使用农药勿忘安全

文/ 张兆利

农药喷施既是杀虫除草、保证农作物健康生长的重要手段，又直接关系着农产品质量安全。因此，国家对于生产、销售、使用农药作了严格、细致的法律规定。我国《农药管理条例》（下称“条例”）不仅对农药的登记、生产、经营等环节加强了监管，还针对农药使用过程中存在的擅自加大剂量、超范围使用等问题做出了明确规定。也就是说，农药使用中如果违反了这些规定，轻者要承担行政、民事责任，重者则可能受到刑事制裁。

使用农药须做到“七项注意”

案例：为防治果树病虫害，李某向自家果园里的苹果树喷洒了农药。同村的高某在放牧羊群时，6 只羊因啃食李家果树下青草而中毒死亡。在协商未果的情况下，高某将李某告上法庭，要求赔偿损失。最终经法官主持调解，李某赔偿原告损失4000 元。

说法：夏秋季节，是农药喷施的高峰期，但由于不规范作业导致损伤人畜、殃及邻地的事故也屡屡发生。根据相关法律法规规定，使用含有有毒物质农药的行为应符合特定的规范标准，要求行为人履行一定的特殊义务，比如喷洒农药前，对周围居住人员、单位的提前告知义务；农药喷洒后，在特定区域设置防护栏和明显警示标志等。如果不计后果，任性使用农药不当造成他人损失的，将承担相应的民事赔偿责任。关于确保农药的安全使用，条例作出了七个方面的规定：农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法；不得使用禁用的农药；按安全间隔期要求停止用药；剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，不得用于水生植物的病虫害防治；不得随意丢弃农药包装，特别是剧毒、高毒农药废弃物，要统一回收、销毁；严禁在饮用水水源保护区内使用农药，严禁使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等；规模使用者应建立农药使用记录，记录应当保存两年以上。

滥用农药构成犯罪的依法追究刑责

案例：菜农胡某在承包地里种植了4.5 亩胡萝卜。为了防止地蛆啃食，他私下购买了一箱高毒农药甲拌磷藏在家中。在农田灌溉时，胡某将甲拌磷倒入喷雾器中加水稀释，经阀门把药剂顺水渗入菜畦。胡某的上述行为被农业执法部门查处，后移交给公安机关。法院经审理，以生产、销售有毒有害食品罪，判处胡某有期徒刑6 个月，并处罚金5000 元。

说法：甲拌磷是高毒农药，短期内接触（口服、吸入、皮肤、黏膜）即可能引起急性中毒。所谓生产、销售有毒有害食品罪，是指生产者、销售者违反国家食品卫生管理法规，故意在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。本案中，胡某即是因犯该罪被法院判处有期徒刑，其教训提醒广大种植户，在农业生产过程中要严格依法使用农药，尤其是不能滥用或超限量使用剧毒、高毒等农药。

除此以外，违法使用农药情节严重的，还可能触及以下两种罪名：一是生产、销售不符合安全标准的食品罪，是指违反国家食品卫生管理法规，生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，危害人体健康的行为。触犯该罪的行为人，将被处以拘役、有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。二是投放危险物质罪，是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，足以危害公共安全的行为。触犯该罪的行为人，将被处以拘役、有期徒刑、无期徒刑或者死刑。