新时代生态乡村发展新思路

刘亚平 黄思行 王伶俐 李欣

[摘要]生态文明建设与人类未来发展息息相关，建设美丽家园是人类共同的目标。生态环境是人类生存和发展的根基。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐共生为目标，实现可持续发展。重庆市梁平区竹山镇正直村地理位置优越，近年来发展状况良好，要想进一步实现乡村振兴与生态可持续发展，就必须倡导绿色、低碳、循环的生产和生活方式，将经济发展与生态环境保护有机的结合，走新型生态乡村发展道路。

[关键词]生态文明;生态乡村;可持续发展

[中图分类号] TU982.29

[文献标识码]A

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，习近平总书记指出，人与自然之间是和谐共生的关系，自然界本身有其发生发展的规律，不以人的意志为转移，人类只有在充分尊重自然环境的基础上，才能够实现人类自身的长久发展。生态乡村建设是生态文明理念在具体实践中的一种探索，是实现人与自然和谐共生的必经之路。

1 竹山镇正直村概况

重庆市梁平区竹山镇正直村位于区西部，与区主城实际距离相隔42公里，村主体部分坐落于省级风景名胜区——百里竹海内，自然资源丰富，环境优美，物产丰富。交通方便，从市区乘车沿318国道行驶一个小时便可到达。全村人口共有1061人，分为7个村民小组，分布合理。

以党的十九大召开为契机，竹山镇正直村在村委会的带领下，积极参与到美丽乡村建设中来。竹山镇正直村通过“三到位一融合”推进农村人居环境整治，根据实际情况，制定了人居环境实施方案、考核方法，同时根据最新垃圾分类标准，形成了清洁员、垃圾分类与减量、餐厨垃圾集中收运处置机制，成立三级联动工作制度机制到位，营造村民全面参与的良好氛围，充分调动起村民的积极性，实现产生到处理系统化、条理化。通过每月表彰干净整洁农户来促进村民环境保护的自觉性、积极性，逐步形成比学赶帮超氛围，使村庄环境面貌焕然一新。回顾2018年竹山镇正直村的发展，农村常住居民人均可支配收入达14983元，同比增长9.6%。村容村貌也发生了翻天覆地的变化，村庄基础设施建设得到一定的改善，其中村庄广场、健身步道、村民文化室等的建设，丰富了村民的日常生活。

在村容村貌发生改变的同时，竹山镇正直村积极探索致富新路径，依托村庄现有矿藏资源，发展煤矿，石膏矿，碎石矿等，积极发展地方特色工业，在原有工业发展基础上，争取更多的资金和技术支持，不断提高工业产值。同时实现现有资源的深加工，培养专门的技术人员，引导村民转变观念，实现资源的多元化运用，开发出竹笋、竹山腊肉、天麻酒等产品。重点开发特色旅游项目，凭借良好的自然环境优势，发展乡村特色生态旅游，并形成了相应的配套附加产业，如农家乐、特色旅游购物中心等，增加村民就业就会和收入。

竹山镇正直村在村委会的带领下，深入贯彻落实中央和省、市、县关于乡村振兴决策部署和发展规划，认真落实各项支农惠农政策，将乡村振兴与区域发展相结合，充分发挥交通 带来的区位优势，在推动本村经济发展的同时，改善当地农民生产、生活状态，总体呈现出良好发展的态势。

2 治理实践

近年来，梁平区根据国家乡村振兴战略部署，结合本地实际情况出台了鼓励农业和旅游业融合发展的相关政策。突出现代农业与旅游业，构建“旅游+农业”发展模式，将文化、旅游、农业有机结合，形成了以生态为基础、文化为内涵、农业为目标的生态农业与乡村旅游的发展格局，进一步对农业与旅游业的产业链发展进行探索。其中《重庆市梁平区实施乡村振兴战略行动计划》重点强调将一二三产业的融合、农旅融合、文旅融合、城乡融合等上升为全面融合。一是加强生态旅游与现代产业互动发展，二是加快乡村旅游农旅一体化进程，三是助推生态旅游与现代农业的高度融合。以百里竹海景区为例，在注重生态体验的同时，鼓励当地的居民依托自身的优势，在景区公路沿线发展农家乐、举办相关的农村体验活动，将旅游、休闲、避暑、身心放松有机结合，打造一体化的乡村旅游品牌。通过这种模式，当地的居民实现了经济增收、环境保护、生产生活三者之间的有机结合。

与此同时，加大宣传力度，积极引导社会资本参与生态乡村建设的投资。

竹山镇正直村以乡村振兴战略发展为契机，推进乡村基础设施建设，重点突出乡村特色优势产业——梁平柚，进一步改善村容村貌，不断提高村民生活幸福感指数。

3 制约进一步发展的主要因素

竹山镇正直村在近年的发展中，以乡村振兴战略总体部署为契机，结合当地的实际情况，扎实开展各项工作，不断地挑战发展过程中带来的各种风险，推动本村经济向着又快又好高质量方向发展，实现新旧发展思路之间的转换，突出重点，抓住主要矛盾，在发展过程中不断总结以往经验，取得了鼓舞人心、催人奋进的成绩。近年的实践发展表明，竹山镇正直村目前所取得的突出成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是全区从机关到基层深入贯彻落实中央大政方针政策和市委、市政府系列重大部署决策的结果，是梁平区竹山镇正直村人民克难奋进、扎实苦干的结果。尽管在发展过程中成绩突出，特色鲜明，但是目前还存在一些制约进一步发展的因素：

