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朔州市：建立廉政档案模板 夯实日常监督基础

不久前，朔州市纪委监委立足工作实际，出台了《廉政档案管理办法》，建立全市廉政档案统一模板，从建立对象、存放内容、管理运用等方面规范廉政档案，为动态研判政治生态、有效开展日常监督提供了有力支撑。

一人一档，创建廉洁情况“身份证”。廉政档案实行一人一档、统一格式、统一标准。建档内容主要包括干部的任免情况、人事档案情况、问题线索和处置情况、党风廉政意见回复材料等五大方面，涵盖全市市管干部和纪检监察干部，确保见档如见人，如实客观反映干部个人“廉情”，真正实现个人廉洁自律情况“身份证”作用。

严格管理，成为廉情动态“记录仪”。廉政档案的管理严格遵循《保密法》《档案法》等有关法律法规。纸质材料专柜存放、专人保管，电子文档保存于专用电脑中，严禁私自存放，严禁本人自带，严禁擅自摘抄、复制和外借。廉政档案实行动态管理，采用“定期收集+动态补充”的方式，一年更新一次，重要材料及时入档、随时补充，切实摸清干部“廉情”底数，成为掌握廉情动态“记录仪”。

合理运用，构筑政治生态“防腐墙”。一方面，将廉政档案信息作为了解干部政治素质、道德品质、廉洁情况的“窗口”，作为向组织部门提供干部廉洁情况的重要依据，为选拔任用干部把好廉政关。另一方面，通过定期对档案信息进行研判分析，加强研判“树木”和“森林”的总体情况，进一步掌握全市的政治生态状况，能够做到问诊清楚、把脉准确。同时，对廉政档案中反映出的苗头性、倾向性问题，有针对性地开展教育整改；对反映出的重大问题，及时向党委报告，不断提升党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的自觉性和坚定性。

（朔州市纪委监委）

阳泉市：纪检监察机关和检察机关联合举办迎国庆『祖国万岁』合唱汇演

金秋送爽山河美，丹桂飘香庆辉煌。为庆祝新中国成立71 周年，进一步激发全体纪检监察干部、全体检察干警爱党爱国的热情，以优异成绩向中华人民共和国成立71 周年献礼，前不久，阳泉市纪检监察机关、阳泉市检察机关在狮脑山百团大战纪念馆广场隆重举办迎国庆“祖国万岁”合唱汇演，市委常委、市纪委书记、市监委主任吴纪平以及市检察院党组书记、检察长王廉允出席汇演，全市纪委监委全体干部、全市两级检察机关全体干警参加了合唱汇演。阳泉市检察院党组高度重视此次活动，精心组织、认真准备，充分动员检察干警积极参与，邀请专业教师进行曲目编排和训练。参加合唱汇演的检察干警利用业余时间，加班加点刻苦排练。汇演中，由市检察院党组书记、检察长王廉允带队演唱的《四渡赤水出奇兵》《祖国颂》两首歌曲，编排新颖、气势雄浑、技艺精湛，获得了现场观众热烈的掌声，展现了积极向上、朝气蓬勃的精神风貌，情真意切地表达了市检察院干警爱党爱国热情。

（王廉允）

太原市万柏林区：为监督执纪插上“智慧芯”

太原市万柏林区纪委监委紧跟信息化时代发展步伐，借势移动互联网技术，以工作实际需求为导向，不断拓展信息化建设的广度，强化大数据应用与审查调查工作融合的深度，全面提升监督执纪监察的精准度。

搭建“大数据”监督平台，靶向定位精准监督。今年7 月，启动了大数据监督平台建设。该平台以大数据为支撑，收集、整合全区15 个乡街、12 个重点职能部门涉及民生、工程、“三资”等相关数据31 万余条。通过对各类数据进行综合分析、研判、利用，为监督检查工作关口前移、精准监督研判、高效挖掘处置问题线索提供依据，促进基层监督体系进一步形成。

运用“互联网+”手段，推动“两个责任”同向而行。采取“制度+科技+清单”方式，搭建了落实全面从严治党“两个责任”电子监督平台，将56个党委(党组)、23 个纪委(纪检组)以及“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”任务进行细化量化，线上线下监督考核一体推进，责任落实全程纪实留痕，有效解决了部分党组织落实主体责任意识不强、监督检查抓手不足、考核工作不够科学等问题，实现了主体责任、监督责任、第一责任人责任、一岗双责“四责”同频共振、落细落实。

实现廉政档案电子管理，监督“关键少数”精准化、实时化。为提升党风廉政意见回复工作质量，加强廉政档案动态管理，实现领导干部廉政信息查询电子化、快捷化，增强干部监督的准确性和高效性，今年5 月开始全面使用廉政档案信息管理系统。目前，530 余名区管干部的廉政档案全部实行电子化管理。通过廉政档案信息管理系统，区纪委监委能实时精准掌握党员领导干部的廉情变化，切实把“关键少数”置于严密监督之下，让廉政档案的“管”和“用”都活起来。

