浅谈新形势下如何做好农业财务管理工作

金　艳

浅谈新形势下如何做好农业财务管理工作

金艳

（衡水学院经济管理学院河北衡水053000）

文章阐述了当前加强农业财务管理的必要性，分析了农业财务管理工作中存在的问题，提出了提高农业财务管理工作整体质量的策略。

新形势；农业财务管理；新思路；创新措施

纵观我国当前农业财务管理工作的发展现状，在为其取得的各项成果欢欣鼓舞的同时，也应该意识到我国在农业财务管理工作当中还存在着很多的问题和弊端，亟待得到有效的解决与完善。以下是笔者结合自己多年相关工作经验，就此议题提出自己的几点看法和建议。

1 关于当前加强农业财务管理的必要性

1.1 加强农业财务管理是规范农业财务管理的现实需要

当前我国农业财务管理工作开展在制度化和规范化层面存在着很大欠缺，加强农业财务管理力度，不仅可以进一步强化农村财务管理的监督和约束作用，而且也能够在很大程度上提高农村集体资产运行的安全性，进而减少腐败的发生，同时防范各种不正之风。

1.2 加强农业财务管理是建设社会主义新农村的必然要求

社会主义新农村的建设要求实现对农村财务的民主管理，加强农村业务管理，通过民主监督和民主理财，为广大农民创造更多参与集体财务管理活动的机会，其对于保障农民切身利益，满足农民的知情权和决策权有着非常大的帮助作用。

1.3 加强农业财务管理是做好农村财务清理工作的重要前提

根据笔者的调查和了解，在我国很多的农村地区，其在财务管理工作当中呈现出一种非常混乱的局面，很少有村级单位能够对村级财务做出及时有效的处理。因此，加强农业财务管理，及时清理村级财务，可以大大提高农村财务的明晰程度。

1.4 加强农业财务管理是加强农村干部队伍建设的必然需求

在之前很长一段时间内，我国农村地区经常出现财务管理方面的问题，这与农业财务管理工作不到位有着非常紧密的联系，诸如财务不公开、财务管理混乱、资产处置不合理等。这也为农村干部队伍滋长贪污受贿之风创造了机会，很多基层农村干部都因为财务问题而受到制裁，这对于农村的可持续发展而言是非常不利的。因此，加强农业财务管理也是加强农村干部队伍建设的重要方式之一，农村财务的公开透明对于农村干部的培养也有着非常大的帮助作用。

2 关于新形势下农业财务管理工作中存在的问题

2.1 农业财务管理制度不完善

根据笔者的调查和了解，我国在农业财务管理制度当中依然存在着很多不完善的地方，特别是在对财务工作人员的管理和规范方面，与城市相比有着非常大的差距。笔者在研究的过程中发现有很多农村地区的财务管理人员会选择利用自身职务之便，随意篡改各项财务往来账目，故意掩盖一些不正当的经济往来记录，甚至在一些经济发展水平比较落后的农村地区，负责财务工作的人员会直接谎报账目，以应对上级的检查需求。这些都与农业财务管理制度的不完善有着非常紧密的关系，财务制度中的漏洞为其提供了太多可钻的空子，这对于农业财务的发展而言是非常不利的。

2.2 农业财务管理工作欠缺规范性

农业财务管理工作所涉及的范围是非常广泛的，农业财务管理工作需要负责的内容也是非常丰富和多元化的。越是这样的情况越需要提高农业财务管理工作的规范性，要借助规范的力量来确保农业财务管理的稳定秩序。但是，根据笔者的了解，当前我国农业财务管理工作严重欠缺规范性，比如：在我国一些经济发展水平比较落后的农村地区，在财务管理工作当中存在着很多负面问题，诸如财务账簿设置不完善、财务账目记录缺失等，这些问题的存在必然会导致农村的财务出现纠纷，最终造成死账、坏账情况的出现。除此之外，笔者还了解到在我国一些农村地区的财务管理工作当中，财务管理人员并没有按照上级规定的统一标准来记录账目往来，对于票据样式和出收款单也没有一个统一的标准，这必然会在很大程度上影响着财务管理工作的规范性。

2.3 农业财务管理中民主理财未落到实处

我们必须要承认，当前在我国很多农村地区，民主理财并没有落到实处。之所以出现这样的情况，其原因主要包括以下几个方面：首先，在我国一些农村地区，负责财务管理工作的人员直接就是由村长决定的，村长指定用谁就用谁，其并没有经过广大村民的同意。其次，广大农民对村级财务管理的参与意识和重视程度远远不够，绝大多数农民只关注自己的切身利益，对于村集体的事情并不关心。还有，当前我国农村地区欠缺完善的民主理财制度，负责财务的人员在实际财务管理工作当中欠缺参考依据，这也是目前我国财务管理中民主理财仍然未能落到实处的一个主要原因。