（1）村民经济意识单一，制约乡村经济产业化发展。通过实地调查走访与村民交谈过程中发现，目前村民的生活满意度很高，对现有的生活环境和生活方式期待改变的愿望和信心不足，主要原因是对于如何更好地发展没有好的想法和创意，对新鲜事物接受程度低，总体呈现处比较迷茫的状态。竹山镇正直村近年来的发展主要集中在农业种植产业化发展上，在一定程度上实现了村民经济收入增加，但是由于长远发展的规划和理念缺失，导致农业产业化发展的水平和层次不高，村民自身的发展被限制在一个很低的层次，不能使更多的人了解新技术，更新新知识;不能使更多的人積极主动地参与到新时代生态乡村建设中来，支撑竹山镇正直村经济发展的大产业还没有真正的形成。

（2）基础设施建设较薄弱，投入资金不足。基础设施建设是生态乡村发展亟待解决的薄弱环节，是新农村建设的重要组成部分，是构建和谐乡村的必要因素。近年来，竹山镇正直村依托乡村振兴总体战略布局，对基础设施建设的力度不断加大，促进了村庄环境的整体改善。但是从正直村整体发展的趋势来看，由于受到资金等方面的原因，还存在村庄基础设施优化不足，如电力设施老旧、文化基础设施不健全等，在一定程度上制约了生态乡村的整体发展。

（3）社区服务有待提高。由于竹山镇正直村的整体发展比较缓慢，现代化程度低，因此相应的教育、卫生、养老、健康等民生保障措施还需进一步加强，例如村中的衛生所医护人员偏少，医护人员专业化程度低，不能满足村中留守患病老人的需求，留守老人外出看病成本高;村中没有专门的养老机构，孤寡老人的关心程度不够等。

4 竹山镇正直村多举措推进生态乡村发展

生态乡村建设是新农村建设和美好乡村建设的重要组成部分，必须坚持长远发展观念和全局观，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;将眼前利益与长远利益相结合，制定目标，放眼未来，脚踏实地，做好现在，在获取当前利益的同时，不断地为长远发展打下基础。整合现有优势资源创办特色大产业，实现大产业带小产业联动发展。在产业整合的同时注重产品的创新力度，强化规划引领，把握战略转换，注重点与面的有机结合，全面“培育中心村、整治自然村、提升特色村”，做到一手抓规划建设，一手抓环境整治，不断提升生态乡村建设的整体水平。

（1）抓规划，规范乡村建设。要强调规划的一致性，以全区城乡发展总体规划为母项，以各乡镇总体规划为子项，实现中心村、自然村建设规划全覆盖，竹山镇正直村在现有村庄规划的基础上把生态乡村规划与各专业规划通盘考虑，做到有机结合，实现“多规合一”。

（2）抓产业，推动兴业富民。在现有村庄经济发展基础上，着力提升产业化发展水平，将推动环境治理与产业发展、促进创业三者有机结合，重点突出特色产业。加大对现有竹林的抚育力度，持续改造历年低效竹林。不断强化竹家乐的发展，对现存的竹家乐进行全面升级改造，统计招牌形式，创设竹家乐协会进行统一管理，逐步实现由单一发展向产业化生态乡村转型。

（3）以乡镇先行带动乡村发展。乡镇政府所在地是全乡经济、文化和人口集聚的中心，承担着引领发展的主要职责。实现生态乡村发展离不开生态乡镇建设，加快竹山镇政府驻地生态建设，以生态乡镇发展带动乡村转型，实现质的提升。

（4）抓整治，加强环境保护。以农村环境卫生综合整治为着力点，不断提升农村生产生活生态环境。重点抓中心村建设、环境治理和农民增收产业兴旺，以“路宽、水清、人富”为最终目标，将垃圾污水处理、道路住房基础设施建设、绿化亮化等作为主要整治内容，不断改善村民人居环境。对于村民反映强烈的重点区域实施风貌改造、推行“五改一治”（即改厨、改厕、改舍、改室、改院、污水治理），通村公路沿线实现绿化美化，环境综合整治达到全覆盖。

（5）抓协作，形成建设合力。不断加强招商引资力度，促进涉农资金整合，有重点地形成资金源头链，发挥集中优势。竹山镇正直村大力推进旅游产业发展，通过“旅游开发”富农兴农。依托竹山镇整体旅游规划，构建大扶贫旅游格局。将“大旅游”理念内化到实践中，形成了大梨坝、老鹰窝等精品民俗体验区，打造了一批富有地域特色的生态乡村民宿，带动周边居民创业增收，使“休闲游”成为竹山镇正直村人民脱贫致富的支柱产业。

5 结语

新时代生态乡村建设是近年来的热门课题，随着决战决胜全面脱贫攻坚战的全面打响，生态乡村建设成为全面建成小康社会的关键，生态乡村建设，主体为农民，内容包括让农民口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。习近平总书记指出：“自然是生命之母，人与自然是生命共同体，人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。”只有在这样的大前提下，才能够实现人类长久的可持续发展，生态环境没有替代品。竹山镇正直村在党的十九大精神指引下，广大干部及人民群众勇于担当，众志成城，以共同的使命、共同的愿景、共同的责任凝聚力量，努力实现“共同富裕”走出了属于自己的生态乡村发展道路。

[参考文献]

[1]中共中央文献研究室，习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.

[2]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京：人民出版社，2019.

[作者简介]刘亚平（1992-），男，甘肃庆阳市人，硕士，助教，研究方向为：马克思主义哲学、环境哲学。