灌区现代化建设的思考及建议

雒成远

甘肃省引大入秦工程管理局，甘肃 兰州 730300

为深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，按照“抓重点、补短板、强弱项、夯基础”的思路，优先弥补工程自身的不足，再完善、配套灌区的各项功能措施的步骤，进行灌区现代化建设，推进新时代引大工程现代化建设，为“兰白都市圈”经济可持续发展灌区经济社会发展提供水资源保障，通过观察总结分析黑武分干渠工程运行管理情况，对工程现代化建设和提质增效主要有以下几点思考和建议：

一、加快工程改造升级

灌区现代化建设，首要任务是工程现代化改造升级，这是基础和前提。黑武分干渠1998年建成通水，由于当初工程建设规划主要为农业灌溉，后供水结构调整，为了满足城市供水需求，于2009年进行了改扩建，工程运行安全的保障较改扩建前大幅提高，输水保证率及输水能力同步得到提高，但当时改造受资金限制，建设标准低，工程老化失修，近几年满负荷大流量长时间运行，只能通过提前春季供水和延后冬灌停水时间来解决，但是也给工程安全运行和管理带来一些弊端，提前春季供水，由于辖区工程气候条件，工程尚未完全解冻，渠道维修只能采取一些临时措施来保证通水，极易在通水期间因冻融不均衡发生预制板鼓胀、滑塌等；而延后冬灌停水时间，冬季“两清一排”工作难度加大，使渠道容易受到冻胀损害，反过来又对次年工程春季供水不利，形成恶性循环，不能更好的适应灌区经济发展和日益增长的用水需求对工程安全稳定运行的要求。而工程岁修及日常养护投入不足，不能从根本上解决突出问题，支渠工程尤为明显。建议加快工程改造升级，从根本上解决问题，为灌区现代化建设奠定扎实的工程基础。

二、提升计量自动化水平，完善信息化建设

（一）量水设施

目前黑武灌区各支渠全部为无喉道式量水槽，水尺所示水位流量关系通过流速仪人工测量计算，由于无喉道式量水槽测量流量对水的流态、水面深度、宽度及水流稳定性都有要求，因此测量和计量误差较大，容易引起供水用水双方矛盾，给管理工作带来不便，因此，建议升级改造现有量水设施为电子自动化计量设备，与灌区信息化平台对接。

（二）闸阀启闭设施

黑武分干渠、支渠现有节制闸、泄水闸开启和闭合方式均为人工手动，为满足不同灌季不同时间不同作物轮灌用水及城市供水需求，需要频繁调节，而支渠地处偏僻沟道，交通不便，尤其遇到降雨天气，车辆难以通行，及时调节难度大、成本高，给运行管理工作带来不便，建议将各类闸阀升级改造为闸门自动控制系统，与信息化平台对接。

（三）进一步完善信息化系统

切实发挥信息技术在大型灌区建设与管理中的作用，推动大型灌区信息化建设的健康发展，水资源合理配置是水利工程运行管理的核心工作。多年来，原来的常规管理模式已经不能更好的适应新时代灌区现代化管理的要求和灌区经济社会发展对水资源需求的更优配置。因此需加强灌区信息化建设，结合工程运行情况实际进一步健全和完善现有信息管理系统，为管理决策提供科学的信息支持和服务，不断提高管理现代化水平，更好的发挥工程效益。

现有信息化系统的作用尚未完全发挥，只是单纯的对干支渠入水口段流量进行监控。由于工程建设期早，投资所限、设计建设标准低和当时科技水平所限，现有工程闸阀启闭设备尚无法对接信息化系统和实现远程调控，因此在升级改造现有工程的同时，需进一步完善和改进优化，将二者联系在一起统筹考虑，使供水调度、工程安全监测与之有效衔接，在提高调度配水的精确性和应急处理能力方面更好的发挥作用。

三、完善基础设施和管理道路

黑武灌区所辖工程地处山沟峁梁中，干支渠长度达125km，部分渠道无巡护道路或者无法直达渠道，尤其诸多隧洞连接段，需要穿山绕沟，实际里程远超渠道长度，现有渠段巡护道路多坑洼不平，崎岖难行，交通条件差，尤其降雨后道路湿滑，车辆无法通行，无法及时检查渠道，加之防洪设施不完善，遇到极端天气强降雨过后，暴洪造成部分道路毁损。巡护难度大，管理成本高。建议完善工程巡护道路，以提高巡护检查效率、减小劳动强度和降低管理运行成本。

四、进一步做好工程提质增效

（一）工程除险加固及改扩建

工程自建成通水以来，经过多年运行，渠道存在不同程度的冻胀破坏以及沉陷变形，防洪设施的不足和缺失导致汛期渠道频受强降雨冲涮，对工程安全构成威胁，难以满足城镇供水保证率高的要求，加之灌区覆盖范围广，田块分散，渠道线路长，交通条件差，工程巡护检查维修养护难度大，运行管理成本高。建议结合灌区续建配套改造这一有利时机，转变思路，开阔视野，立足长远发展，超前谋划，通过加固改造，使工程运行更可靠，供水灌溉效益再提高，争取步入国内先进灌区行列。

（二）进一步完善调蓄设施

引大工程当初规划设计主要为单一的农业灌溉，随着“兰州新区”和“兰白都市圈”城乡经济社会发展的需要，用水结构及水量需求也发生了显著变化，农业灌溉面积随着灌区开发建设的不断扩大有所减少，而城镇供水用水量大幅提高，因此需要进一步调整供水结构，以城镇供水为主，兼顾农业灌溉和生态用水。供水结构调整，需要工程设施建设相配套，因此进一步完善调蓄设施，加强与地方政府的沟通协调，充分了解灌区的土地开发利用及规划，以敏锐的视觉和前瞻性的思维，善于发现用水需求，不断拓展供水市场，通过新建、改建一批小型调蓄设施，进一步扩大用水市场，为充分发挥工程效益开拓新的增长点。