林业调查规划设计及其作用分析

朴雪飞

林业调查规划设计及其作用分析

朴雪飞

（吉林省林业调查规划院吉林长春130022）

林业作为我国重要农产业之一，对于实现我国可持续发展战略具有重要作用。林业调查规划对于林业的发展不言而喻，由于森林不仅可以调节生态平衡，还能够吸附灰尘改善人类居住环境。因此，林业调查规划设计工作就显得尤为重要。文章就林业调查规划设计及其作用进行探讨，希望对同行林业工作者有所帮助。

林业；调查规划设计；作用

树木是林业资源最重要一部分，种类和数量相对较庞大，是一种可再生资源。近些年来林业发展速度加快的同时，也对林也在开采时的技术有了更高要求，在林业种植与开采过程中，不断有新技术、新知识涌入，在提高开采效率的同时，对环境造成的影响越来越小。使林业发展慢慢地往科学化、合理化方向发展。在林业资源开采的过程中，即满足了社会发展的需要，又能够合理开采资源，避免资源浪费。

1 林业调查规划设计概述

林业调查规划设计是一个组合概念，总共分成三个部分：（1）林业调查。林业调查是指国家林业主管部门和各级政府定期对组织调查人员，通过收集本地区森林资源以及覆盖情况等信息，并采用一定的方法对该地区林业建设过程中受到经济发展、地理位置、社会需求等因素影响的程度进行分析，根据调查和分析结果选择本地区育林所需合适的树种。（2）林业规划。林业规划是指为了林业资源能够可持续发展对土地以育林为目标的规划，这种规划是根据相关数据的调查和统计做出的长期规划。（3）林业设计。林业设计是指将林业调查和林业规划相结合，并且变为现实的育林工作前期的重要环节。由于育林工作是一个长期工作，因此需要对其进行科学合理的规划设计，根据选择育林圃地设计苗木的种类、密度、种植方式。

2 做好林业调查规划设计的具体措施

2.1 运用信息技术进行林业调查规划设计

在发展林业过程中，既要发展经济，又要确保环境避免遭受破坏，最有效的方法就是运用各种高新科技来带动林业发展，信息化技术可以对林业调查规划设计进行优化，并根据国家发展方向将森林资源等林业信息进行有效整合，促进林业调查规划设计工作的顺利开展，充分发挥其在育林造林方面的作用。首先，随着信息技术在各行业领域的普及，林业调查规划设计工作也越来越依赖与信息化技术的应用，通过信息技术能够快速全面掌握本地区的各种与林业有关的信息，使得林业设计规划更加科学合理。其次，运用以往传统的方式开展林业调查规划设计过程中，由于数据在统计的过程中难以避免地会产生误差，因而会造成林业信息不准确的情况，影响接下来的工作实施，而运用信息技术，系统会根据林业信息产生的误差及时对其进行修正与标记，林业规划设计更加准确。最后，信息化背景下，林业调查规划设计工作的开展对于林业技术人员工作方式与程度提出了更高的要求：（1）在以往工作开展过程中，由于工作量较大时间有限，因此需要很多技术人员共同完成，但是由于信息技术的发展，规划设计工作只需要几个人能够熟练操作电脑就能够完成，不但提高了工作的准确性，还减少了人力物力。（2）信息技术对于林业工作人员运用电脑技术的要求越来越高，这就需要工作人员学习相关知识，对于林业信息技术的整合、分析等功能都可以操作自如，提升其自身综合能力。

