高校研究生党组织现状及发展方向研究

赵健　王婷　杨星

摘 要：研究生教育是我国教育体系的重要组成部分和最高层次，高校研究生党组织经过多年的建设和发展，现阶段已经有了很大的改变和提升。但由于研究生群体特殊性，目前高校研究生党组织还存在较多问题。本文从高校研究生党组织现状、问题切入，探究高校研究生党组织发展的未来走向，意义深远。

关键词：研究生;党组织;现状;发展

中图分类号：D262.2文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2020）09 — 0040 — 03

研究生党支部作为我国高校学生基层党组织中的重要组织部分，是高校党建的重要着力点。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党支部建设，强调“推动全面从严治党向基层延伸”，“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。2018年中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部工作作出了全面规范和部署。遵循《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，我们要进一步加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力。积极做好研究生党支部的建设，也是契合要求的重要实践。

研究生自身的特点，决定了在研究生党支部建设中，要有针对性的开展相关工作。针对目前高校研究生党建相关工作，我们必须要明确现状，有的放矢。不能盲目生拉硬套本科生或者教工支部的管理模式，要兼顾科研和党建，努力将研究生党支部打造成为学校的战斗堡垒，国家的人才基地。

一、当前研究生党支部的基本现状分析

研究生群体不同于本科生，有其特殊性。研究生群体多以导师制为主，学生大部分时间均围绕导师课题和相关科研项目开展工作，这就造成了学生聚集困难、党员活动无法如期开展等问题。而在我国高等教育发展进程中，研究生群体的重要性越来越凸显，尤其是在思想多元化的今天，我们必须更加注重研究生群体的党建工作。针对基层研究生党组织，我们首先就是要对研究生党组织建设的现状、问题等进行具体分析。

（一）支部党员专业性差异大，整体素质有待提升

很多高校研究生党支部由于专业方向问题和招生人数限制，出现1个或几个研究生在学院学习的情况。而根据组织规定，人数较少时，相关党组织只能通过和其他专业整合或者同自己学院的教职工党支部一起组成联合党支部。这样研究生党员在综合性的党组织中，必须要面对所在党支部内的党员的专业背景、知识方向、学龄层次、学历层次等方面的差别，他们要去配合相关主体专业和主体层次的党员的活动。这一现象在教职工和研究生联合党支部中体现的更为明显，很多支部活动均为教职工的理论、实践活动，学生的参与感和获得感特别多低，这就造成了研究生群体对于活动的兴趣度大幅度降低，同时个别基层党组织为了开展活动方便，甚至直接不要求研究生参加相关活动。因此这些问题都是联合支部当中现存的最主要的问题。

此外，虽然很多研究生是在本科学业阶段就已经加入中国共产党，但由于研究生党支部党员比例整体比较高，入党年限长，且本科阶段也存在着审查严等情况，这就造成研究生党员普遍的入党后，尤其是在研究生阶段的较重的懈怠情绪。研究生认为研究生阶段要以科研、實验、发论文为主，其他的活动都是附属活动，不能挤占自己的科研实践，因此目前研究生党员整体水平尤其是党员的思想政治素质和理论水平，亟需提升，团体意识更有待加强。党员之间个体素质的参差不齐、政治意识短缺等也有待进一步弥补。

（二）支部党员分散，支部活动单一

研究生虽然是弹性学制，但大部分研究生为2.5-3年居多，部分2年学制。这就导致了大部分学生在硕士研究生一年级完成课业学习后，大部分时间均在各自导师指导下，结合各自的研究方向开展相应的科研工作。研究生由于学术工作个性化程度非常高，有的长期在试验现场工作或在海外交流访学，有的党支部组织生活出勤率仍然难以得到保障。部分支部党员虽然大部分在校内进行科研活动，但由于存在研究方向、科研实验、实验操作、导师课业、课题结题等多方面的、不同方向的要求，进而造成了学习、生活、科研、工作等的不一致，作息时间和空余时间也是十分的分散，这种情况就非常不利于集中进行党员活动。。

此外由于研究生的特殊性，支部党员活动不能有效开展，研究生党支部的主要党日活动也逐渐的求短、求快，所有的活动基本上局限于理论知识的简单学习，而具体学习形式也仅仅是宣读理论文件、观看理论短片、传达上级会议精神等形式，没有深入开展全面的、深入的理论学习，更不能够有效的提高和强化党员政治意识，也不能够提升党员的政治素养。因此，党员大多存在组织上入党但思想上没有入党，党性意识淡薄，政治意识落后等情况。

