森林资源管理与生态林业建设策略

2020-12-17彭成金

乡村科技 2020年33期

彭成金

（沂南县依汶镇林业站，山东沂南 276316）

现阶段，社会经济迅速发展过程中出现的森林资源浪费、石油资源枯竭、生态环境破坏等问题已成为影响我国社会经济可持续稳定发展的关键因素［1］。水资源和空气是人类社会赖以生存和发展不可或缺的重要资源，而森林资源过度消耗引发的环境问题是阻碍社会长期可持续发展的重要原因，相关部门与社会各界必须引起重视，严格按照国家倡导的可持续发展理念，保证我国林业长远发展。

1 生态林业概述

生态林业也就是森林资源管理部门在发展森林资源时，合理利用当地区域自然环境和资源，推动林业产业发展，为当地居民提供良好的生活和居住条件的一种森林资源发展和生产方式。生态林业具有规划目标多、层次多且关系协调力度强等各方面特点，各地区在大力发展生态林业时，需根据当地实际情况采取因地制宜的发展措施，将本地的特色产品与生态林业的发展紧密地结合在一起，通过建立多品种林业产品加工体系的方式，增加当地居民的经济收入。对此，政府部门在积极发展生态林业时，需站在林业资源长期可持续发展和可利用的角度上，制定科学合理的生态林业发展规划目标，提高生态林业体系中本地产品的知名度，这样才能在保证地方经济稳步发展的前提下，增强森林资源的调节能力，为资源的合理分配以及生态平衡发展目标的顺利实现奠定坚实基础。另外，各地方政府在发展生态林业资源时，应严格按照可持续发展理念，根据当地气候条件选择适合当地生长的林木品种，从而加快当地生态环境质量改善的速度，推动地区经济全面发展。

2 森林资源管理发展现状

森林资源管理作为林业建设的重要工作之一，对林业建设成效有决定性影响。例如，现阶段我国林业建设中，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区在坚持生态建设、生态安全、生态文明战略思想的基础上，根据当地气候特点和林业建设情况，制定了科学合理的森林资源发展规划，不仅促进了阿勒泰地区森林资源覆盖率的提升，扩大了当地的森林面积，而且整个阿勒泰地区的森林资源质量也得到了全面提高。虽然经过了长期的付出和努力，该地区的森林资源管理整体上呈现出令人可喜的发展趋势，但是由于受森林资源总量不足且质量较低等各方面因素影响，该地区的森林资源管理工作仍存在诸多急需解决的问题，如果这些问题得不到切实有效的解决，必然会对整个社会经济的发展产生严重的威胁和影响［2］。因此，当地政府在开展森林资源管理工作时，不能只简单地将森林资源管理视为一种经济发展规划，而是应采取积极有效的措施，将其落实到实际工作中。此外，林业资源管理秩序混乱也是影响阿勒泰地区林业资源发展的关键因素之一。虽然政府部门每年均会开展森林资源乱垦滥占行为的清查和治理工作，但是仍有大量的林地被转变为非林地。针对这一问题，当代政府部门应合理运用现代化的管理手段，加大林业资源乱砍乱占问题清查工作的力度，这样才能在保证地方经济稳定发展的基础上，扩大生态林业建设面积，为生态林业的长期可持续发展保驾护航。

3 强化森林资源管理发展生态林业的有效措施

3.1 加强森林资源管理，提升经济效益，保证生态效益

根据现阶段我国生态林业发展实际情况，相关部门在优化森林资源管理措施的过程中，不但要重视林业建设过程中取得的经济效益，而且应认识到林业建设生态效益对于社会经济发展的重要作用，从而推动经济和生态效益的全面提升。首先，应建立完善的森林资源经营技术体系。各地方政府应根据当地的实际情况，在进一步加大现有林木保护和管理工作力度的前提下，制定完善的造林和森林资源经营管理方案，规范森林资源的管理行为。其次，相关管理部门应制定各年度具体的森林资源管理目标，并将其纳入森林资源绩效评比考核体系中。例如，从森林质量的提高、森林面积的增长等方面着手，制定完善的林业资源清查、定位检测指标和方案，完善和优化我国森林资源管理机制，推动生态林业持续健康发展［3］。

