推广农药减量增效 促进农业绿色发展

河南省农业科学技术展览馆 张霞

近年来，由于气候条件的多变、复种指数的提高、生态环境的多样性，有害生物的种类也发生了很大的变化。农药作为重要的农业生产资料，在作物生长过程中起到了不可替代的作用，但长时间的使用以及在使用过程中出现的用药品种及用药量不当、包装废弃物乱扔乱放等一系列问题，造成了农药利用率不高、残留超标、土壤及水体污染等问题，对人民的生命财产及生态环境产生了很大的危害。因此，我们要推广农药减量增效技术，实现绿色兴农、质量兴农、品牌强农，推动农业健康绿色可持续发展。

一、农药减量增效的战略性意义

（一）保障人畜生命财产安全和农产品质量安全

农药是一把双刃剑，在一定范围内使用可以有效抑制有害生物的发生蔓延，但超过一定剂量或用药不当时，就会对农产品的质量安全造成一定的影响，严重的甚至会危害人畜的生命安全。

（二）治理面源污染，保护生态环境

目前，欧美发达国家农药利用率为50%～60%，我国仅为38%，有效利用率低，大部分农药蒸发、飘移、下渗流失到土壤和水体中，造成了农业面源污染，对生态环境造成了严重的影响。

（三）综合治理病虫草害，推进农业可持续发展

粮食安全是国家的命脉，农作物在一定时间内会受到病虫草等有害生物的危害，所以需要依靠农药进行综合治理。但如何用最少的药剂发挥最大的效益，减少或降低对其他生物或环境的危害，需要一整套植物保护体系、农药监管体系来推进农药生产发展。

（四）实现节本增效，增加农民收入

对化学农药的过分依赖，提高了大量农作物病虫的耐药性和抗药性，使得农药防治效果下降，导致用药量不断加大，农业生产成本大幅增加。因此，有效地减少用量和次数，对实现节本增效、增加农民收入具有重要的作用。

《国家质量兴农战略规划（2018—2022 年）》提出：加快实施化学农药减量替代计划，统筹实施动植物保护能力提升工程，实施绿色防控替代化学防治行动。2019 年中央一号文件提出：加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药施用量负增长。农药的安全使用，实现减量增效对推动农业绿色发展具有战略性重要意义。

二、农药减量增效的措施

（一）搞好监测预报，适时适量防治

按照“预防为主，综合防治”的植保方针，及时做好有害生物的预测预报工作，坚持“治早、治小、治了”的原则，充分利用先进的测报工具，结合以往的历史资料，定期组织植保专家进行趋势会商，及时发布病虫害信息，对农民进行指导，严格要求用药时期、品种、剂量、安全间隔期等，适时适量搞好防治工作，将有害生物的危害控制在可控范围。

（二）大力推行标准化生产，搞好专业化统防统治

加快土地流转，充分发挥龙头企业、种植大户、植保专业化合作组织的带动引领作用，大力推行标准化生产，严格按照作物生长的技术规程进行。大力推行先进植保药械，充分利用植保无人机、车载式喷杆喷雾机、机动弥雾机、电动喷雾器等先进的植保高效机械进行专业化统防统治，降低漂移损失，减少用药次数、用药剂量，提高农药利用率。

（三）以农业防治、物理防治为主，大力推行生物农药和低毒低残留农药

合理选用抗性品种，采取轮作倒茬、适时适量播种、科学肥水管理、清洁田园等措施搞好农业防治。利用黄板、蓝板等色板及杀虫灯、性诱剂等进行诱杀，释放天敌进行捕杀。在农药防治上，优先选用环境友好型生物农药。另外，要根据有害生物发生发展的生物型特性及农药的有效成分或毒性，对症下药，筛选出施用剂量低、防治效果好、对环境安全的低毒低残留农药，对有害生物进行靶标式防治。

（四）加强技术培训，搞好宣传发动

农药的安全使用直接关系到农产品的质量安全，关系到人民的生命财产安全。由于农民的科技意识与环保意识不强，因此，要充分发挥新型农民的示范引领作用，利用电视台、报社、网络等新闻媒体搞好宣传发动，做好科技培训，普及用药知识，提高环保理念。

（五）加大对农药包装废弃物的回收力度

农药包装废弃物是造成环境污染的重要来源之一，原环保部、原农业部于2017 年底提出了《农药包装废弃物回收处理管理办法（征求意见稿）》，要求农药生产者、经营者要承担起农药包装废弃物的回收工作，减轻或降低对生态环境的污染。政府在政策落实上要加大补贴力度，搞好宣传，让生产者、经营者、消费者均了解农药包装废弃物对社会、对生态环境的危害，让回收成为一种习惯。