（太原市万柏林区纪委监委）

原平市：“三管齐下”发挥查办案件治本功能

以案说纪强震慑。原平市纪委监委用活用好典型案例“活教材”，将典型案例转化为教育资源，通过到案发单位现场通报案情、宣布处分决定、召开警示教育大会、编发违纪违法典型案例剖析材料、制播警示教育片，做深做细后半篇文章，延伸案件查办效果。同时要求凡查结党员领导干部违纪违法案件的单位，通过组织召开民主生活会、干部大会、党支部会议等多种形式，在本单位本部门本系统开展系列警示教育，以“身边事”教育“身边人”，用“活教材”震慑“沉睡者”。

暖心回访祛心病。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，严格落实对受处分人员关爱回访制度。原平市纪委监委通过回访集中全面掌握受处分人员的学习工作思想情况，解决他们的实际困难，让他们感受到组织关心和温暖。做好教育疏导，勉励他们放下包袱、轻装上阵、重拾工作激情，实现从“有错”干部向“有为”干部的转变，进一步巩固纪律处分和组织处理的正向效果、综合效果。

标本兼治见成效。深入剖析已查办案件的成因和教训，向案发单位提出具有针对性的纪律检查建议和监察建议，督促相关单位深入剖析问题实质，对照检查漏洞短板。同时，原平市纪委监委协助案发单位党委（党组）针对剖析、查找出来的廉政风险问题，全面清理、审查和评估各项制度性文件，逐一排查风险漏洞，进一步建章立制，堵塞漏洞，扎牢制度笼子，进一步强化对权力运行的监督和制约，做实监督执纪审查“后半篇”文章，推动办案成果向治本成果的转化。

（原平市纪委监委）

朔州市平鲁区：三举措促进纪检监察工作高质量发展

今年以来，朔州市平鲁区纪委监委多措并举，不断提高干部能力素质，完善工作制度，规范工作方式，为促进平鲁区纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。

提高政治思想水平，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。一方面通过督促个人自学、开展集体学习等方式，不断提高纪检监察干部的思想认识水平，让纪检监察干部坚定理想信念，提高政治站位。另一方面在日常工作中学习先进理念，总结经验办法，持续提高纪检监察干部业务能力素质。

建立健全制度机制，为精准考核提供了科学依据。在机制层面出台了9 个制度规定，填补了区纪委监委相关制度的空白，为规范日常工作、提高纪检监察工作质量奠定了基础。同时，区纪委监委制订了年度考核评分工作细则，以三大版块、十二套评价体系明确了各部室、派驻纪检监察组、乡镇纪委监察办公室的具体工作内容，量化考核目标。

强化纪检监察力量，不断提高纪检监察工作质效。区纪委监委会同区委组织部，对乡镇专职监察员进行了考察，为乡镇纪委配齐了专职监察员，充实了乡镇纪检监察力量。此外，区监察委员会还聘请11 名特约监察员，主动接受各方面监督。

（朔州市平鲁区纪委监委）

灵丘县：电视问政问出新生活

灵丘县纪委监委认真履行协助职责和监督责任，紧盯群众烦心事揪心事闹心事，聚焦职能部门履职、干部工作作风等，2019 年分两次集中4 个月时间开展监督检查和短片拍摄。围绕检查发现的问题，先后牵头拍摄了《缴水费的不便》《“霸道”的建筑》《“难住老人”的app》等20 多个问政短片。

2019 年10 月，灵丘县纪委监委对县供水中心督查时，发现缴费人群排着长队，该中心仅设一个缴费窗口，且缴费大厅地处偏僻，群众办事极为不便。县纪委监委随即将问题反馈给职能部门，并拍摄问政短片。县供水中心立行立改，在增设缴费窗口的同时，又推出了微信缴费平台，方便群众一触即“缴”，大大提高了办事效率。

由县纪委监委、县电视台承办的电视问政节目，邀请县四套班子及各乡镇、县直单位主要负责人、人大代表、政协委员、群众代表、媒体观察员等进行现场监督，相关责任单位接受质询，就短片反映的问题一一进行政策解读和详细解答，并承诺对各自存在的问题限时解决，立行立改。县纪委监委立足监督的再监督，对被问政单位整改问题全程跟踪，确保曝光问题条条有落实、件件有成效。截至目前，公开曝光的20 多个问题已完成整改90%。

（灵丘县纪委监委）

娄烦县：“主动下访”察民意 提升信访工作水平

为切实发挥信访“探照灯”与“前哨站”的重要职能，确保群众反映的各类问题处置到位，娄烦县纪委监委信访室变“坐等来访”为“主动下访”，扎实履职，推动信访工作整体水平再上新台阶。

