武定县发展林下经济现状及对策

2020-12-16刘志国尹光惠

云南农业 2020年12期

刘志国，尹光惠

（武定县狮山镇农业农村服务中心，云南武定 651600 ）

林下经济是一种新兴的林业生产模式，彻底打破了以往仅以采伐木材盈利的传统林业经营模式，使得林地的潜力得到大力开发，通过依托林地资源和森林生态环境，在林地内开展相关的森林经营活动，达到产生经济效益的目的。一般的林下经济，从产业形态来看主要有林下种植、林下养殖、林下产品加工、森林旅游等经营模式。目前，林下经济作为林业产业的一个新增长点，已经成为全社会共识，不仅为农民增收，也使得林业的经济效益、社会效益得以充分发挥。如武定县环州乡践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足资源优势，引进云南康骋生物科技有限公司，采取“公司+科研院所+基地+合作社+农户”的运作模式，投入资金8000万元，发展林下种植中药材84.8 hm2，其中滇重楼13.33 hm2、黄精 33.33 hm2、金铁锁 5.33 hm2、三七 4 hm2、丹参 26.67 hm2、灯盏花 2.13 hm2，有效带动当地村民增加经济收入和周边贫困户脱贫致富，闯出了一条产业扶贫的新路子。因此，不难看出，林下经济产生着巨大的经济效益，在林业产业中占有较高的比重。

林下经济包括3种最基本的模式，即农林模式、林畜模式、农林畜模式。发展林下经济能够有效提升林地利用率，做到立体经营，林地资源的综合开发利用，改变林地种植结构单一现状，实现以短养长、农林牧相互结合，充分发挥林业的经济效益、生态效益和社会效益。

一、发展现状

武定县境内植物种类既有多样性，又有复杂性，具有低纬、高原山区亚热带气候的特征。武定县的种子植物有173科1774种，主要是云南松、华山松、滇油杉、黄杉、翠柏、干香柏，其中云南松和华山松是武定县的优势林分，含黄杉、翠柏、三尖杉的林分，则是列为国家级和省级保护的珍稀林分。被子植物中的双子叶植物有141科、605属1422种，其中壳斗科树木有25种，是武定县的亚热带常绿阔叶林的基本树种，如滇青冈、黄毛青冈、滇石栎、光叶石栎、多变石栎、元江栲、高山栲等；同时混交樟科乔木树种大果香樟、云南樟、滇润楠、长毛楠等。在林内还有山茶科的银木荷、厚皮香，木兰科的山玉兰、皮带香，以及蔷薇科、海桐科、铁青树科、杜鹃花科等常绿阔叶树种和胡桃科、榆科、桑科、桦木科等落叶阔叶树种。

近年来，在武定县委、县政府的大力支持下，林下经济保持了较快的发展速度，充分利用当地区位优势和产品特点，因地制宜发展，初步形成林下种植、林下养殖、林下产品加工、森林旅游等多种复合经营模式，改变了以往分散、独自作战、自生自灭的格局，逐步形成了政策引导、财政扶持、产业经营的道路，培育了一批林下经济龙头企业；同时制定并出台具有较强科学性、针对性和可操作性的林下经济发展专项规划，为林下经济的发展指明方向。

截至2019年，全县林下经济种植面积达7.23万 hm2，建立省级林下经济示范基地1个，省级林下经济龙头企业12户，林农专业合作社省级示范社22个。全县林下经济以野生菌为主，据调查武定县野生食用菌种类主要有鸡枞、松茸、干巴菌、牛肝菌、块菌、香菌、杂菌等，全县11个乡（镇）都有分布。其中干巴菌主要分布在海拔1900 m以上针叶林树种多的地段；块菌主要分布在2300 m以上华山松林下；松茸主要分布在2400 m以上阔叶林及混交林下。由于近年天保工程的实施，逐年造林成效显著，从2006-2018年，武定县野生菌产量逐年增加，全县野生菌加工散户有125户；主要交易市场有14个，市场面积6900 m2。

二、经济发展模式

（一）林下种植

当前，武定县林下种植发展的重点主要包括林药、森林花卉、森林蔬菜、食用菌、观赏苗木及在林下和林地种植的产品。截至2019年，林下中药材种植面积超过666.67 hm2，野生中药材保育1333.33 hm2，森林蔬菜达666.67 hm2，花卉香料333.33 hm2，全年共采集森林蔬菜39 t，其中蕨菜18 t、香椿7 t、臭菜3 t、刺老苞2 t、竹笋9 t。此外，林下种植类产业还包括重楼、石斛等，同时正在开发的一些观赏类森林花卉，如杜鹃花、山茶花、兰花等，以及食用的森林蔬菜，如蕨菜、竹笋、香椿、棠梨花、苦刺花等。全县的林下种植模式多种多样，几乎涵盖了林药、林菌、林花、林菜等全部林下种植产业。

