新时代工程监理服务转型发展模式分析

文/熊俊群（湖南江楚项目管理有限公司）

在当前我国国民经济高速发展的背景下，随着科技创新步伐的不断推进，很多工程项目通过智能化手段实现了项目的经济效益增值以及创新管理效能，同时也对传统理论上的工程建设管理模式形成了巨大冲击。工程监理服务也是如此。而在当前我国的发展实践中，工程监理服务行业依然存在着服务质量严重滞后的现实问题，工程监理服务企业积极主动寻求服务模式的转型升级、全面提高监理咨询服务能力和水平建设，已经成为当前行业内着重研究的热点问题。

一、工程监理服务的基本理论概述

（一）工程监理服务的基本概念

工程监理服务，是对某项特定的工程项目提供实时监督管理的一种专业化服务活动，是在工程项目管理领域中一种有偿提供的工程咨询类服务。监理服务是基于甲乙双方之间的合同约定成立的契约关系，对于保证工程项目顺利推进、确保工程项目质量达标与安全达标、实现工程项目投资收益最大化具有重要意义。

（二）工程监理服务的基本性质

工程监理服务主要有以下几个方面的基本性质：第一，工程监理服务具有高度的服务性。工程监理服务是受甲方委托、提供咨询服务的有偿经济行为，所提供的是对工程项目的管理咨询而非任务承包。工程监理服务的提供，其目的是确保工程项目的目标控制，但是却不能提供对项目目标实现的最终保证。第二，工程监理服务具有高度的科学性。工程监理服务的具体提供者都具有相应的专业资质，运用专业化理论从事具体的项目监理工作。第三，工程监理服务具有高度的独立性。工程监理服务的提供并非完全依赖于工程项目本身，在组织上以及经济上均与具体监理项目之间没有相互隶属关系。第四，工程监理服务具有高度的公平性。工程监理服务是受甲方委托从事对工程项目的管理，因此与工程项目承包方、施工方等主体均无利害关系，因此可以保持中立性，面对矛盾纠纷通过事实依据和法律准绳加以判断，最大限度维护甲方合法权益。

（三）工程监理服务的主要内容

工程监理服务的主要内容，概括来讲包括工程建设的投资控制、工程项目的工期控制、工程质量与安全管理、工程项目信息化管理、工程合同管理以及与相关单位或部门之间的沟通协调等方面。

二、新时代工程监理服务发展面临的新问题及其应当具备的时代特征

（一）新时代工程监理服务发展面临的新问题

新时代工程监理服务发展面临的新问题与新要求，主要包括以下几个方面：第一，新时代工程监理服务发展面临大数据时代、物联网时代以及智能化发展时代等技术变革与创新的时代趋势，这些全新的发展趋势对我国传统的工程监理服务方法、思维等方面都产生了深刻的影响，是要求传统工程监理服务实现快速转型升级的时代契机。第二，很多新时代背景下发展起来的新兴技术形式，使得项目管理问题上的效率得到大幅度提高，这就促使此前相对独立的各个部门、各个专业之间实现了工作的高度协同与配合，工程监理服务的内容会得到进一步拓展。第三，新时代发展背景下，工程监理服务存在一定的瓶颈问题，无法适应甲方基于节能环保、绿色高效的项目目标下，对项目管理提供全生命周期的咨询服务的能力建设要求，因此需要寻求适应时代发展的全新路径。第四，工程监理服务应当寻找创新突破的契机，把握国际社会的发展机遇，实现与国际市场的率先接轨。第五，工程监理服务的人才队伍优化建设应当进一步给予强化，以适应当前项目结构庞大、面临较高风险、经济绩效高指标要求的项目实际需求。

