平衡施肥技术推广应用存在的问题及建议

李丙奇 刘纯敏 张玉亭 郭战玲

（河南省农业科学院植物营养与资源环境研究所，河南 郑州 450002）

耕地是一种稀缺的、不可再生的自然资源和经济资源，土壤是人类生存的基本载体，承受不起无限的污染。党的十九大报告指出，要强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。“庄稼一枝花，全靠肥当家。”肥料是作物的“粮食”和“营养”，不仅直接影响作物的产量和品质，还深刻影响环境质量。

1 肥料的作用与使用不当的危害

我国是化肥生产和消费大国，2014 年我国化肥总产能已达1.316 7亿t（折纯），化肥产量达6 934万t；2016年，我国生产化肥折纯量7 128.6万t，施用量达6 610万t。河南省有耕地0.069 亿hm2，化肥需求700 万t，折合实物1 400万t以上，是肥料消费大省。

联合国粮农组织（FAO）统计资料表明，肥料在提高粮食作物单位面积产量中所起的作用占40%～60%，我国约为40%左右。近年来，我国在每年新增人口1 300万人的情况下，仍实现了粮食自给。国内外的实践已证明，在所有的增产因子中，只有施肥量与粮食产量呈直线相关（R=0.943 1）。然而，几十年来肥料报酬率锐减，主要原因是肥料利用率降低。就我国化肥的当季利用率而言，氮肥为30%～35%，磷肥为10%～20%，钾肥为35%～50%。其中，氮肥的损失尤为严重，旱地为35%～40%，水田可达50%，每年损失的数量相当于1 900万t尿素，折合350亿元。这不仅给农民造成了直接的经济损失，而且部分地区由于氮肥施用不当引起了严重的环境污染，如地表水富营养化、水体恶化、农产品污染及温室效应等问题。因此，合理施肥对我国农业生产、经济增长及社会发展均具有极其重要的意义。

2 平衡施肥技术概述

我国自20世纪80年代开始研究平衡施肥技术，为提高施肥技术水平，2005 年我国实施了测土配方施肥项目。通过项目的实施，基本摸清了土壤养分状况，构建了测土配方施肥技术体系，普及了科学施肥技术，提升了种植户的科学施肥意识和水平。经过几十年的发展，平衡施肥技术已成为一项非常成熟的技术，但是平衡施肥技术并没有得到广泛的推广和应用。

我国农业已步入新的发展阶段，农业供给侧结构性矛盾越来越突出，农业供给侧结构性改革成为当下农业生产的重中之重。在农产品结构性过剩的新形势下，去产能、去库存、降成本、补短板的任务非常艰巨，也为构建“藏粮于地、藏粮于技”技术体系、补齐农业环境短板争取了时间和空间。

测土配方施肥不应仅仅局限于测土给出施肥配方，更应是基于土壤养储量和供应特性、作物需肥规律推荐施肥的技术，测土配方施肥的真谛是建立土壤—作物推荐施肥方案，实现途径是测土配方施肥的技术服务，关键是在测土和作物需肥规律分析基础上提出推荐施肥方案，从而形成测土施肥、随种配肥、个性化设计、专业化服务的施肥技术应用措施。现代化学分析技术为土壤养分丰缺诊断和作物需肥规律分析奠定了坚实的基础和有效的支撑，3S技术、智能控制技术、现代农机装备和现代物流信息化技术解决了大面积平衡施肥田间作业的轻简和快速应用技术问题。在这些技术的支撑下，通过在河南省范围内科学布局配肥站，形成全省联动的平衡肥施用技术协作机制，能加速推动肥料本质的回归，有效解决过量施肥问题。

3 平衡施肥技术推广应用存在的问题

3.1 偷换平衡施肥概念

市场上的部分肥料销售商以测土配方肥为噱头，但实际上肥料配方单一、产品单一。由于肥料针对性不强，造成土壤养分不平衡，满足不了作物平衡需肥的要求，导致肥料利用率低和环境污染严重。

3.2 错乱产品创新概念

为追求高额利润，市场往往以概念营销代替产品创新，以长效控释、有机无机、益菌生物、全元多效、多肽氨酸、腐殖氨酸、海藻光合、抗旱改土和固氮解磷解钾等新概念吸引用户，市场上各种概念、各种品牌的复混肥料不胜枚举。农民选购时眼花缭乱，听从营销者推荐，误导了肥料用户，错乱了肥料的根本用途。

