猪瘟和蓝耳病退出国家强制免疫的问题及建议

李水兰

（云南省个旧市动物疫病预防控制中心 661000）

《国家猪瘟防治指导意见（2017～2020 年）》，猪瘟、蓝耳退出强制免疫范围，猪瘟是由猪瘟病毒引起的一种高度接触性传染病，是目前危害养猪业的主要传染病之一。前几年，国务院发布了《国家中长期动物疫病防控规（2012～2020 年）》将猪瘟列入重点防治病种，并明确指出猪瘟净化的阶段性目标。但在2017 年有一些养殖业人士质疑问题丛生的招标免费疫苗质量问题。之后取消猪瘟、猪高致病性蓝耳病强制性免疫的呼声在行业内陆续出现。

1 历年对猪瘟蓝耳病强制免疫的举措

自猪瘟、猪蓝耳病按照国家一类疫病实施强制免疫以来，有效控制了猪瘟、猪蓝耳病的发生，加之近些年来按照全省“321”工程进行猪的强制免疫，两病和口蹄疫疫病很少发生，其他猪病发病率、死亡率也大为降低，强制免疫后由于强制免疫机制和技术得到保障，免疫抗体合格率均能达到国家标准的70%以上；另外个旧市仔猪多数是在去势时同步进行生猪“321”工程强制免疫，有了技术能力支撑，给养猪户带来方便和防疫效果上的实惠，更为重要的是确保了防疫密度和质量，有效控制了猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫的发生。

2 猪瘟蓝耳病退出国家强制免疫后的趋势

如果现在两病退出国家强制免疫，县乡级兽医部门没有资质采购猪瘟蓝耳苗，无法保障防疫成效，对个旧市生猪猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫防控将会带来战略性的挑战，无保障免疫抗体合格率达到国家标准的70%以上；无法保障防疫效果，易造成疫病流行。

3 对山区散养户的免疫分析

本市多数地区为边疆贫困山区，经济贫困、落后，养殖水平低，规模化产业化养猪水平极低，自繁自养数量极少，多数为散养户，跟不上“十三五”兽医现代化防疫要求。其防疫意识差，防疫观念淡薄，风险意识较低，如果当地政府不进行强制免疫，疫情风险在农村会很大，会造成很大的免疫空白区，一旦两病病源传入势必造成两病流行，给养猪业造成重大的经济损失。

4 对规模养殖户的免疫分析

对规模化产业化养猪发达的地区（或场户）来说，猪瘟和蓝耳政府不强制免疫他们也要免疫，对他们来讲，如何有计划实施计划免疫是关键，因为多年的养猪业风险造成的损失谁都不敢疏忽，他们会自觉进行防疫免疫；而个旧市多数地方达不到此种程度。如退出强制免疫可能疫苗厂家竞争更激烈，疫苗质量、效果得不到保障，良莠不齐，对猪两疫病防疫来说不是好事，疫情风险会更大。

5 退出国家强制免疫的建议

对养猪业来说，养猪业是个旧市畜牧业产值大头，肉食结构也以猪肉为主，所以抓好养猪、防好猪疫病是发展养猪业，提高畜牧业产值、发展畜牧业经济和解决肉食的关键，古人说“粮猪安天下”，要稳定可持续发展养猪业，必须要以猪病防疫为保障，而猪病疫病种类繁多，抓好一类病猪瘟、篮耳病、口蹄疫为主的疫病就可解决猪疫病流行，降低死亡率，解决好这一主要矛盾，其他次要矛盾就好解决，所以现在本地区不是考虑退出两病强制免疫，而是要重点考虑如何加强和完善两病加口蹄疫强制免疫，使“321”强制免疫工程得到更全面的推广应用。

总之，近年来猪只交易流通频繁，国内外猪病传入风险增大，流通监管难度大，个旧市的猪只多数是外来输入性的，自繁自养的少，两病和其他猪病极易传入，防好两病和口蹄疫，其他继发性的猪病就会少一些，如个旧市退出强制免疫，会造成猪瘟蓝耳病口蹄疫免疫空白，很可能造成两病加口蹄疫发生、流行，猪病泛滥，对养猪业造成很大的影响。综上所述，个人认为各级政府应把猪瘟蓝耳病维持强制免疫病种，纳入财政预算，尤其是边疆落后地区更不能退出强制免疫病种。