（二）林下养殖

林下养殖是一种高效立体的生态经营模式，有放养、圈养等类型，包括了林禽、林畜、林蜂、林虫( 资源昆虫) 等多种养殖模式。在武定有野生动物驯养繁殖企业和林下养殖大户5户，其中林下养殖大牲畜超过1万头，林下养羊19.2只，林下养鸡存栏达27.5万羽；林下养蜂3.9万群，蜂蜜产量157 t。林下养殖业发展势头良好。

（三）林产品加工

武定县目前加工的林产品种类较多，涉及核桃、花椒、茶叶、松脂等一系列的原料。截至2019年，全县林业产业企业21家，林业产业省级龙头企业1家，其中大部分企业都涉及到林产品的加工，产品有竹藤制品、食用类、药材原料、树胶树脂类等加工。

（四）森林旅游等经营模式

随着森林旅游相关设施的配套，以及生活水平的提高，日益与大自然融为一体。如森林生态旅游、森林庄园等越来越成为人们闲暇生活旅游点的重要选择，武定县打造了一批乡村旅游亮点。围绕休闲观光农业，全县规划了46 个集农业种植、休闲观光为一体的生态观光园，部分观光园已初具规模，具备了接待条件。结合美丽乡村建设和武定“一山”（狮子山）“一箐”（九厂香水箐）“一湖”（猫街新村湖）“一址”（万德土司遗址）“一谷”（己衣大裂谷）“一河”（插甸水城河）“一观光区”（白路关坡白药基地观光区）形成网状立体式旅游资源布局。根据独特地形地貌，因地制宜、因势利导、大力发展乡村森林特色旅游。

三、存在的问题

（一）科技力量薄弱，资金缺口较大

由于林下经济是一个较新的事物，虽然武定县的部分乡（镇）已有一些较为成功的案例，但由于林下产业发展涉及地区较多，各个地区气候差异大，导致林下经济产业在前期阶段发展较为缓慢。如环州乡，发展林下种植中药材84.8 hm2，但由于科技水平低下，使得成活率低、效益差；同时缺乏启动资金，发展之初就受到限制，特别是在发展新模式、引进新品种、发展深加工和延伸产业链条等方面止步不前。此外，缺乏相应的政策措施扶持和引导，加上资金投入不足，导致林下经济的龙头企业少，多以自产自销为主。

（二）经营分散，规模小，难以形成产业化

武定县虽然林下资源种类丰富，但是产业化水平低，企业和种养殖大户规模小、经营分散、以户为单位。点多规模小，不足以形成规模优势，起不到示范带动和典型引导作用，没有形成一定的产业集聚群。在同一地区，由于小气候的差别及经营措施的不同，会产生不同的林下产品，品种杂乱，难以形成一定的规模，在销售林产品时很难形成一种或几种产品优势。

（三）产品深加工层次低，销售渠道不畅通

林产品加工能力滞后，如林下生产出的菌类或果类，以鲜品或简单烘干后直接出售；林下饲养的禽类以活体出售为主，很少有深加工产品。这样既影响产品的贮存及运输，也大大降低了产品的附加值，整个加工行业缺乏高起点、高投入、科技含量较高的精深加工企业。此外，林产品市场流通体系不健全，社会化、信息化服务体系不完善，坐地等客、被动销售的问题较为突出。林下产品生产、加工、流通、销售分属不同部门管理，形成各管一段、相互分割的状态，不适应产供销一体化经营的要求。

四、发展建议

（一）政府引导扶持，制定林下经济发展规划

制定相对应的林下经济发展模式，打造出自己的特色和优势。明确发展的目标和方向，合理确定林下经济发展方向和发展模式，加快制定林下经济产业发展规划，科学引导林下经济健康、有序、快速发展。加大科技扶持和投入力度，提高林下经济科技支撑能力。充分发挥林业等部门科技人员的作用，加强培训指导、良种繁育、资源保育、高效栽培、病虫防治、产品加工、贮藏保鲜等先进实用技术的推广和成果转化。积极搭建林农合作组织、企业与高校、科研院所之间的合作平台，形成产、学、研一体化的林下产业发展机制，提高科技支撑能力。在政府把握好整个宏观路线的基础上，有针对性的培育一些大型的林下产业，特别是传统的林下产业，并给予适当的政策扶持，做大做强，形成自己的省级品牌。鼓励农户积极参与到林下经济发展产业中，企业与农户多种形式合作。