（二）新时代工程监理服务所应具备的时代特征

新时代的工程监理服务，主要具备以下六个方面的特征：一是智慧性。新时代的工程监理服务必须要具备适应时代发展的先进智慧手段，为项目提供具有针对性的监理咨询服务。二是协同性。新时代工程监理服务与其相关的多方专业进行协同工作，主要包括项目施工建设、项目勘察设计以及材料供应等领域。三是共享性。新时代工程监理服务的服务成果及其具体内容具有高度的信息共享性，利用新型技术平台或者软件实现数据共享。四是多元性。新时代的工程监理服务应当可以为不同领域、不同专业以及项目的不同阶段提供良好的效益增值服务，结合甲方的不同需求提供针对性的咨询意见，这就势必导致新时代工程监理服务的多元化发展。五是多变性。由于新时代工程监理服务也是一种对接甲方客户的合同类型，随着甲方需求的不断变化，监理服务也应当具备满足多变需求、提供灵活化服务的能力建设。六是环保性。当前绿色环境、生态环保等概念已经日益成为工程项目中越来越重视的因素，新时代的工程监理服务也应当将生态可持续观念充分践行，并将其作为新时代监理服务所应当努力发展的方向。

三、新时代工程监理服务转型模式的探索

（一）专业咨询服务提供模式

专业咨询服务提供模式的建设主体是工程项目建筑师、注册师等具有专业资质的服务提供者。这一创新发展模式既适用于依照法律法规必须聘请监理服务的项目，又适用于可以不聘请监理服务的项目，例如投资类项目等。这一模式下，监理服务企业可以按照甲方的合同需求以及工程项目的专业施工作业规范、工程项目的最终质量验收要求等为依据，为甲方提供针对该特定工程项目的第三方质量监督与相关业务咨询等服务。在这一模式的监理服务中，其重点放在了工程项目实体本身的质量标准、质量安全以及相关资料的完整性上。

（二）工程项目总承包管理咨询服务模式

工程项目总承包管理咨询服务模式，其目的是为工程项目的总承包方提供针对项目本身的施工设计、施工管理以及施工监理等的专业性管理咨询服务。工程项目总承包管理咨询服务模式关心的是在监理工作开展过程中应当采取怎样的组织形式，对于工程项目本身的分解如何能够达到最好效果，对供应商以及分包商的选择如何达到最佳效果等，通过这些关键要素实现工程项目各个环节的有序衔接与顺畅推进，达成工程项目建设的目标。

（三）工程全过程监理咨询服务模式

工程全过程监理咨询服务模式，是从工程项目准备阶段即开始介入的监理服务模式，包括后续的工程项目勘察设计阶段、项目施工阶段、竣工验收阶段、保修期阶段、运营维护阶段以及拆除阶段等的全过程。

四、新时代工程监理服务转型发展的保障措施

（一）保持监理服务专业化队伍建设的稳定性

在监理服务企业中，保持监理服务专业化队伍建设的稳定性是直接关系企业未来发展、有效拓展业务的重要基础。在监理服务企业中，以监理为主的建筑师、结构师、造价师等注册类的专业技术工程师都是监理服务队伍的核心人才力量。但是在我国监理企业发展实践中，这些核心人才力量的流动性是相对较大的。面对这一形势，监理服务企业应当着力优化队伍建设的稳定性，通过实行高工资待遇、良好社会保障、提供专业化技术培训、完善定岗定级制度、丰富企业文化建设等方面不断强化，为人才发展提供良好的平台。

（二）完善相关制度规定体系建设

完善规章制度是新时代工程监理服务转型发展的有效保障，因此要建立健全相关的制度规定体系，以适应新时代下技术发展的工作需要。因此，从制度层面对监理服务发展提供优化保障是十分必要的。

五、结束语

良好的监理企业发展，应当高度重视对人才队伍的教育培养力度与方式方法。新时代的监理服务企业发展更是如此。为了能够有效应对各类全新的挑战，应当结合市场实际有选择地开展线上的教育培训平台，充分运用互联网大数据实现对企业员工的再教育，并通过适当的考核考评机制帮助员工激发学习热情，便于选拔出一批具有时代创造力的监理人才。