“浙江省南美白对虾(海水)集约化养殖尾水处理现状”调研报告
2020-12-18张涛史会来平洪领卢斌余方平
张涛,史会来,平洪领,卢斌,余方平
(浙江省海洋水产研究所,浙江省海水增养殖重点实验室,浙江 舟山 316021)
凡纳滨对虾(Penaeus vannamei),又名南美白对虾,自20世纪90年代末引入浙江省开始养殖,由于其具有生长速度快、抗病力强、适合高密度养殖等优势,现已成为浙江省水产四大主导品种之一。当前,池塘高密度养殖是浙江省最主要的养殖方式,特别是南美白对虾(海水)高密度温室大棚养殖最为普遍,就单个海水养殖品种而言,2016年南美白对虾(海水)养殖产量达34 139 t,产量稳居全省之首。浙江省南美白对虾(海水)养殖主要集中在宁波、台州、舟山及温州地区,2016年该地区养殖产量分别为 12 466、10 679、5 560 和 4 792 t,四个地区总产量占全省总产量(海水)的98%以上。这种养殖模式在带来高产量、高收益的同时,大量的剩饵和粪便被排入水体,水质恶化、病害频发等弊端日益凸显,养殖尾水污染日益严重,严重影响着渔业的可持续发展。浙江省对生态环境的保护和治理历来比较重视,甲鱼养殖温室关停整治、山塘水库河道中网箱养鱼治理等无不体现了浙江省对于生态环境保护的重视。为助力“五水共治”,浙江省针对南美白对虾(海水)集约化养殖尾水的处理相继出台了一系列政策,虽然按照规定养殖企业和场家都建有规模不等、模式不同的养殖尾水处理系统,但“如何处理”和“处理到什么程度”排放,到目前为止还没有明确的参照标准。浙江省海洋水产研究所承担的浙江省科技计划项目“南美白对虾养殖尾水处理系统运行状况验证与效果评价(2018F10010)”旨在为浙江省南美白对虾(海水)集约化养殖尾水处理提供一定的科学参考。2018年11月,浙江省海洋水产研究所组织调研小组对省内南美白对虾(海水)主养区(温州、台州、宁波、舟山)养殖尾水的处理排放现状进行了调研。调研以实地考察和访谈为主,决策部门提供的材料为辅的方式。现将调研情况报告如下。
1 浙江省南美白对虾(海水)主养区尾水处理排放现状
按照浙江地理版图从南到北的路线展开调研,顺序依次为温州-台州-宁波-舟山。在当地渔业主管部门及科研院所的相关人员带领下,通过实地走访和座谈的形式对这四个地区的主要养殖示范点进行了调研。
1.1 温州地区
温州地区临港工业较为发达,水产养殖业产值和规模占比少,特别是南美白对虾养殖分散且规模较小,主要以围塘养殖为主。鉴于此种情况,调研小组联系浙江省海洋水产养殖研究所相关人员,以座谈的方式了解温州地区南美白对虾养殖尾水排放相关情况,重点调研了浙江省海洋水产养殖研究所永兴基地。该基地以贝类(泥蚶、螠蛏、文蛤等)繁育及养殖为主,兼带南美白对虾及海水鱼类养殖,最大的亮点是整个基地水系统采用循环使用、定期小规模补水的运行方式,在养殖尾水处理方面做到了污水零排放,绿色渔业理念超前,为浙江省海水养殖尾水处理及循环水养殖提供了典范及参考,示范效果十分显著。养殖尾水经过沉淀-吸附过滤-曝气-生物综合治理(红树林人造潜流湿地)后继续作为南美白对虾及其他鱼类养殖的水源。因南美白对虾高位养殖尾水较肥,富含氮、磷元素,可为贝类饵料生物单胞藻类提供营养源,节约贝类养殖成本。作为“海岸卫士”的红树林具有“抗污”和“降污”功能,红树林潜流湿地对养殖尾水具有很好的净化作用,红树林在我国分布的最北地带为浙江中南部。浙江省海洋水产养殖研究所永兴基地主业为贝类育苗,加上红树林在浙江中北部难以越冬存活的缘故,故该基地的尾水处理模式在浙江中北部可复制性不高。同时此种尾水处理模式还具有投资高的特点,养殖规模小的个体养殖户和小型水产养殖企业不适合采用此种模式。