2.2 加大资金投入力度

目前我国林业调查规划设计的资金已经划进当地政府的财政总预算内，而政府为了地区经济发展，总是将资金运用在民生等重要领域，这会因为其他部门超出使用而导致资金的供应发生困难，所以，为了地区林业调查规划设计能够有充足的资金作为支撑，就需要政府完善财政资金投入管控机制，这样能够确保属于林业调查规划设计的这部分资金的比重不会发生变化。在投入资金进行建设期间，也要根据当地森林密度、经济发展情况等数据进行分析，科学合理地确定当地林业调查规划设计的资金投入[1]。根据权责统一的原则，上级政府的相关林业部门应该明确对于林业调查规划设计的权力与责任，并通过对下级政府预算执行进度等措施的执行情况来监管林业调查规划设计工作的执行情况。随着地区经济的发展，对于森林资源的需求也在迅速提高。为了确保林业调查规划设计的资金充足，应该建立健全相关法律法规，明确林业调查规划设计对于地区可持续发展的重要性，创建农林业调查规划设计的增量控制机制，从制度上保证了资金投入量的准确性。

3 林业调查规划设计的作用

3.1 保护森林方面的作用

植物是自然当中天然制氧器，它通过光合作用产生氧气，满足地球生命的需要。相对环境而言，树木不仅可以防止土地沙漠化，还能够有效吸收SO2减少酸雨现象的发生。树木是林业资源最重要一部分，种类和数量相对较庞大，是一种可再生资源。近些年来林业发展速度的加快，同时也对林也在林业调查规划设计有了更高要求，在业调查规划设计过程中，不断有新技术新知识涌入，在提高开采效率的同时，还对环境造成的影响越来越小。使林业发展慢慢往的科学化、合理化方向发展。在林业资源开采的过程中，既满足了社会发展的需要，又能够合理开采资源，避免资源浪费[2]。林业发展问题，主要就是森林资源的有效合理开采问题，作为可再生资源，将其他领域的科技成果运用到发展林业当中去，能更加有效地利用森林资源，减轻生态环境的污染。此外，林业调查规划设计工作的开展还能够为各级政府林业部门如何开展下一年度、季度的工作提供一个准确的参考，对于营林造林与林业生产一体化建设也起到了一定的推动作用。

3.2 保障农户合法权益的作用

开展林业调查规划设计工作，能够在一定程度上加强政府对于城市周边自然保护区和森林公园的重视程度，使得森林资源的保护更加科学化、系统化。并且，最为重要的一点就是进行林业调查规划设计工作能够有效地保障林业生产农户的合法权益，农户的合法权益得到了保障，也就能够调动农户的积极性，与政府共同协作推动我国营林造林工作的开展[3]。首先，实施林业调查规划设计工作，能够通过科学的规划与设计，对地区的森林资源和能够进行育林造林的圃地有一个非常清晰的了解，有助于林业资源得到有效的运用，还能够在现有林业资源的基础上，实现对育林造林的科学指导和树种的有效平衡[4]。其次，能够有效保障林业生产农户的合法权益，解决困扰当地基层政府多年的林业生产方面的矛盾纠纷，通过林业调查规划设计专业技术人员对林业生产现状的了解，兼顾政府利益与个人利益，使得当地的林业生产和保护能够达到一个平衡。最后，开展林业调查规划设计工作还能够让政府清楚地了解到本地区的林业资源，有助于保障国家的林业资源不受非法侵害。

4 小结

林业是我国自然环境资源的一部分，它一方面能够生产出木材满足人们的实用需要，还能够保护水土流失，保护生物多样性，调节气候环境，帮助人类抵御自然灾害等众多功能，加强林业发展对生态环境保护有着巨大作用。在日常林业管理工作过程中，相关林业部门的技术人员也应该在播种育苗的过程中，借助各种方法进行育林，一定要严格按照科学方式使用化学药物，争取将污染降到最低，只有这样才能够更加提升林业经济价值与社会价值，也对我国林业发展具有重要的意义。

[1]田剑峰.分析林业生产中林业调查规划设计的作用[J].花卉,2018(4):203.

[2]吕学锴.林业调查规划设计在林业生产建设中的作用分析[J].农家参谋,2018,582(9):124.

[3]舒江.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].绿色科技,2018(7):147-148.

[4]廖伟.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].绿色科技,2018(13):242-243.

朴雪飞(1984- )，女，吉林敦化人，本科，工程师，研究方向，林业调查规划及森林生态监测。

S757.4

A

2095-1205(2020)03-39-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.03.23