（二）加大科技研发力度，分门别类管理

首先，林下经济作物的选择，以及相关的配套管理技术等要做到知根知底。通过严谨的科学试验加以完善并指导生产。如七叶一枝花林下种植时要求乔灌层覆盖度在40%～80%。而在种植草珊瑚时，林地土壤则宜呈微酸性和中性为佳。对于板蓝根林下种植，则应选择土层深厚、排水良好的沙质壤土或腐殖壤土的林地。

其次，除掌握好土地条件、植物生长特性等因素外，还应根据不同植被类型、不同的生长时期做到随机应变。特别是人工林，要充分利用林木的生长特性，农林牧相互结合，充分发挥林业的经济效益、生态效益和社会效益。在不同时期套种不同的经济作物，如造林初期郁闭较小前，可以采取不同农作物的复合栽培模式，而在林木郁闭度较大，种植比较耐荫的中草药，做到因时制宜；如大刺五加林下种植时，以选择针叶混交林、针阔混交林、杂木林和小灌丛 4 种林型为佳。

最后，不断开展相关的林下经济技术研究，探索新方法。如针对新造林地，通过不同树种的生物学特性进行搭配，选择一些固氮植物，有利于改良土壤，同时有利于提高林下种植作物的产量。如采用优良无性系或组培脱毒苗，以提高植物的抗逆性及品质；此外，如施用一些生物菌肥，改变土壤中的微生物组成；通过养殖蜜蜂，帮助林下植物授粉；林下养殖时，适当种植动物喜欢的食用植物，结合人工建造的动物笼舍等，从而改善养殖动物的栖息场所。

（三）加强技术培训，提供咨询服务

首先，要加强对基层科技人员的培训，特别是强化骨干技术人员和林农知识的培训，提升科技人员发展林下经济的业务水平。包括良种的选择与应用、良种的保存与繁育、病虫害的防治、林产品的采收及贮藏保鲜技术等一系列培训。其培训手段可以通过建立示范区，结合制作视频及纸制材料进行发放和宣讲，达到培训的目的。其次，建立现代化技术服务咨询平台，保障信息流通渠道畅通，及时提供最新的政策和信息咨询服务；同时也方便农户将实际生产过程中遇到的问题尽快得到解答。

（四）大力开展资源保育加强森林资源保护

推广武定县野生菌保育的技术和措施，对野生菌、野生中药材、野生蔬菜、野生花卉、野生香料等，开展封山保育、生态促繁和人工促繁，实施承包经营、规模经营和集约经营，坚持适度采集、成熟采集和科学采集，减少资源浪费和低价值消耗，提高野生资源的产量、质量和效益，实现林下资源科学、合理、持续利用。到2020年，全县以野生菌、中药材为主的林下资源保育面积达到1.47万 hm2以上，其中野生菌保育1.33万 hm2、中药材1333.33 hm2以上。

（五）大力培育经营主体,加强招商引资和本土企业培育

积极引进、扶持一批林下经济龙头企业、合作组织、家庭农场和种养大户等经营主体，大力推广“龙头企业+农户+基地”“龙头企业+合作社+农户+基地”“龙头企业+合作社+专家站+互联网”等组织体系和运行模式，鼓励各方以林地、资金、技术、产品订单等形式参股，建立紧密型利益联结机制，加快培育主体多元化、运行市场化、服务专业化的林下经济经营主体和服务主体，推进林下经济产业化经营。对贫困地区和发展良好的经营主体，要实行“一企一策”分类指导，支持林下经济经营主体做强做大。到2020年，省级龙头企业达3户以上，合作组织达到20户以上。

（六）实施品牌发展战略

充分发挥林下产品绿色、生态、安全、营养、保健等多种优势，加快打造“野生菌王国”“楚雄牛肝菌”“南华松茸”“云药之乡”等林下产品品牌。加快有机食品、绿色食品、无公害食品、地理标志“三品一标”认证以及驰名商标、著名商标、名牌产品等产品创建认定。到2022年，全县建设林下经济有机基地2666.67 hm2、绿色基地6666.67 hm2以上，创建地理标志保护产品（含生态原产地保护产品）2个、云南省名牌产品1个以上，使全县林下产品由数量型向质量型、品牌型、效益型转变。