临洮县基层农技推广体系改革与建设补助项目实施成效及存在问题

裴成英

（甘肃省临洮县农业农村局，甘肃临洮730500）

为进一步深化基层农业技术推广体系改革与建设，坚持改革创新，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，自2013年起临洮县开始实施基层农技推广体系改革与建设补助项目。项目实施以来，广大农民对现代农业思维方式和生产方式日渐接受，科技示范服务平台效果突显，广大农业技术推广人员服务技能得到大幅提升，农业科技示范户带动作用明显。

1 项目取得成效

1.1 基层农技推广体系健全完善

通过项目资金扶持，构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广服务体系，建立健全了农技人员聘用制度、农技推广责任制度、农技人员知识更新培训制度、农技人员工作考核考评制度、多元推广制度等基层农技人员管理机制。健全完善的基层农技推广体系工作制度为临洮县实施基层农技推广体系改革与建设补助项目奠定了坚实的基础。

1.2 主导品种和主推技术符合当地实际

主导品种：冀张薯系列、克新1号、费乌瑞它、兴佳2号、青薯9号等中早熟和庄薯、陇薯系列中晚熟马铃薯品种；白条党参，蒙古黄芪中药材品种；谷雨石头、宝红1号、金鹏1号番茄，盛世富农、中研21、京绿黄瓜，翡翠2号、冬宝、金葫1号、3号菜瓜，航椒8号、陇椒6号、陇椒16号、圣峰尖椒王、骄龙8号辣椒，雪如玉、白云958、凯丽、凯越、雪霸、雪盘、满福、法黎顿、美好菜花，碧胜、特圆、满月508、太空翡翠、绿宝石甘蓝；金姑娘、金峰3号、春将、碧春、强势大白菜，西沙瑞宝、陇抗九号、西籽1号西瓜；西门达尔、秦川、夏洛莱优质牛；小尾寒羊和湖羊优质羊。

主推技术：马铃薯黑色地膜覆盖覆土种植技术、旱地黑色全膜马铃薯垄上微沟高产栽培技术；党参无公害标准化栽培技术；蔬菜一年三茬栽培技术；裹包青贮饲料加工推广技术。

1.3 示范基地建设成效明显

在临洮县新添镇南坪村彩峰马铃薯种植农民专业合作社建立蔬菜新品种引进8 hm2示范基地；在临洮县平长现代农牧有限科技公司建立7hm2蔬菜新品种试验基地；在临洮县洮珠饲料科技发展有限责任公司发展裹包青贮饲料生产，年生产能力2万t。

1.4 技术培训工作扎实有效

每位技术人员确定3户科技示范户，开展入户培训指导和技术服务，精心培育示范户，帮助示范户选择适宜品种、适用技术和优质农资，制定生产技术方案，使技术措施落实到位。

1.4.1 关键农时手把手指导 在马铃薯、中药材苗期管理、蔬菜播种和育苗移栽、病虫害防治等关键生产季节，组织技术指导员到田间地头举办田间课堂，为农民现场讲解马铃薯、中药材配方施肥、蔬菜嫁接育苗、病虫害防治等技术要点，深受农民欢迎。保证技术指导员年入户不少于100 d，上门服务不少于5次，促进了示范户对主导品种和主推技术的应用。

1.4.2 集中培训形式多样 为节省时间、提高效率、扩大推广面，技术指导员在农时空闲时间对示范户和辐射带动户开展集中讲解，发放技术资料，解答农民生产难题。年平均举办培训班15期，培训5 000多人（次），发放技术资料6 000多份。

1.4.3 农技人员专业能力有效提升 对全县233名初级职称技术人员进行以创新型实用人才队伍建设、农业生态环境保护与面源污染防治、农业供给侧改革、农作物病虫害绿色防控专业技术等为主要内容的继续教育培训，并聘请甘肃农业大学、临洮农校教授开展专题培训。通过培训学习，使农技推广队伍的整体业务素质得到有效提高，为下一步更好地开展工作和服务“三农”打下良好的基础。

1.5 信息化建设服务水平逐步提高

结合临洮县实际，对农技推广服务信息化工作进行专门部署，所有技术人员均安装使用“中国农技推广App”、农技一点通等网络平台进行技术服务。利用信息平台及时发布苗情、墒情、病虫害发生等农业公共信息，并制定详细的防灾减灾和灾后恢复生产技术等方案。

2 存在的问题及建议

近年来，临洮县的基层农技推广体系改革与建设项目工作虽然取得了一定成效，但也存在不少困难和问题。一是基层农技人员的业务水平还不高，指导生产实践能力还不强，不能将学到的科学理论知识很好的运用到生产实践当中；二是农民接受新观念、新技术的意识不强，思想观念还没有完全从传统的“老经验”“老办法”中转变过来，难以及时调整产业结构，导致出现生产成本过高而生产效益低下的局面；三是辐射带动作用还不强，有的示范户经过培训后，不能及时全面的将学到的知识传授给其周边农户。

针对以上问题，要做好以下工作：一是强化对县乡技术指导员的培训，多组织技术人员到基地参加实践，让其将学到的理论知识融会贯通到指导生产实践当中；二是定期开展技术培训，组织农业技术人员到村、户“一对一”开展服务指导工作，采用算账对比、实地参观等方式逐步转变农户思想观念，从而不断调整产业结构、接受新技术、新品种，提高生产效益，增加收入。