在新发展格局中实现县域新作为

白驹过隙，岁月不居。2020岁末转瞬即至，党的十九届五中全会已就“十四五”时期经济社会发展主要目标和2035年的远景目标作出方向性的决定，要进入创新型国家前列，要建成现代化经济体系，要达到中等发达国家水平，要基本实现国防和军队现代化……人的全面发展、全体人民共同富裕等中华民族伟大复兴的动人前景催人奋进。

2020年，党和国家统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，坚持新发展理念，確保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

锚定目标不放松，百舸扬帆竞争流。深化“放管服”改革优化营商环境、推进对外贸易创新发展、全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、新能源汽车产业发展规划……进入11月，国务院相继出台一系列的规划、方案、意见，各省区市进入岁末大冲刺。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。在全球新冠疫情第二波大规模暴发、经济大幅下滑的情势下，我国经济保持持续增长：9月，我国新设市场主体253.1万户，创年内新高;10月，人民币贷款增近6900亿元，对实体经济发放贷款同比多增近1200亿元;前10个月，我国发明专利申请量达123.2万件，实现疫情影响下的逆势增长……

这些成就的取得，都与我国强大的国内市场有着极大的韧性密切相关。五中全会提出，要加快构建新发展格局，“畅通国内大循环，促进国内国际双循环”。在新发展格局中，县域要发挥底部基石的作用，真抓实干实现新作为。

国内大循环是主体，夯实县域是根基。五中全会提出“十四五”期间十二大任务，每一个任务的实现都与县域密切相关。如优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，推动绿色发展，改善人民生活品质，发展优秀文化产业等，都需要县域在各级政府部门的统筹下持续推进。随着人民生活品质的提升，国内消费的扩大升级，将给国内大循环注入源源不断的市场动力。

国内国际双循环相互促进，做优供应链和产业链。双循环的血脉就是畅达快捷的供应体系，把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，实现高效供给、高质量供给。

我国经济已进入高质量发展的新阶段，新发展格局是发挥内需潜力，谋划实体经济创新升级，以更好满足国内国际两个需求的必然选择。

以大地为笺，以时代为墨，为中华增添华彩。在“十三五”即将收官，“十四五”即将开启之际，县域已然落下浓墨重彩的一笔。

本刊编辑部