3.2 优化生态林业制度，严厉打击乱砍滥伐行为

为促进我国林业资源管理水平的稳步提高，相关部门必须根据我国森林资源建设和发展特点，制定具有针对性的森林资源建设和管理制度，在完善和优化现有林业资源管理体系的基础上，推动传统林业资源管理体制的改革与创新，充分发挥管理制度的作用，提高森林资源的管理水平。在当前传统林业资源管理体制改革过程中，我国不仅加大了针对国有林场的扶持力度，而且针对私有林业种植户的扶持力度也进一步加强，调动起了人民群众发展林业资源的积极性和主动性，提高了森林资源保护和管理工作的水平。为确保我国森林资源保护工作有序开展，相关部门应制定完善的生态林业安全管理制度，一旦发现非法占用或者乱砍滥伐等违法行为，必须予以严厉的打击和处罚，并明确说明林木采伐限额，一经发现林木采伐超出限额规定，则应给予严厉惩处，如此才能在有效提升林业资源监管水平的基础上，充分发挥整体部门的引导和管理职能作用，提高森林资源的保护和管理水平，推动生态林业建设工作有序开展。另外，各地方政府部门还应通过电视、广播、网络、报刊等渠道，加大生态林业建设的宣传工作力度，引导群众加深对森林资源保护重要性的认识，调动人民群众积极参与当地森林资源保护和管控工作中，只有民众的森林资源保护意识得到不断增强，才能推动我国森林资源管理工作高效开展。各地方政府在开展森林资源保护和管理工作时，必须认识到当前森林资源管理工作过程中存在的不足和问题。首先，应全面分析和理解森林资源管理工作中出现的问题，并以此为基础制定完善且科学合理的森林资源保护和管理制度。其次，应积极进行林业科技创新，加大对各种违法犯罪行为的打击力度，充分发挥森林资源管理方案的优势，提高各地区森林资源保护和管理工作的水平，从而为生态文明建设和生态林业的长期可持续发展提供充足的动力。

3.3 制定科学营林造林规划，实施可持续发展

森林资源管理部门必须全面调查和了解掌握我国各地区森林面积总量，针对水土流失问题严重且无法形成绿化带的地区，应实施具有针对性的管理措施；要严格按照生态林业建设规划和方案，根据当地气候、温差以及地理条件等因素，确定生态林业建设方案，如此才能实现逐步扩大各地区生态林业建设面积的目标。此外，为实现林业资源长期可持续发展的目标，各地方政府在积极推动生态林业建设工作时，还可通过种植具有经济价值树木的方式，增加地区经济收入［4］。种植具有经济价值或者观赏性的树木，可加大当地旅游资源开发投入的力度，不仅可以吸引更多的游客前来观赏，而且可节省砍伐树木所花费的时间和精力，并能改善当地的森林资源和生态环境，可实现真正意义上的可持续生态循环发展目标。

3.4 借助互联网技术，构建数字林业

数字林业实际上就是借助先进技术，为生态林业向规范化、现代化方向发展提供技术支持，促进林业资源管理水平和效率全面提升的一种技术手段。政府部门在积极推动生态林业建设工作时，应严格遵循以市场为导向、以企业为核心的原则，构建现代化生态林业建设和发展体系，将生态效益与经济效益紧密融合，从而促进我国生态林业社会效益稳步提高。首先，应加大林业数据收集力度。根据当前我国林业资源内容，林业数据可以详细分为林业资源数据和生态环境数据等，林业资源管理部门应运用先进技术手段，对生态林业进行动态监测，这样才能保证数据的及时传输和处理。其次，应搭建数字化林业平台。数字化林业平台实际上是一个由多个子平台集合而成的系统，该平台中的各个子系统不仅具备相应的功能，而且各自的分工不同。数字化林业数据平台建设完成后，林业资源管理部门可以实时地进行生态林业建设的监测和评估。最后，应创建空间数据库。林业管理部门应严格按照多元化管理要求，利用统一的操作流程，进行生态林业资源管理数据的更新和维护，通过定期发布林业数据信息的方式，为用户提供最新的林业数据信息服务。