2.4 负责农业财务管理工作的人员整体能力和素质普遍较低

目前，在我国农业财务管理人员队伍中，管理人员能力的专业能力和综合素养的欠缺也是一个比较显著的问题。有一部分农业财务管理工作人员的责任意识比较差，专业能力也不高，财务管理经验也比较欠缺，这些都会在不同程度上影响着农业财务管理工作的实际效果。此外，笔者还发现当前我国负责农业财务管理工作的人员，特别是负责基层村级财务管理工作的人员流动非常频繁，这就导致财务管理工作很难形成一个连续性，进而出现了财务管理断层的情况。

3 如何提高农业财务管理工作的整体质量

3.1 建立新的农业财务管理理念

新形势下，我国农业财务管理工作发生了很多变化，之前所适用的传统农业财务管理理念已经不再能够很好地满足当前农业财务管理工作的需求，因此，我们必须要积极结合现实财务管理情况来建立起全新的财务管理理念。关于新的农业财务管理理念，笔者建议其需要重点考虑以下几点内容：第一，要重视对财务工作人员的管理，利用薪酬制度来强化对财务工作人员的管理，充分发挥薪酬制度的约束作用。第二，在新的农业财务管理理念当中，我们需要进一步加大宣传力度，要充分利用起当前先进的新媒体平台来宣传和推广新的财务管理理念，推动农业财务管理工作朝着更好的方向发展。

3.2 积极健全和完善农业财务管理机制

积极健全和完善农业财务管理机制，可以从以下几个方面着手：（1）要求各村完善自身的财务管理制度。科学完善的财务管理制度是确保财务管理工作高质量的重要前提条件，在实际工作当中，当地财政部门可以要求各村在坚定秉承上级财务管理理念的基础上，结合自身的实际情况制定出符合自己财务管理工作的相关制度，确保村里面的每一笔财务收入和支出都可以有章可循、有规可依。（2）落实村级财务公开制度。农村基层财务管理工作必须要进一步提升自身的透明度和公开化，要确保与村集体相关的每一笔财务变动都被村民所知晓，要给予村民发表意见的权利，对于村民提出的合理意见，村干部也要予以虚心接受和采纳，要切实保障村民的切身利益，尊重村民的参与权、知情权和决策权。（3）建立定期财务核查与审计制度。针对农村财务管理工作，上级相关单位要建立起定期核查与审计制度，要派出专业人员对各村的财务收入和之处情况进行季度财务核查，年度财务核查以及审计等等，一旦在核查和审计的过程中发现问题，必须要及时向上级单位汇报，并且提出切实可行的解决建议。

3.3 融入现代化财务管理内容

在当前的农业财务管理工作当中，应该进一步融入现代化财务管理的内容，丰富和完善现有的农业财务管理体系。诸如：制定切实可行的激励制度，为每一位财务管理人员分配相应的农业财务建设及管理任务，对规定时间内完成任务的人员给予适当的物质和精神奖励，以此来激发财务管理人员的责任意识和进取精神，引导他们更好地在自己的工作岗位上尽职尽责。此外，在当前财务管理工作当中融入更多人性化因素，将财务管理工作转变成为亲切的服务，让大众感受到农业财务管理人员的亲和力，进而更加密切配合完成接下来的工作。

3.4 加强对农业财务管理人员的培训力度

我国农业财务管理工作质量提升速度慢，与负责农业财务管理工作人员自身的专业能力和综合素养普遍较低有着非常紧密的关系。要想全面提升农业财务管理工作的整体质量，就必须要加强对农业财务管理人员的培训力度，融入更多与财务管理相关的技能培训、法律知识培训和财务操作培训等，借助更加多元化的培训内容来全面提升农业财务管理人员的专业技能和综合素养，让他们能够在具体财务管理工作岗位上发挥出更大的价值。

除此之外，笔者建议将村级的财务管理成果纳入对村干部的考核标准当中来，意在增强村干部对村级财务管理的责任意识，对村级财务管理工作负责，更好地维护广大村民群众的利益，预防不正之风的出现。

综上所述，当前我国农业财务管理工作当中的确存在着各种问题，而且这些问题都在不同程度上对农业财务管理工作的进一步发展产生着负面影响。但是，相信伴随着这些问题的解决与完善，我国的农业财务管理工作质量和水平将会在不久的将来得到很大的提升。在全新的发展形势下，相关单位和部门必须要正视问题的存在，深入其中去调查和了解问题发生的原因，从根源上彻底清除发展障碍，为促进我国现代化农业的可持续发展奠定坚实的基础。

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金艳(1982- )，女，汉族，天津人，硕士，讲师，研究方向：从事会计学原理、财务管理理论研究。

F302.6

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2095-1205(2020)03-97-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.03.57