（三）党员思想政治状况愈发复杂

研究生的主体是20-30岁的青年，正处于人生追求、事业选择和家庭组建的关键时期，思想较成熟。此外，研究生群体由于其思想独立性强，且很多研究生因科研需要必须要接触大量国外的网站和资料。导致其思想呈现复杂多样性。而且目前国内外各种意识形态思想影响广泛，导致很多研究生政治立场不坚定、政治信仰不明确。同时由于导师、科研同僚等影响，也导致研究生党员思想政治意识愈发呈现多极化发展趋势，严重影响研究生党员的发展，严重制约着基层党组织的战斗堡垒的建设。

二、目前高校研究生党组织建设存在的主要问题

2018年5月2日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话中进一步强调指出，“广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负起国家和民族的希望”“培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。大学对青年成长成才发挥着重要作用。”研究生党员是青年的优秀代表、是研究生中的先进分子、是中国特色社会主义建设者和接班人的骨干力量，具有重要的模范带头作用和示范引领作用。但现阶段我们由于各种原因，研究生党组织的先锋堡垒作用发挥有限，在新时代发展的今天，仍然存在一些问题。

（一）入党程序到位，但入党教育滞后

近年来随着《中国共产党支部工作条例（试行）》的颁布，各高校基层研究生党组织党员发展流程日趋规范，研究生党组的由以前的散、慢型党组织逐步转变成标准化建设样板支部。2018年教育部下发了《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》和《教育部办公厅关于开展高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”创建工作的通知》，更是让全国研究生党建工作上了一个新的台阶，通过推荐评选，涌现出了一批优秀的研究生党员代表和样板党支部。开展“研究生党建双创活动”，是立足新时代，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，落实立德树人根本任务，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族复兴大任时代新人的创新举措，此次活动更是对研究生党组织建设问题的针对活动。

随着高校研究生毕业人数日益增加，尤其是在今年叠加新型冠状病毒肺炎疫情的影响下，研究生就业压力也前所未有增大，很多用人单位在招聘时候明确表明部分高位要求中共党员，这也促使很多学生逐渐产生了为了入党而入党的思想。高校研究生党组织虽然已经实现了标准化建设，但是重视数量而忽视质量的情况仍然存在。这也导致了当前研究生党组织虽然程序规范，但是党员入党教育滞后。目前高校对于预备党员考察期、积极分子培养教育期的教育考察都是欠缺的，致使很多大学生不能按时递交思想汇报及转正申请。而且针对研究生党员开展的党组织生活也很少，使得很多学生党员都淡忘了自己的党员身份，降低自己的要求，就更不用说发挥党员的先锋模范作用。

（二）支部配强到位，但政治生活单一

随着近年来研究生招录人数不断增加，各高校研究生录取人数均呈现激增状态，但受制于高校体制和人员配置等原因，相关专业研究生党建管理人员并没有增加。目前各高校研究生党支部书记大部分由辅导员担当，做到了支部的师资配强。但由于辅导员日常工作琐碎，管理范围较大，不能全身心的投入到研究生党建管理当中，这也一定程度上造成了研究生党支部工作不到位等情况产生。此外由于研究生群体的特殊性，支部政治生活单一，往往只是传达或者学习上级有关会议精神，学习的形式也仅仅是宣读报告、文件等形式，缺乏必要的创新与实践性，这也导致了研究生党支部的组织生活单一性，学生党员意见也比较大，对支部的活动的积极性也逐渐降低。中央巡视曾就高校党建问题指出，高校普遍存在研究生党支部“三会一课”制度执行不严、组织生活政治性思想性不足、党员教育效果不佳等突出问题。

（三）组织归属到位，但支部设置混乱

目前大多数高校均针对研究生群体设立研究生党支部，研究生党支部的设立为大大提升了研究生党员的归属感。通过强化基层研究生党组织建设，能够让研究生群体有明确的组织理念，有明确的党员意识，更有明确的党员归属。此外，目前所有基层研究生党组织都能够及时慰问党员、开展固定活动，因此能够让所有党员都时刻保持着党员意识。

但受制于研究生党员人数等，仍然有很多研究生党员被编制在本科生党支部或者教工党支部当中。这种混乱设置的情况依然非常多，這也造成了研究生党员不便组织、联络和管理，更阻碍了研究生之间的交流，不利于研究生党员的团结，更不能很好的发挥研究生党支部的战斗堡垒作用。

三、研究生党支部的未来发展方向

研究生党支部在党员的教育和管理当中的作用日趋明显，其不可替代性也愈发呈现。结合研究生教育特色研究生思想特点，有针对性的开展研究生党建工作，积极探索研究生党建新路径和新发展就显得十分必要。

