对严峻的农业安全形势，农业职业院校要积极行动，通过各种方法与手段，加强农业安全教育，使农民学员心中树立牢固的安全意识。可以借鉴的方法有：一是把农业产业安全知识作为必修课，在所有全日制与短期培训班中开设。二是增加农业科技推广的力度与广度，通过提高农民的科技水平与经营能力，增强整个产业竞争力，提高可持续发展能力。三是推广种子培育技能，引导农民科学培育或选择种子，形成农业安全的自我保护能力。当新型职业农民形成良好的产业安全意识后，在农业生产经营中会自觉地形成安全行为，并积极配合国家的调控政策，避免危及农业产业特有的基础地位，保障农业产业安全，构筑农产品供给侧的安全屏障[4]。

4 运用生物科技，打造健康长效的农产品供给侧生态环境

中国经过40多年的改革，百姓的物质生活水平大幅提升，人民的温饱问题已基本解决，正在向小康生活迈进，安全、健康的消费理念日益形成。现实的矛盾是生态环境持续恶化，其重要原因包括制造业污染、超量使用农药、滥用化肥与薄膜，导致水土流失、地下水超采等生态环境的恶化现状，直接降低了供给侧农产品品质。农业生态环境是中国整体环境不可分割的组成部分。一方面，整体环境的变化直接决定着农业生态环境，另一方面，农业生态环境的变化也对整体环境产生重大的影响。

农业职教要充分利用各种手段，推广最新生物科技，打造优良的供给侧环境。生产非常受消费者欢迎的生态产品。主要包括无公害农产品、绿色食品和有机农产品。这些农产品受到消费者的青睐有其根本原因[5]，主要是在生产过程中充分运用了生物科技，不仅产品品质优良，在生产过程中做到了与环境的和谐统一，这才是中国农业现代化的必由之路。

5 发展以“互联网+”技术为代表的智慧农业是提高供给侧农产品竞争力的最新手段

5.1 以“互联网+农业”为代表的智慧农业拓展了农产品的市场空间

传统农业生产者由于信息、交通等原因，主要销售市场是产地周边，少部分可以定向辐射到远方市场。由于互联网的普及，每一个农业生产者都可以通过网络把市场空间无限扩大。如武汉康生源生态农业有限公司有散养土鸡万余只，散养存栏黑土猪50余头，散养鹅鸭2000余只，鱼塘水面4公顷，生态葡萄园2公顷，其他果园以及生态蔬菜园各1.5公顷。因产品生态环保，深受本地市场欢迎，但由于公司产量高、信息不畅、交通不便等原因，每年总有一些优质产品出现滞销，给公司带来很大的经济损失。从2014年起，公司建立了网站、微信公众号等网络销售平台，并在淘宝网上开设了专卖店。2015年，各类有机产品纷纷被网络客户抢订，呈供不应求现象，公司年产值500余万元，实现了经济效益和社会效益双丰收。

各大电商发挥各自优势，积极在农业领域开拓市场，客观上也为农产品生产者创造了巨大的市场空间。如今“生活想要好，赶紧上淘宝”、“发家致富靠劳动，勤俭持家靠京东”的标语在农村随处可见。

5.2 “互联网+农业”架起了生产者与消费者之间沟通的桥梁

传统农业的生产者与消费者是分离的，农民埋头进行生产，根本不考虑消费者的感受，这种生产行为的后果是产品不被消费者认同，市场反馈严重滞后。“互联网+农业”让农产品生产者与消费者能进行及时有效的沟通：种子是否健康、施肥是否有机无害、生产过程是否科学、农药使用是否规范适当、产品品质状况等。消费者通过互联网对农产品生产过程实现全参与全知情，达到了消费者安心，生产者省心的互利共赢局面[6]。

5.3 “互联网+农业”等智慧手段为农产品供给侧改革提供了新发展机遇

互联网让产品生产方可以根据市场现实需求来组织生产，相当于对农产品产业链全要素进行重组，这让“靠天吃饭”的农产品生产者降低了产品市场风险。网络的快速反应倒逼着农业企业和农户更加注重产品质量和品牌形象。

5.4 现代智慧农业能提高农业生产效率

现代智慧农业能使用现代信息技术进行实时监测，利用云计算等手段完成各种设备之间的合理联动，并能全程参与生产、管理过程。不仅解决了中国当前农村劳动力紧缺的迫切问题，还为农业规模化、工厂化和集约化提供了强大的技术支撑，改变了农业生产与自然环境的风险平衡，增强了农产品的生产能力，提升了产品的市场竞争力，使传统的弱势产业逐步向现代高效农业转变[7]。

6 现代市场营销知识让农民可以更好地分析市场

改革前的中国是产品短缺状态，农产品不愁销路。随着市场经济的深化，全国乃至全世界的农产品市场已连为一个整体，传统农民只注重生产，不学习市场营销知识是很难在复杂的市场环境中获得更好经济效益的。

因此，农业职业院校要调整知识结构，向农民传授现代市场营销知识，让农民了解市场规律。经过实践检验，比较有效的方法有：

6.1 在农业类专业课程教学中增加市场营销相关课程的比例

要求在每个专业每个年级都开设农产品营销课程，教师在讲授过程中，结合当地的生产实践，讲授对农民有用的市场营销知识。通过教学，让农民学员能进行科学客观的市场调查，并能对市场进行初步的分析预测；能选择最适合自身的农产品市场；能熟练掌握最常用的农产品营销技能；能运用电子商务进行农产品销售。

6.2 通过举办短期市场营销培训班，提高新型职业农民市场营销能力

近年来，学校开办了“家族农场经营管理”、“农民合作社产品推销”“农产品经纪人营销技能”等各种营销技能培训班近50期，培养了5000多各层次的农产品营销人才。2013年12月，学校的《“家庭农场主”人才培养模式》科研项目获得了武汉市第二届“教育改革创新奖”，引起社会对职业农民培养的强烈关注。武汉市东西湖区新沟镇农民梁永生，从2008年起承包了5个大棚种植蔬菜。以前他盲目选择品种，经常出现亏损。2011年，他参加了武汉市农业学校的市场营销培训班后，他认真调查市场，根据市场需求，调整种植品种，此后，他每年都能取得很好的收成。谈起生产经营经验，他说：“学会观察市场，才能选好品种；把握市场需求，减产也能增收”。

农民只有掌握了现代市场营销知识，才能生产受消费者欢迎的农产品，这样才能从根本上增强农产品供给的有效性。