在经常化的调查研究中提高工作本领

丁国文

我国进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，有效应对当前复杂多变的国内外形势，解决好前进道路上遇到的诸多问题，年轻干部必须在经常化的调查研究中提高工作本领。

习近平总书记在这方面为我们树立了光辉典范。习近平总书记在正定工作时，为了摸清基层一线情况，经常骑着自行车下乡，通过调研提出“半城郊型”的经济发展路子;在宁德工作期间，以建立“四下基层”制度开局，两年期间走遍了9县100多个乡镇，提出“弱鸟先飞”理念，倡导“滴水穿石”精神，带领闽东百姓摆脱贫困;在福建工作期间，6年7下晋江，先后66次到福清市调研，其中19次现场办公，解决了茅草房户搬迁和连家船民上岸等重要民生问题;在浙江工作期间，用了半年时间马不停蹄深入调研，提出浙江发展“八八战略”，等等。党的十八大以来，习近平总书记多次强调调查研究的重要性，以身作则推动全党大兴调查研究之风，作出重大决策部署前充分听取意见建议。作为年轻干部，我们要向习近平总书记看齐，坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道，经常性开展调研，历练看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，逐渐提高发现问题、把握规律的能力。

做好全面深化改革工作离不开调查研究。习近平总书记指出，研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。要下功夫查找突出问题和现实困难，下功夫发现基层的有益探索，下功夫了解党内外对改革的各种意见和建议，下功夫了解群众的所想所盼，精准把脉、精确制导，为方案制定接地气、攒底气。

基层群众的火热实践是改革的源头活水。改革开放之初，群众中大规模发生的一些生产经营活动，虽然超出当时法律法规，但也有一定合情合理性，反映了群众需求，堵之可能无功，疏之可能有效。找到利益平衡点，往往就找到了改革的重要突破口。改革开放40多年来，很多改革就是把一些群众在做但于法无据的事情变成了合法的事情。习近平总书记强调，不能坐在办公室里搞改革，务必坚持眼睛向下，脚步向下，使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求。尤其是对一些已经普遍存在的合理不合法现象，要在深入研判相关风险的基础上，及时把需求合理、成熟成型的纳入改革轨道。

改革大有可为，关键是要吃透两头。一头是坚决贯彻党中央精神，把准改革方向、目标、原则，提高改革的主动性、自觉性;另一头是结合地方实际，摸清下情民意。改革方案落地过程中，要因地制宜，逐层细化，精准有效，改什么、怎么改都要根据实际来，不能一刀切。特别是直接面向基层群众的改革，要把抓改革落实同做群众工作结合起来，讲究方式方法，确保群众得实惠。对待新事物新做法，要加强引导，让新生事物健康成长，让发展新动能加速壯大。

改革推进到今天，要把重点更多放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实。现在，基层反映改革文件多，针对的是那些缺乏调查研究、不深入实际、空洞无物的文件，许多针对性强、含金量足的文件，基层是拍手叫好、抢抓落实的。我们制定改革方案，要加强调查研究，坚持问题导向，提出的改革举措要直击问题要害，实现精确改革。行文也要开门见山，简洁明了，直接说要干什么、怎么干。