（一）优化制度建设，提升工作实效

针对研究党支部的组织制度建设问题，我们必须要加以重视。首先必须要充分保障支部正常运作，完善支部各项管理制度;其次要保障研究生党支部的全体党员的基本权利，提高支部党员的民主意识;再次就是要进一步优化党员教育制度，做好党员发展和教育工作，坚决做到发展对象无论从组织上和思想上双重入党，坚决把研究生党支部建设成为坚不可摧的战斗堡垒。

有了有力的制度保障，我们更要结合研究生的科研实际情况，精心组织和策划党支部活动，在有限的时间里做到支部活动多样化。我们还要不断丰富支部活动的主体内容，合理利用微信、钉钉、QQ群等新媒体开展支部活动，更要着力将支部活动同科研实验需求相结合，不断创新研究生党支部工作思路。

（二）丰富政治生活，提升参与程度

研究生有别于本科生，从报考研究生开始，就会基于个人的兴趣特长选择合适的学习研究专业或方向，也就是说绝大多数研究生会有自己感兴趣而又擅长的领域，只要让研究生党员在这些领域参与活动，效果必然是超预期的。策划研究生党组织活动要与党员群体所在的学科专业紧密联系，把教育主题和科研活动紧密结合起来，搭平台、架桥梁，引导研究生在感兴趣领域做有意义的事。以理工科研究生党组织为例，可以结合建设制造强国等主题，积极开展科创类活动，用科技的需求把研究生党员汇集到一起，在分析技术问题、解决技术难点的过程中，增强凝聚力，激发逐梦热情。从长远角度来看，研究生党员是未来国家建设和科技攻关团队中的重要力量，成功的党组织活动，能够增强研究生党员的团队意识和协作能力，这样的党员队伍才有战斗力。

同时在互联网发展的今天，我们更要用好互联网和新媒体，移动端APP、官方微博微信、新媒体联盟、微视频发布等在线新媒体大量涌现，高校党组织要依托广大研究生常用的自媒体形式，精准开拓信息发布和交互平台，一方面，可实时发布与研究生党员学习生活密切相关的信息，树权威、立标杆，增强吸引力，另一方面，增强研究生之间的互动，党务工作者、思政工作者、党员骨干要积极参与，坦诚交流，用心倾听，随时掌握广大研究生党员的思想动态，用接地气的方式和语言，释放正能量，引导研究生党员，进而影响广大研究生。将党建和思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，把分散流动的党员凝聚起来，把一个个党支部打造成坚强有力的战斗堡垒。

（三）完善支部设置，提升管理成效

针对支部设置不合理问题，我们要根据研究生学科、教育背景、专业等情况合理布局，有效整合研究生支部的设置。可以根据学科和专业特色进行，以班级为单位或者以年级为单位进行支部设置，这样可以方便研究生的沟通交流，提升研究生的集体意识。针对特殊群体研究生，可以科研室等为单位进行支部设置，保障支部活动时间的统一。此外在研究生党支部设立过程中还可以根据学历进行硕士研究生和博士研究的党支部的区分，以便加强同学历层级的学术交流。在这部设置过程中，尽量避免交叉设置，尤其是专业跨度较大的研究生强行融合，这样不利于研究生支部的良性发展。

研究生党支部合理设置不但可以提升研究生党员的主体意识，更能够发挥研究生党员的先锋模范作用，各研究生支部才能够在合理有效的发展中充分发挥战斗堡垒的咋用。

综合来看，只要我们在研究生党建工作中定位准、切入准、教育好，摸准研究生的思想脉搏，找准党建工作中的问题症结，深入细致地做好工作，就能够使广大研究生党员成为思想过硬的改革发展有生力量。

〔参 考 文 献〕

〔1〕习近平.五四青年节在北京大学的讲话〔N〕.人民日报，2014-05-04（01）.

〔2〕习近平.习近平在北京大学师生座谈会上的讲话〔N〕.人民日报，2018-05-03（01）.

〔3〕习近平.坚持立德树人思想引领加强改进高校党建工作〔EB/OL〕.http：//news.xinhuanet.com/2014-12/29/c_1113818177.htm，2014-12-29.

〔4〕郭亞丁，等.全面从严治党——学习习近平党的建设思想概述〔M〕.北京：中共中央党校出版社，2015.

〔5〕习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告〔EB/OL〕.http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.

htm，2017-10-27.

〔6〕易晖.论高校研究生党支部作用发挥长效机制的构建〔J〕.学校党建与思想教育，2014，（18）：21-22.

〔责任编辑：张 港〕