邵武市积极创新集约人工林栽培经营机制

文/邵武市林业局

林业产业不仅具有传统优势、发展潜力，而且符合绿色发展的理念，是实现乡村振兴产业兴旺的重要领域。近年来，邵武市围绕实施乡村振兴战略要求，坚持以实施国家储备林质量精准提升工程项目为抓手，不断提升林业生产发展能力，推进集约人工林栽培合作造林项目，助力乡村振兴。主要做法是：

一、以人为本，全面促进林农增收：坚持以人为本，紧紧围绕促进林农增收目标，增加可供合作对象选择的合作经营模式。做到三个“适”：一是选择适宜合作方式。采取按比例分成合作或租赁林地的形式造林，促进林农增收。二是选择适合造林树种。在合作造林树种选择上也更大程度上尊重林农的意愿，尽量选择生态效益与经济价值兼顾的树种。三是选择适当收益分成。在收益分成上，林农收益分成与国有单位收益分成比例4:6，促进林农增收。

二、盘活资产，助力乡村经济发展：按照“自愿、有偿”的原则，村集体或个人与国有单位进行合作造林，将山场林地使用权作为资本参与合作造林的投资经营，让乡村森林资源变成可交换的资产、可流动的资金、可盈利的资本，增加乡村的财产性收益。做到两个“先”：一是先购买后合作。通过实施国家储备林质量精准提升商品林购买项目，国有林业单位向业主购买3 年内达到主伐年龄的近熟林山场，林木主伐后同山场业主进行合作造林，既解决了采伐迹地不足的问题，又能助力林农获得高收益。二是先受益稳发展。通过提前支付合作造林的生产分红方式，按合作造林山场的林地使用费为支付标准分阶段、有计划地提前预支付给合作对象，既有效缓解了林业生产周期长、林农获得收益慢的困难，又保障了村财收入稳定、合理的增长，促进乡村经济长效发展。

三、优化生产，强力推进城乡增绿：合作造林作为国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培的一个重要组成部分，采用高标准、高投入、高产出的造林模式，增加森林资源，提升森林质量，优化生态环境。做到“三个优化”：一是优化组织管理。邵武市林业局专门成立精林林业公司，负责集约人工林栽培苗木品质把控、规范程序、成果验收等工作，严把整地关、苗木关、栽植关，确保集约人工林栽培项目合作造林有效推进。二是优化种苗培育。苗木培育上充分利用邵武市阳光苗圃现有育苗技术力量和场地，对合作造林山场所需苗木提前谋划安排。三是优化营林技术。种苗选择上，杉木使用3 代1 年生实生苗，阔叶树使用不低于2 年生的容器苗；造林整地上，采取带状整地方式，挖50cm×40cm×30cm 的标准大穴回表土，每穴施0.2kg 的基肥；幼林抚育上，按时间次序做好幼林抚育工作等。