通过座谈了解到温州地区养殖尾水处理达标排放已在广大养殖户和企业中得到了广泛的认可,目前渔业主管部门已经完成总体规划、处于建设阶段,预计在2020年养殖尾水处理达标排放覆盖率100%。
1.2 台州地区
台州地区拥有三门湾和台州湾,水域滩涂资源丰富,养殖以青蟹和贝类围塘混养模式为主。近些年,随着南美白对虾大棚养殖产业的兴起,在台州地区先后成立了以临海市宏野海产品有限公司、三门辉旺南美白对虾养殖公司为代表的南美白对虾养殖龙头企业,加上蛇蟠岛区域的南美白对虾连片养殖区,台州已成为浙江省南美白对虾第二大产区。调研小组重点调研了当地几家南美白对虾养殖龙头企业,发现大部分中大型南美白对虾养殖企业均配备了一定规模的尾水处理系统,也已经在实际生产中得以运行,且能起到一定的效果;然而在规模较小的养殖企业和养殖户中仍存在系统设计不合理、设施不完善、实际运行率较低等问题,养殖尾水直排的现象普遍存在。
通过座谈了解到台州地区养殖尾水处理达标排放已在广大养殖户和企业中得到了高度认可,台州地区针对海水养殖尾水处理系统设施设备经济补贴为我省之首,力度非常大。当地政府要求各县市从2018年开始,结合各地海水养殖实际情况,编制切实可行的养殖尾水治理方案规划,2020年完成全市养殖尾水治理工作。
1.3 宁波地区
宁波地区南美白对虾海水养殖产量和规模均为浙江省之首,主要分布在三门湾、象山港及杭州湾外围区域。鉴于此种情况,调研小组联系宁波市海洋与渔业研究院相关人员,以座谈的方式了解宁波地区南美白对虾养殖尾水排放相关情况,重点现场调研了宁海蛇蟠和象山的典型养殖企业。通过调研了解到宁波地区渔业主管部门对海水养殖尾水处理后达标排放高度重视,各县区均已对辖区内海水围塘养殖尾水处理后排放编制好规划,并多次召集养殖户和企业负责人开协调会,制定了相应的补偿政策,按省里要求在2020年之前养殖尾水处理达标排放覆盖率100%。目前,宁波地区的南美白对虾养殖企业有关尾水处理达标排放的情况与台州相似,大多数企业在建场时虽然配有不同比例的养殖尾水处理系统,但并未有效使用。多数企业经营者也是希望借助这次环保督察的东风,结合自身实际情况按要求进行有效地整改和建设。宁波地区南美白对虾养殖尾水处理研究于几年前就已开始实施,并取得了一定的效果,以象山蓝尚海洋科技有限公司建设模式最为成功,其养殖尾水经多级沉淀、固液分离后,一部分回收制成有机肥,一部分经滤食性贝类吸收用于生产养殖副产品,最后经过人工湿地吸收。此种尾水处理模式具有投资小、占地面积小、治标更治本的特点,可在其他地区复制,为浙江省海水养殖尾水处理及循环水养殖提供了典范及参考,示范效果十分显著。
1.4 舟山地区