直达基层，掌握真实情况。县纪委监委信访室在完善“信、访、网、电”受理平台的基础上，推动工作重心下移，发挥党风廉政建设监督员作用，由主要负责人带队，主动下探，察解民情，深入信访量较大的村居、信访问题反映人家中，与群众“无缝衔接”。围绕群众身边的操心事、烦心事、揪心事，与群众面对面，听真话、听想法、听建议。变被动“受访”为上门“问访”，变“等线索”为“找线索”。

慎重处理，做好分类处置。对群众反映的问题和意见建议，设立两本台账，对群众反映的检举控告类问题，建立“问题线索”台账；对业务范围外的问题，建立“社情民意”台账，登记后转相关单位处理。针对发现的久拖未决的信访积案，按照反映问题的类型归纳梳理，实施包案化解、逐一突破、逐一销号，确保快查快结。

善于总结，把握工作成果。县纪委监委信访室将逐步探索建立信息汇总分析机制，对基层动态信息进行汇总、分析和上报，明确阶段性信访工作重点和重心，提高工作的预见性和针对性。不断创新和完善信访工作机制，全面改进工作方法，推动纪检监察信访举报工作在坚持、巩固、深化中创新发展，为推进全面从严治党向纵深发展提供更加有效的探索与实践。

（娄烦县纪委监委）

阳高县：持续发力整治扶贫领域腐败问题

阳高县纪委监委紧紧围绕脱贫攻坚大局，强化使命担当，紧盯重点问题，创新工作方法，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，护航脱贫攻坚决战决胜。2019 年以来，全县共查处扶贫领域腐败问题71 案75 人，其中，党纪政务处分59 人，组织处理16 人。

提高站位强意识。组织开展专题培训，集中学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和视察山西重要讲话重要指示，进一步增强决战决胜脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉。组织召开案件查办工作问题查摆专题会，对办结的扶贫领域案件进行全面“体检”，重点查看问责案件的违纪事实是否清楚、证据收集是否齐全、定性是否准确、违纪人员处理是否恰当等。截至目前，自查案卷115 件，对发现的11 个问题全部责任到人并整改到位。

突出重点抓监督。制定《关于对2020 年脱贫攻坚工作开展政治监督的实施方案》，聚焦剩余脱贫任务、巩固脱贫质量、脱贫攻坚普查、脱贫攻坚总结宣传、落实主体责任、脱贫风险防范、凝聚帮扶合力7 方面19 项内容，分解细化任务，开展监督检查，对发现的苗头性、倾向性问题，督促县脱贫攻坚指挥部累计下发督办派送单216 份，推动相关责任单位对照督办内容，认真整改并及时反馈。

创新机制聚合力。建立完善乡镇连片联组工作机制，将全县12 个乡镇纪委和10 个派驻纪检监察组划分为4 个工作片区，组长由县纪委常委或监委委员担任，对复杂线索处置集体研判、集体决策，有效提升了办案质量和效率。连片联组工作开展以来，乡镇纪委共处置问题线索119 件，其中查处扶贫领域腐败问题11案15 人。

（阳高县纪委监委）

代县：狠刹奢侈浪费歪风 杜绝『舌尖上的浪费』

代县纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要批示精神，立足职能定位，开展制止餐饮浪费行为专项监督检查，狠刹奢侈浪费歪风。

强化约谈提醒。聚焦食堂运营、公务接待、商务宴请、会议培训、婚丧嫁娶等重点环节，以约谈提醒的方式，督促全县各级党委（党组）切实担负起全面从严治党主体责任，运用党委（党组）会议、理论中心组学习、党支部学习等多种方式，迅速传达学习习近平总书记重要指示精神。督促党员领导干部带头自我约束，摒弃不良习惯，把厉行节约、反对浪费的理念贯穿到食堂就餐、日常接待、机关运行等各个工作细节，争做抵制餐饮浪费行为、培养节俭习惯的践行者和推动者。

强化监督检查。围绕机关单位要学会“过紧日子”、餐饮行业要杜绝“舌尖上的浪费”、生产领域要培养“节俭文化”等三项重点内容，紧盯党员领导干部和公职人员等重点对象，把机关节能、制止餐饮浪费作为监督执纪的重要内容。制定印发《代县纪委监委开展制止餐饮浪费行为专项监督检查实施方案》，各乡镇纪委、派驻纪检监察组把遏制“舌尖上的浪费”纳入本乡镇和被监督单位的日常监督范围，结合实际开展制止餐饮浪费行为专项监督检查。

强化精准问责。深入贯彻落实“三个区分开来”要求，精准运用监督执纪执法“四种形态”，稳妥、谨慎处置监督中发现的问题。对认识不到位，传达学习、安排部署不及时，工作不投入、不深入、不扎实等问题，及时提醒教育；对机关食堂采购制作、职工就餐中的苗头性、倾向性餐饮浪费问题，现场发现、现场提醒、现场督促整改；对违规公款吃喝、大操大办婚丧嫁娶等顶风违纪的享乐、奢靡典型问题，坚决依纪依法严肃查处。

（代县纪委监委）