3.3 误导消费理念

肥料是作物的营养，平衡施肥是发挥肥料效益的关键技术。而市场为了迎合营销的需要，把肥料产品外观看的比肥料本身的价值更为重要，投入大量资金购置造粒设备，大大增加了肥料的加工、运输、营销成本。

3.4 忽视施肥技术服务

平衡施肥是化肥零增长计划的重要措施，测土施肥、随种配肥、个性化设计、专业化服务才是平衡施肥技术的核心内容。与平衡施肥相配套的是分散式的配肥站布局，平衡施肥的重点是技术服务，而不是漂亮的外观和不断翻新的概念炒作，更不是化肥产品的过度加工和营销。

4 平衡施肥技术推广应用建议

河南省全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，以减肥增效为目标，以供给侧改革为主线，创新服务业态，创新商业模式，在河南省建立平衡施肥配肥站联盟，促进化肥产业链、创新链、价值链融合，加快形成一条全链条、无分割、高效率、低成本的平衡施肥的商业模式，走出一条高端化、绿色化、智能化、融合化的肥料产业发展道路。通过服务业态和商业模式创新，形成以技术服务为主线的科学施肥技术推广体系。通过应用测土配方施肥措施，在乡镇建设配肥站和定制作物专用肥，打通平衡施肥技术推广应用的“最后一公里”。

乡镇配肥站在各级农业推广技术人员分析土壤养分和作物需肥特性的基础上，按照兼顾产量和环境的原则，真正做到缺什么补什么、需什么给什么。为推进科学施肥，2005年国家启动实施了测土配方施肥补贴项目，中央财政累计投入85亿元。2013年，原农业部会同工业和信息化部、原国家质量监督检验检疫总局印发了《关于加快配方肥推广应用的意见》（农农发〔2013〕1 号）明确指出：针对年配肥服务能力在2万t以下或2.8t/h以下的基层小型智能化配肥服务网点，以农民购买的原料肥为基础肥料，按照农民施肥配方进行智能化掺混，掺混后不进入市场流通，不纳入肥料登记和生产许可范畴。这在管理政策上实现了突破，从根本上解决了小规模现场掺混肥料的合法性问题。乡镇配肥站在推广应用平衡施肥技术方面应采取如下措施。

4.1 坚持绿色发展

土壤污染管控首次被写入党的十九大报告，为土壤肥料工作者提出了更高的要求。要打破几十年一贯制的高消耗、高投入、高浪费的肥料产业发展方式和营销模式，选择低碳环保的生产工艺，以化肥减量增效为目标，以精准施肥为技术支撑，以减少化肥二次加工和运输为手段，大幅度提高肥料利用率，遏制不断扩大的农业面源污染。

4.2 坚持科技服务

打破几十年一贯制的推送肥料营销模式，通过全程科学施肥技术服务，集成示范平衡肥生产、土壤养分丰缺诊断、作物需肥规律分析等技术，形成测土施肥、随种配肥、个性化设计、专业化服务的技术体系，铺设网点，建立全省乃至全国肥料配送服务网络，创新末端选择肥料和施肥服务的新机制。

4.3 坚持创新开放

打破肥料市场和农化科技服务被棚架的局面，创新机制，确保科研来源于生产、成果服务于生产，推动农业科技人员走出去，解决平衡施肥技术推广“最后一公里”问题。

4.4 坚持协调共享

打破长期以来农业科技成果束之高阁和部门所有的局面，通过制度创新和机制创新，增强土壤肥料科学研究的显示度，使全省乃至全国共享土壤肥料科学研究成果，形成土壤肥料事业协调共享机制，引领土壤肥料学科发展方向。

5 结语

肥料是保证粮食持续增产的物资，不仅通过土壤供给作物营养，还与土壤、地下水、大气、作物相互耦合作用构成农业生态系统。土壤肥力、作物需肥规律及品种差异、肥料理化性状的科学关联应用，也即平衡施肥技术，是农产品优质高产高效的关键所在。平衡施肥技术是农作物优质高产的一项关键技术，解决肥料配方不合理、针对性不强、过度加工等问题，降低肥料生产成本，推动化肥零增长，可以提高农作物产量，改善农产品品质，提高土壤肥力和改良修复土壤，遏制农业面源污染，净化人类生存生态环境，守一方净土，保一湖清水，享一片蓝天。