舟山市作为浙江省第一批开展南美白对虾养殖示范地区,主要开展大棚集约化高位池塘养殖,养殖区域主要集中在定海区、普陀区及岱山县,已成为舟山市目前海水养殖最主要的模式,为浙江省乃至全国南美白对虾大棚集约化养殖起到了示范推广作用,促进了南美白对虾北移养殖。分析原因,笔者认为舟山市拥有浙江海洋大学、浙江省海洋水产研究所、舟山市水产研究所等教育和科研单位,在南美白对虾养殖模式开发、病害防治、示范推广等方面较其他地区有较好的有利条件,为舟山市南美白对虾养殖产业保驾护航。经在舟山地区的实地调研和走访,了解到在南美白对虾养殖尾水处理排放方面舟山地区较其他地市意识早,在规划建设南美白对虾养殖设施时均考虑配套建设尾水处理系统,特别是浙江省海洋水产研究所试验场在2015年率先通过申报农业部中央财政资金,结合自身实地条件,针对南美白对虾养殖尾水污染指标特性,建设了20亩规模操作性强、可复制的南美白对虾养殖尾水处理系统。2018年年初,舟山市海洋与渔业主管部门为推进生态文明、绿色渔业发展,以海水养殖尾水治理为契机,责令全市县区在年底前必须完成辖区内的养殖尾水处理达标排放实施方案,要求结合实地情况做到“一场一策”无死角,在2020年养殖尾水处理达标排放覆盖率100%。
2 浙江省南美白对虾养殖尾水处理存在的普遍问题
2.1 尾水处理系统覆盖率低
企业对于养殖尾水处理的意识虽在逐步增强,但由于养殖尾水处理系统建设投资成本较高,大部分企业的尾水处理系统只是进行了简单的设计处理,存在着相关配套设施落后或不齐全等问题。甚至有部分企业仅仅规划了养殖尾水处理的建设用地,尚未进行实质性的建设;另有部分小型企业或个体养殖户压根没有规划出养殖尾水处理系统的用地。
2.2 部分尾水处理系统设计不合理
由于缺乏合理的参照标准,养殖尾水处理系统的设计不过关,如未进行进排水分区设计、未配备曝气装置、未采用生物综合治理等,因此导致尾水的实际处理效果较低。极少有企业针对处理后的水质效果再反过来对既有的尾水处理系统进行改进和优化。
2.3 尾水处理系统运行率和配比率较低
即使已经配备了养殖尾水处理系统的企业,限于运行成本,暂时未能良好运行。即便已经在运行,也往往由于该系统占养殖总面积的比率较低(占比在20%以上较好),远不能满足大规模养殖尾水集中排放时的处理需求,未达标排放甚至直排大海的的情况仍普遍存在。
3 建议
3.1 加强组织领导
牢固树立绿色发展理念,把渔业养殖尾水治理工作当做今后工作的重点来抓。成立专门的养殖尾水处理领导小组,在思想上提高认识,不仅要进行科学的制定规划、精心的组织实施,更要落实有力的监管机制,强化监督检查,对懈怠不作为的企业进行严惩。
3.2 强化政策扶持
养殖尾水处理一方面靠的是企业责任感,另一方面也需要政府的大力支持。期望政府不仅能够在养殖尾水系统的前期规划、建设上进行资金投入,在后期的系统运行上同样能够给予大力支持。另外,延长承包期可以保证养殖企业增加的投入持久有效,这也有利于促进养殖企业对养殖尾水处理的重视和力度。与此同时,鼓励其他行业的资金对尾水处理产业进行投资和共同治理,应给予其在相应产业政策上的大力优待和支持。
3.3 引领科技转型
当地水产技术推广站及渔业主管部门应加紧制定适合当地特色的养殖尾水处理规范,以能够科学、规范地对养殖尾水处理系统进行升级改造。同时对养殖模式进行转型升级,构建生态优先、绿色发展、高质高效的现代水产养殖业。
3.4 加强舆论宣传
充分利用新闻报纸、网络媒体等宣传形式,对尾水处理效果较好的企业和先进技术进行宣传,鼓励和引导企业自觉地加入到尾水处理这一场战役当中,营造全社会普遍关心和支持的良好氛围。